چالش‌های عمده، روابط ایالات متحده و اتحادیه اروپا را دچار اختلاف می‌کند

کنفرانس امنیتی مونیخ که از ۱۴ تا ۱۶ فوریه ۲۰۲۵ برگزار شد، شاهد رویدادهای تکان‌دهنده‌ای در روابط بین ایالات متحده و اتحادیه اروپا بود، تا جایی که ایستگاه تلویزیونی آلمانی میزبان مجبور شد این سوال را مطرح کند که آیا ایالات متحده و اتحادیه اروپا هنوز «به یک زبان صحبت می‌کنند»؟

سخنرانی تکان دهنده معاون رئیس جمهور آمریکا درباره دموکراسی در اروپا

کنفرانس امنیتی مونیخ ۲۰۲۵ در برهه‌ای حساس از تغییرات برگزار می‌شود: دولت جدید ایالات متحده در ژانویه روی کار می‌آید، دوره جدیدی از قانونگذاران اروپایی در بروکسل برگزار می‌شود و انتخابات پارلمانی آلمان تنها یک هفته پس از کنفرانس برگزار می‌شود.

معاون رئیس جمهور ایالات متحده، جی دی ونس، در کنفرانس امنیتی مونیخ سخنرانی می‌کند. عکس: کنفرانس امنیتی مونیخ

و این بستر جدید همچنین شاهد تحولات غیرمنتظره جدیدی بود که در آن سخنرانی معاون رئیس جمهور ایالات متحده، جی. دی. ونس، را می‌توان اولین شوک دانست. آقای ونس در سخنرانی خود در اجلاس، رهبران اروپایی را با زیر سوال بردن «ارزش‌های مشترک» که اغلب به عنوان استاندارد اتحادیه اروپا در نظر گرفته می‌شوند، مبهوت کرد.

معاون رئیس جمهور آمریکا در سخنرانی خود خطاب به رهبران اتحادیه اروپا گفت که تهدیدی که بیش از همه اروپا را نگران می‌کند، روسیه یا چین نیست، بلکه عقب‌نشینی از ارزش‌های اساسی حفاظت از آزادی بیان و همچنین مهاجرت است که به گفته او در اروپا «از کنترل خارج شده است».

برای اثبات این موضوع، جی. دی. ونس، معاون رئیس جمهور، از لغو آنچه که او یک انتخابات ریاست جمهوری کاملاً قانونی در رومانی می‌دانست (که در ماه دسامبر توسط دادگاه قانون اساسی رومانی نامعتبر اعلام شد) انتقاد کرد، ممنوعیت اعتراض معترضان به سقط جنین را مستقیماً در خارج از کلینیک‌ها در بریتانیا محکوم کرد و حذف احزاب راست افراطی از روند سیاسی در قاره کهن را محکوم کرد.

جی دی ونس، معاون رئیس جمهور آمریکا، گفت: «من نگران محدود شدن آزادی بیان هستم. چیزی که برای من کمی مبهم‌تر به نظر می‌رسد، و مطمئناً برای بسیاری از شهروندان اروپایی هم همینطور است، این است که شما دقیقاً برای چه چیزی از خودتان محافظت می‌کنید؟ چه دیدگاه مثبتی این پیمان امنیتی مشترک را که همه ما معتقدیم بسیار مهم است، هدایت می‌کند؟» آقای ونس پرسید، در حالی که اکثر رهبران متحدان اروپایی با تعجب به او نگاه می‌کردند.

بوریس پیستوریوس، وزیر دفاع آلمان، در سخنرانی خود در این کنفرانس در اواخر روز جمعه، اظهارات جی دی ونس را «غیرقابل قبول» توصیف کرد و گفت که معاون رئیس جمهور آمریکا با این سخنرانی، نه تنها دموکراسی در آلمان، بلکه در کل اروپا را زیر سوال برده است.

«درگیری» در مجمع مونیخ، تفاوت جهان‌بینی‌ها بین دولت جدید دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا و رهبران اروپایی را برجسته کرد و باعث شد رابطه بین دو متحد دیرینه، ایالات متحده و اتحادیه اروپا، با چالش‌های جدیدی روبرو شود و نوید طوفان‌های زیادی را بدهد.

این موضوع زمانی آشکارتر شد که آقای جی. دی. ونس پس از سخنرانی‌اش با آلیس وایدل، رهبر حزب راست افراطی «آلترناتیو برای آلمان» (AfD)، دیدار کرد؛ اقدامی که احتمالاً انتقاداتی را به عنوان دخالت ناخواسته پیش از انتخابات فدرال آلمان در هفته آینده به دنبال خواهد داشت.

شکاف‌های بین دو اقیانوس

با وجود شوکه شدن و نارضایتی از اظهارات جی دی ونس، معاون رئیس جمهور آمریکا، اروپا نیز اقداماتی را برای نشان دادن حسن نیت خود نسبت به ایالات متحده انجام داده است. به طور قابل توجه، کمیسیون اروپا (EC) تصمیم گرفت قوانین مالی را تغییر دهد تا به کشورهای عضو اتحادیه اروپا اجازه دهد هزینه‌های دفاعی خود را بدون تجاوز از کسری بودجه به میزان قابل توجهی افزایش دهند.

قوانین هزینه‌های اتحادیه اروپا، کشورهای عضو را ملزم می‌کند که کسری بودجه ملی خود را زیر ۳٪ و بدهی عمومی را زیر ۶۰٪ از تولید ناخالص داخلی (GDP) نگه دارند. برخی از کشورهای اتحادیه اروپا پیش از این استدلال کرده‌اند که نمی‌توانند هزینه‌های دفاعی را افزایش دهند، اما خانم فون در لاین گفت: «وقتی صحبت از امنیت اروپا می‌شود، اروپا باید کارهای بیشتری انجام دهد، اروپا باید مشارکت بیشتری داشته باشد و برای دستیابی به این هدف، ما باید هزینه‌های دفاعی را افزایش دهیم.»

این اقدام از اتحادیه اروپا نشان دهنده تلاش قابل توجه اروپا برای برآورده کردن خواسته‌های دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، در مورد هزینه‌های دفاعی است. آقای ترامپ پیش از بازگشت رسمی به کاخ سفید، بارها گفته بود که اعضای اروپایی سازمان پیمان آتلانتیک شمالی (ناتو) باید به جای ۲ درصد فعلی، ۵ درصد از تولید ناخالص داخلی خود را صرف بودجه دفاعی کنند. او حتی تهدید کرد که اگر کشورهای اتحادیه اروپا هزینه‌ها را افزایش ندهند، ایالات متحده را از ناتو خارج خواهد کرد.

با این حال، آنچه پس از این اقدام حسن نیت اروپایی‌ها رخ داد، شوک دیگری بود. یورونیوز گزارش داد که در بیانیه‌ای درباره چشم‌انداز دیدار قریب‌الوقوع دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، با ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه و ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، برای گفتگو درباره پایان دادن به درگیری‌ها در اوکراین، به گفته کیت کلوگ، فرستاده ویژه آمریکا در امور اوکراین، اروپا به این مذاکرات دعوت نخواهد شد.

این موضوع حتی زمانی قابل توجه‌تر شد که چندین خبرگزاری مهم بعداً فاش کردند که مقامات ارشد آمریکایی و روسی در حال آماده شدن برای نشستی بین دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، و ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه هستند که ممکن است اواخر این ماه در عربستان سعودی برگزار شود.

بر این اساس، سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه و یوری اوشاکوف، مشاور دیپلماتیک رئیس جمهور پوتین، به ریاض، پایتخت عربستان سعودی، عزیمت کرده‌اند. در همین حال، سه مقام ارشد آمریکایی، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، مایک والتز، مشاور امنیت ملی و استیو ویتکوف، فرستاده ویژه، نیز برای دیدار با هیئت روسی وارد خواهند شد. تامی بروس، سخنگوی وزارت امور خارجه ایالات متحده، گفت که نماینده اوکراین در این جلسه شرکت نخواهد کرد.

واکنش اتحادیه اروپا و پیامدهای این اختلاف

اگرچه مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا، بعداً با گفتن اینکه روند مذاکرات هنوز آغاز نشده و در صورت پیشرفت اوضاع، از نمایندگان اوکراینی و اتحادیه اروپا برای شرکت در آن دعوت خواهد شد، نگرانی‌های متحدان در آن سوی اقیانوس اطلس را کاهش داد، اما اروپایی‌ها هنوز احساس «نگرانی» می‌کردند.

رهبران اروپایی در پاریس جلسه اضطراری برگزار می‌کنند تا پاسخی به آخرین اقدامات ایالات متحده بیابند. عکس: SBS

به گزارش یورونیوز، رهبران اروپایی تصمیم گرفتند موضع سختگیرانه‌تری اتخاذ کنند تا به ایالات متحده یادآوری کنند که هرگونه راه حل مسالمت‌آمیز برای اوکراین مستلزم مشارکت اروپایی‌ها است. کاجا کالاس، نماینده عالی اتحادیه اروپا، گفت: «اگر توافقی بدون اطلاع ما انجام شود، به سادگی عملی نخواهد شد. زیرا برای هر نوع توافقی، برای اجرای آن به اروپایی‌ها و برای اجرای آن به اوکراینی‌ها نیاز دارید.»

آقای آنتونیو کوستا، رئیس شورای اروپا، نیز هشدار مشابهی به کاخ سفید داد و گفت که صلح در اوکراین و امنیت در اروپا «جدایی‌ناپذیر» هستند و تأکید کرد که «بدون اوکراین و بدون اتحادیه اروپا، هیچ مذاکره معتبر و موفقی، هیچ صلح پایداری وجود نخواهد داشت».

در همین حال، امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، گروهی از رهبران اروپایی را در ۱۷ فوریه به پاریس دعوت کرده است تا در مورد اوضاع بحث کنند و موضع مشترک اتحادیه اروپا را در مواجهه با تحولات جدید مربوط به مسئله اوکراین تقویت کنند.

در این نشست، نخست وزیران آلمان، بریتانیا، ایتالیا، لهستان، اسپانیا، هلند و دانمارک به همراه رئیس کمیسیون اروپا، رئیس شورای اروپا و دبیرکل ناتو حضور داشتند. همه طرف‌ها این دیدگاه را داشتند که اکنون زمان آن رسیده است که اتحادیه اروپا همبستگی خود را ارتقا دهد و جبهه‌ای متحد ارائه دهد.

در کنفرانس امنیتی مونیخ، حمایت از متحدان اروپایی آقای ترامپ از سوی یک جریان نسبتاً غیرمنتظره صورت گرفت. بلافاصله پس از سخنرانی جنجالی جی. دی. ونس، معاون رئیس جمهور آمریکا، وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، روی صحنه آمد.

آقای وانگ در سخنرانی خود تأکید کرد که چین همیشه اروپا را «شریک، نه رقیب» می‌داند، پکن «همیشه اروپا را قطب مهمی در جهان چندقطبی می‌داند» و تأیید کرد که اروپا «نقش مهمی» در روند صلح در اوکراین دارد.

واضح است که تحولات مونیخ و دیگر مجامع دیپلماتیک در اروپا در روزهای اخیر را می‌توان به عنوان شاخصی از روابط بین اتحادیه اروپا و ایالات متحده در دوره دوم ریاست جمهوری دونالد ترامپ در نظر گرفت. آینده این همکاری فراآتلانتیکی نقش بسیار مهمی در شکل‌دهی به نظم نوین جهانی خواهد داشت و همانطور که همه می‌توانند ببینند، این آینده با چالش‌های بسیاری روبرو است.

کوانگ آن

منبع: https://www.congluan.vn/nhung-thu-thach-lon-dang-chia-re-moi-quan-he-giua-my-va-lien-minh-chau-au-post334929.html