مقامات همچنان در استفاده از داده‌های دیجیتال مردد هستند و شهروندان را ملزم به ارائه اسناد کاغذی می‌کنند.

این اطلاعات در جلسه شورای بررسی مستقل پیش‌نویس قطعنامه دولت در مورد رسیدگی به مشکلات و موانع ساده‌سازی رویه‌های اداری مبتنی بر داده‌ها ارائه شد.

در دهم نوامبر، معاون وزیر دادگستری، دانگ هوانگ اوآن، ریاست جلسه شورای ارزیابی مستقل برای پیش‌نویس قطعنامه دولت در مورد رسیدگی به مشکلات و موانع ساده‌سازی رویه‌های اداری بر اساس داده‌ها را بر عهده داشت.

بر اساس گزارش ارائه شده در این جلسه، بازسازی فرآیندها برای اجرای رویه‌های اداری آنلاین در حال حاضر در وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه برای رویه‌های اجرا شده در سطح مرکزی در حال انجام است و برای رویه‌های اجرا شده در سطح محلی به صورت «غیرمتمرکز» اجرا می‌شود.

بر این اساس، برای هر رویه اداری که توسط دولت مرکزی برای اجرا در سطح محلی صادر می‌شود، هر استان و شهر باید فرآیند را بازسازی کرده و آن را در سیستم اطلاعات حل و فصل رویه‌های اداری در سطح استان بارگذاری کند. برای اطمینان از یکنواختی، ثبات و جلوگیری از اتلاف، باید مقررات مربوط به بازسازی فرآیند و تنظیمات نرم‌افزاری بر اساس اصل «تمرکزگرایی» وضع شود.

علاوه بر این، نتایج نظرسنجی نشان می‌دهد که بسیاری از مقامات و کارمندان دولت که وظیفه دریافت و پردازش رویه‌های اداری را بر عهده دارند، هنوز در استفاده از پایگاه‌های داده هنگام انجام این رویه‌ها مردد هستند. آنها هنوز از شهروندان می‌خواهند که اسناد کاغذی را برای ثبت سوابق ارائه دهند و از پیچیدگی‌های بعدی ناشی از فقدان مبنای قانونی کافی برای جایگزینی اسناد کاغذی با داده‌ها جلوگیری کنند.

صحنه در جلسه.

هدف از صدور این قطعنامه، تضمین نهادینه شدن کامل دیدگاه‌های سیاسی حزب و قوانین ایالتی در مورد کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری؛ ایجاد مبنای قانونی برای اجرای کاهش اسناد و سوابق رویه‌های اداری و استفاده از داده‌ها برای انجام رویه‌های اداری؛ حل کامل مشکلات و موانع در اجرای طرح‌های کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری، کاهش هزینه‌های انطباق و تسهیل سازمان‌ها و افراد در انجام رویه‌های اداری است.

اعضای شورا با ارائه نظرات خود در این پیش‌نویس، پیشنهاد کردند که باید به وضوح تصریح شود که سازمان‌ها و افرادی که رویه‌های اداری را انجام می‌دهند، مجاز نیستند سازمان‌ها و شهروندانی را که صاحب پرونده هستند، ملزم به ارائه اطلاعات و داده‌هایی کنند که از قبل در پایگاه‌های داده ملی و تخصصی منتشر شده موجود است.

علاوه بر این، لازم است روش استخراج داده‌ها از 6 پایگاه داده تخصصی تنظیم شود؛ سازوکار رسیدگی به موقعیت‌هایی که دسترسی به پایگاه‌های داده امکان‌پذیر نیست، روشن شود؛ وظایفی که وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها باید هنگام اجرای اتصال و استخراج داده‌ها از 6 پایگاه داده انجام دهند، روشن شود؛ و چارچوب زمانی برای تکمیل بازسازی پردازش رویه‌های اداری برای اطمینان از امکان‌سنجی، تحقیق و تنظیم شود...

در پایان جلسه، معاون وزیر، دانگ هوانگ اونه، تأکید کرد که در خصوص رویه‌های اداری ذکر شده در پیوست پیشنهادی وزارتخانه‌ها، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه مسئول صحت نتایج بررسی و مبنای پیشنهاد کاهش‌ها و ساده‌سازی‌ها هستند. در عین حال، آژانس تدوین‌کننده باید با وزارتخانه‌ها و بخش‌ها برای بررسی دقیق رویه‌های اداری هماهنگی کند و مفادی را در نظر بگیرد که به وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق اجازه می‌دهد تا زمان لازم برای بررسی رویه‌ها را داشته باشند.

در خصوص پیش‌نویس قطعنامه، علاوه بر گنجاندن و اصلاح آن بر اساس نظرات اعضای شورا، لازم است محتوای مرجع ذیصلاح مسئول حل و فصل رویه‌های اداری به صورت انعطاف‌پذیر تنظیم شود، مسئولیت سازمان پردازش داده‌ها مشخص شود؛ مسئولیت‌ها و حقوق شهروندان در به‌روزرسانی و بررسی داده‌ها مشخص گردد؛ با وزارتخانه‌ها و بخش‌ها برای استانداردسازی اطلاعات موجود در پایگاه داده‌ای که برای جایگزینی اجزای پرونده‌های رویه‌های اداری مورد استفاده قرار می‌گیرد، هماهنگی شود؛ و مسئولیت‌های سازمان‌های مدیریتی، وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه و ادارات محلی در تکمیل بازسازی رویه‌های اداری به طور واضح‌تری مشخص شود.

پیش‌نویس قطعنامه شامل ۶ ماده و ۴ پیوست است، به طور خاص:
- ماده ۱: دامنه کاربرد قطعنامه را مشخص می‌کند؛
- ماده ۲: اصول تقلیل و ساده‌سازی را تصریح می‌کند؛
- ماده ۳: آیین‌نامه کاهش یا جایگزینی اطلاعات در اجزای پرونده‌های دادرسی اداری؛
- ماده ۴: مقررات مربوط به اطلاعات موجود در پایگاه‌های داده که می‌توانند به عنوان جایگزینی برای اسناد رویه‌های اداری مورد دسترسی و استفاده قرار گیرند. بر این اساس، اسناد و مطالب در ۶ پایگاه داده اصلی (پایگاه داده ملی جمعیت؛ پایگاه داده ملی بیمه؛ پایگاه داده ملی ثبت مشاغل؛ پایگاه داده الکترونیکی ثبت احوال؛ پایگاه داده ثبت خودرو؛ پایگاه داده ملی زمین) و سایر پایگاه‌های داده، در صورت برآورده شدن شرایط اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها، قابل دسترسی و استفاده خواهند بود.
ماده ۵: سازماندهی اجرا، مشخص کردن مسئولیت‌های وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه و روسای کمیته‌های مردمی در تمام سطوح در بازسازی پایگاه‌های داده و مسئولیت سازماندهی اجرای این قطعنامه.
- ماده ۶: مفاد مربوط به تاریخ لازم‌الاجرا شدن، بر این اساس، این قطعنامه از ۱۵ نوامبر ۲۰۲۵ تا ۲۸ فوریه ۲۰۲۷ لازم‌الاجرا خواهد بود.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-van-e-de-dung-du-lieu-so-yeu-cau-nguoi-dan-nop-ho-so-giay-20251110202652067.htm