برای بسیاری از پروژهها، وزارت دارایی شهر هوشی مین پرداخت هزینههای اضافی برای استفاده از زمین را الزامی میداند. کارشناسان میگویند که برای ایجاد تعادل بین منافع دولت و سرمایهگذاران، به راهحلی نیاز است.
در شرایطی که شهر هوشی مین در تلاش برای جذب سرمایهگذاری برای ارتقای توسعه املاک و مستغلات است، وزارت دارایی به تازگی پیشنهاد سرمایهگذار شهر امپایر را رد کرده و طبق نتیجه بازرسی، مجبور به پرداخت ۵۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی اضافی به عنوان عوارض استفاده از زمین شده است. بسیاری از کارشناسان میگویند که ما باید راهحلی برای ایجاد تعادل بین منافع دولت و سرمایهگذاران پیدا کنیم.
این وزارتخانه تأیید میکند که رویه صحیح را دنبال کرده است.
در شرایطی که بازار املاک و مستغلات شهر هوشی مین با مجموعهای از مشکلات حقوقی مداوم در منطقه شهری جدید تو تیم مواجه است، آخرین تصمیم وزارت دارایی در مورد پروژه امپایر سیتی در مرکز توجه قرار گرفته است. شورای ارزیابی زمینهای شهر، پس از یک فرآیند بررسی دقیق، در مورد طرح قیمتگذاری قطعات زمین از 2-13 تا 2-21 در منطقه کاربردی تو تیم توافق کرده است.
این نتیجه مستلزم آن است که سرمایهگذار بیش از ۵۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی در مقایسه با محاسبه اولیه اضافه کند و کل تعهد مالی را به ۸۸۱۹ میلیارد دونگ ویتنامی برساند. این یکی از بالاترین تعدیلها از زمان اجرای اقدامات شهر برای رفع مشکلات پروژه Thu Thiem است که نشان دهنده تلاشها برای تضمین عدالت در مدیریت منابع زمینهای عمومی است.
پرداخت هزینههای اضافی استفاده از زمین برای تضمین درآمد قانونی برای بودجه، خدمت به توسعه زیرساختها و رفاه اجتماعی در شهر هوشی مین.
وزارت دارایی شهر هوشی مین تأیید کرد که کل فرآیند با هماهنگی وزارت کشاورزی و محیط زیست و شورای ارزیابی زمین، مطابق با مقررات قانونی انجام شده است. بنابراین، این آژانس معتقد است که "هیچ مبنایی" برای بررسی درخواست این کسب و کار وجود ندارد.
به گفته وزارت دارایی، تاکنون این وزارتخانه هیچ مورد مشابهی را ثبت نکرده است که نشان میدهد این یک تصمیم جداگانه اما ضروری است. نماینده وزارت دارایی در مورد راهکارهایی برای سرعت بخشیدن به پیشرفت تأکید کرد که تصمیمات ۱۳۶۱/QD-HDTĐGĐ و ۱۳۶۲/QD-HDTĐGĐ صادر شده در ۹ سپتامبر ۲۰۲۵، مسئولیتها، رویهها و محدودیتهای زمانی پردازش را روشن کرده و انباشت اسناد را از بین برده است.
از طرف سرمایهگذار، شرکت سرمایهگذاری مشترک ایمپریال سیتی لیمیتد سندی را به رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین ارسال کرده و پیشنهاد تعریف مجدد تعهدات مالی اضافی را داده است. به گفته این شرکت، در سال ۲۰۱۶، این شهر بیش از ۱۱ هکتار زمین در تو تیم را برای مدت ۵۰ سال اختصاص داد و تا اوایل سال ۲۰۱۷، آنها تقریباً ۳۶۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی را پرداخت کردند. تصمیم تخصیص زمین به وضوح بیان میکرد که هنگام تغییر شکل اجاره زمین با پرداخت یکباره به تخصیص زمین با دریافت هزینه استفاده از زمین، هیچ پرداخت اضافی لازم نیست. بر این اساس، این پروژه سه دسته کار را با حدود ۱۲۰۰ آپارتمان تحویل داده شده به ساکنان به پایان رسانده است.
با این حال، از سال ۲۰۱۹، به دلیل نتیجهگیری سازمان بازرسی دولت در مورد تعهدات مالی اضافی، عملیات راکد مانده است. اخیراً، پیشنهاد جمعآوری بیش از ۸۸۰۰ میلیارد دونگ ویتنام، ۲.۴۶ برابر مبلغ پرداختی، باعث نگرانی مشاغل شده است که کل هزینه به میلیاردها دلار آمریکا افزایش یابد، که از ظرفیت مالی آنها فراتر رفته و خطر اختلافات بینالمللی را به همراه دارد.
الزام پرداخت هزینههای اضافی استفاده از زمین در امپایر سیتی نه تنها یک مسئله مالی است، بلکه درسی برای حفاظت از منافع عمومی در مدیریت زمین نیز میباشد. طبق نتیجهگیری 1037/KL-TTCP از بازرسی دولتی در سال 2019، محاسبه اولیه قیمت زمین با قیمت واحد 26 میلیون دانگ ویتنام در هر متر مربع مطابق با مقررات نیست و منجر به از دست رفتن بودجه ایالتی میشود.
هدف از تعدیل مجموع ۸۸۱۹ میلیارد دونگ ویتنام، به همراه ۵۲۳۸ میلیارد دونگ ویتنام اضافی، اصلاح این خطا، تضمین درآمد قانونی برای بودجه، خدمت به توسعه زیرساختها و رفاه اجتماعی در شهر هوشی مین است. این امر با روح قانون زمین ۲۰۲۴ و فرمان ۷۱/۲۰۲۴/ND-CP سازگار است، بر کاستیهای قدیمی در ارزشگذاری زمین غلبه میکند، راحتی ایجاد میکند اما همچنان شفافیت را حفظ میکند.
نیاز به یک راه حل متعادل
در خصوص موضوع فوق، آقای لو هوانگ چائو، رئیس انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین (HoREA)، اظهار داشت که هزینه تکمیلی با نرخ بهره 5.4٪ در سال، بسیار بالا است که بار غیرمنطقی است، به خصوص با توجه به اینکه قانون قدیمی در سال 2013، پرداخت تکمیلی را برای دوره زمانی که هزینههای زمین محاسبه نمیشد، پیشبینی نکرده بود. آقای چائو پیشنهاد داد که این مبلغ به 3.6٪ در سال کاهش یابد و در صورت عدم تقصیر شرکت، امکان جبران خسارت فراهم شود تا از تأثیر بر محیط سرمایهگذاری جلوگیری شود. HoREA همچنین پیشنهاد داد که قطعنامه مربوط به سازوکار سیاستگذاری برای اجرای قانون زمین اصلاح شود و پرداخت تکمیلی فقط در زمانی که کاربر زمین مقصر است، اعمال شود و در عین حال امکان جبران مبلغ پرداختی برای اطمینان از انصاف فراهم شود.
دولت باید برای تضمین منابع درآمدی و همچنین کاهش فشار بر سرمایهگذاران، نرخ مالیات اضافی معقولی را در نظر بگیرد.
آقای تران خان کوانگ، متخصص املاک و مستغلات، گفت که در شرایطی که شهر هوشی مین در حال تبلیغ و جذب سرمایهگذاری برای بسیاری از پروژههای توسعهای است، الزام پرداخت اضافی هزینههای استفاده از زمین غیرمنطقی است. در واقع، سرمایهگذاران تعهدات خود در مورد هزینههای استفاده از زمین را انجام دادهاند، اما به دلایل عینی که تقصیر سرمایهگذاران نیست، هزینه اضافی وجود دارد. بنابراین، لازم است که اعمال یک هزینه اضافی معقول برای تضمین درآمد و همچنین کاهش فشار مالی بر سرمایهگذاران در نظر گرفته شود. آقای کوانگ تحلیل کرد: «به این ترتیب، سیاست منصفانهتر خواهد شد، هماهنگی بین منافع عمومی و خصوصی را ارتقا میدهد و به رونق پایدار شهر کمک میکند.»
امپایر سیتی، با سرمایه گذاری ۱.۲ میلیارد دلار آمریکا، حاصل یک سرمایه گذاری مشترک بین تین فوک، تران تای، کپل لند (سنگاپور) و گاو کپیتال پارتنرز (هنگ کنگ) است که در سال ۲۰۱۵ اعلام شد. برنامه ریزی این مجتمع در امتداد رودخانه سایگون شامل یک مرکز تجاری، هتل، دفتر و آپارتمان است و انتظار می رود یک برج ۸۶ تا ۸۸ طبقه بلندترین برج در ویتنام باشد. پس از نزدیک به یک دهه، تنها بخش مسکونی تکمیل شده است و سایر موارد هنوز ناتمام مانده اند.
منبع: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm
نظر (0)