آقای نگوین تین نهان: دولت باید حداقل دستمزدی را برای زندگی اعلام کند که دو نفر بتوانند کار کنند و دو فرزند را بزرگ کنند.

نماینده نگوین تین نهان (هیئت نمایندگان HCMC) پیشنهاد داد که دولت باید دستمزدی را برای امرار معاش اعلام کند، به طوری که یک فرد شاغل بتواند از یک فرزند حمایت کند؛ دو فرد شاغل می‌توانند از دو فرزند حمایت کنند.

نماینده Nguyen Thien Nhan - عکس: GIA HAN

بعدازظهر ۱۰ نوامبر، در جلسه بحث و گفتگو در مورد پروژه قانون جمعیت، پروفسور نگوین تین نهان (نماینده مجلس ملی از شهر هوشی مین) به صحبت در مورد وضعیت فعلی ادامه داد و تعدادی راه حل برای افزایش نرخ زاد و ولد و پاسخ به جمعیت سالخورده پیشنهاد کرد.

حداکثر سطح حمایتی پیشنهادی برای زنانی که زایمان می‌کنند تنها ۱ تا ۱.۵ درصد از هزینه بزرگ کردن فرزند است.

به گفته آقای نگوین تین نهان، پروژه قانون جمعیت، توسعه کشور را در سال‌های آینده تعیین خواهد کرد، زیرا خطر پیری و کاهش جمعیت باید به زودی حل شود. با این حال، راه‌حل‌های پیشنهادی در پیش‌نویس قانون جمعیت ۲۰۲۵ برای تضمین سطح جایگزینی پایدار باروری در ویتنام کافی نیست، بنابراین خطر کاهش باروری همچنان ادامه دارد.

به گفته وی، پیش‌نویس گزارش ارزیابی تأثیر، راهکارهایی را برای حفظ نرخ جایگزینی تولد پیشنهاد می‌دهد، از جمله: زنان یک ماه مرخصی زایمان اضافی دریافت می‌کنند و 6.2 میلیون دونگ ویتنامی دریافت می‌کنند؛ پدران 5 روز مرخصی بیشتر دریافت می‌کنند و 695000 دونگ ویتنامی دریافت می‌کنند؛ به افرادی که قبل از 35 سالگی فرزند دوم به دنیا می‌آورند، 2 میلیون دونگ ویتنامی تعلق می‌گیرد؛ از مناطق با نرخ پایین تولد 2 میلیون دونگ ویتنامی حمایت می‌شود؛ از زنان اقلیت‌های قومی که زایمان می‌کنند 2 میلیون دونگ ویتنامی حمایت می‌شود.

بنابراین، در مجموع، یک زن در حال زایمان می‌تواند حداکثر حدود ۱۳ میلیون دونگ ویتنامی برای هر زایمان دریافت کند.

در حالی که میانگین حداقل دستمزد فعلی ملی حدود ۴ میلیون دونگ ویتنام است، این مبلغ فقط برای گذران زندگی یک کارگر کافی است. با این حال، برای بزرگ کردن یک کودک از بدو تولد تا بزرگسالی، حداقل ۹۰۰ میلیون دونگ ویتنام مورد نیاز است.

بنابراین، حداکثر سطح حمایت برای زنانی که زایمان می‌کنند، همانطور که در پیش‌نویس پیشنهاد شده است، تنها ۱ تا ۱.۵ درصد از هزینه بزرگ کردن کودک است.

آقای نهان با توجه به تحلیل فوق، پیشنهاد بازنویسی مفهوم باروری جایگزین را داد و بر این دیدگاه تأکید کرد که کار جمعیتی تماماً برای خوشبختی مردم، برای توسعه سریع و پایدار کشور و برای طول عمر ملت است. آقای نهان پیشنهاد داد: «رشد اقتصادی بالا را با کاهش باروری معاوضه نکنید.»

راه حل مهمی که آقای نهان پیشنهاد داد، تغییر رابطه حداقل دستمزد برای ایجاد توسعه بلندمدت برای کشور است. به طور خاص، دولت باید دستمزدی را برای زندگی یک فرد شاغل برای حمایت از یک کودک اعلام کند؛ دو فرد شاغل باید از دو فرزند حمایت کنند.

آقای نهان پیشنهاد داد: «این باید به عنوان یک قانون اجباری در نظر گرفته شود که صاحبان مشاغل باید برای کارمندان خود تضمین کنند.» او افزود که نقشه راه اجرایی ممکن است از ۵ تا ۱۰ سال طول بکشد.

صرف هزینه‌های هنگفت هنوز برای حل مشکل پیری جمعیت و افزایش نرخ زاد و ولد دشوار است.

وزیر بهداشت دائو هونگ لان - عکس: GIA HAN

سپس، وزیر بهداشت، دائو هونگ لان، نظرات نمایندگان علاقه‌مند به دو پیش‌نویس قانون جمعیت و قانون پیشگیری از بیماری‌ها را توضیح داد.

خانم لان گفت که تدوین قانون جمعیت این بار از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است، زیرا ویتنام از سیاست «جمعیت و تنظیم خانواده» به «جمعیت و توسعه» تغییر جهت می‌دهد.

انتظار می‌رود قانون جدید، مبنای قانونی برای تنظیم اندازه، ساختار، توزیع و کیفیت جمعیت، مرتبط با توسعه پایدار، ایجاد کند.

وزیر بهداشت گفت: سازمان تدوین کننده، نظرات نمایندگان، به ویژه محتوای مربوط به سیاست های جمعیتی و توسعه ای در شرایط فعلی که با پیری سریع جمعیت مواجه هستیم را به دقت مطالعه کرده است.

به گفته خانم لان، تحقیقات دقیق گزارش‌ها و خلاصه‌های نماینده نگوین تین نهان (HCMC)، نشان می‌دهد که تجربه بین‌المللی در واکنش به پیری جمعیت و افزایش نرخ زاد و ولد نیازمند منابع عظیمی است.

خانم لان گفت: «کشورهایی مانند ژاپن و کره جنوبی بسته‌های حمایتی اقتصادی عظیمی را برای تشویق به فرزندآوری و بهبود ساختار جمعیت ارائه داده‌اند، اما نتایج هنوز یک مشکل بسیار چالش‌برانگیز است. حتی کشورهای اروپایی، با وجود سیستم‌های رفاه اجتماعی توسعه‌یافته خود، نتوانسته‌اند این روند را معکوس کنند.»

به گفته وزیر دائو هونگ لان، مسئله جمعیت نه تنها مربوط به بخش بهداشت است، بلکه نیاز به راه‌حل‌هایی از سوی همه وزارتخانه‌ها و بخش‌ها دارد.

او تأکید کرد: «ما باید تلاش کنیم و راه‌حل‌های همزمان و بلندمدت زیادی داشته باشیم، ضمن اینکه عوامل توسعه اجتماعی-اقتصادی و فرهنگی هر منطقه را در نظر بگیریم.»

وزیر همچنین تأکید کرد که این قانون در راستای چارچوب قانون تدوین شده و اصول کلی را تصریح می‌کند و دولت آنها را از طریق اسناد فرعی مناسب برای هر مرحله از توسعه کشور مشخص خواهد کرد.

خانم لان افزود: «این قانون به وضوح سیاست‌هایی را برای حفظ باروری جایگزین، کاهش عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد، بهبود کیفیت جمعیت، اطلاع‌رسانی و آموزش در مورد جمعیت و تخصیص مناسب منابع برای اطمینان از امکان‌پذیری، تعریف خواهد کرد.»

از سال ۲۰۳۵، این کشور با کمبود نیروی کار مواجه می‌شود؟

پروفسور نگوین تین نهان تحلیل کرد که در ژاپن، جمعیت مسن، دستاوردهای رشد تولید ناخالص داخلی را در دهه‌های گذشته به عقب رانده و در سال‌های آینده باعث کاهش آن شده است و این درسی برای ویتنام است.

به گفته آقای نهان، پیش‌بینی نرخ باروری جایگزین ویتنام در سال ۲۰۵۰، ۱.۶۳ و در سال ۲۱۰۰، ۱.۳۸ است. بنابراین، او ارزیابی کرد که در ۱۰ سال آینده، ویتنام همچنان دو محرک رشد را حفظ خواهد کرد: بهره‌وری نیروی کار و افزایش نیروی کار. اما از سال ۲۰۳۵، این کشور تنها یک نیروی محرکه خواهد داشت: افزایش بهره‌وری نیروی کار.

کاهش اشتغال همچنین می‌تواند به کمبود نیروی کار منجر شود و مانع توسعه اقتصادی در سال‌های آینده شود. آقای نهان تأکید کرد: «این بزرگترین چالش برای توسعه ویتنام در قرن بیست و یکم است.»

منبع: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm