کمیته فرهنگ و امور اجتماعی شهر هوشی مین از طریق همکاری با ادارات و سازمانها در مورد راهکارهایی برای تقویت مدیریت دولتی جهت جلوگیری از وقوع بیخانمانی، تکدیگری، استثمار کودکان و کار کودکان، ارزیابی کرد که شهر هوشی مین بر هدایت سازمانها و واحدها برای اجرای تصمیم شماره ۸۱۲ سال ۲۰۲۳ کمیته مردمی شهر هوشی مین در مورد مقررات هماهنگی جمعآوری کودکان، گدایان بیخانمان و سایر افراد نیازمند حمایت فوری تمرکز کرده است.
در سالهای اخیر، علیرغم تلاشهای شدید مقامات محلی، تعداد افراد بیخانمان و متکدی تنها اندکی کاهش یافته و در بسیاری از مناطق، حتی افزایش نیز یافته است. این نشان میدهد که راهحلهای اجرا شده تاکنون به اندازه کافی قوی نبودهاند.
آقای کائو تان بین گفت: «شهر هوشی مین باید تعدادی خط تلفن ویژه برای دریافت اطلاعات مربوط به وضعیت کودکان و گدایان بیخانمان اعلام و استانداردسازی کند و سازوکاری برای پردازش دقیق و سریع اطلاعات داشته باشد. در حال حاضر، وقتی شخصی در خیابان فرد بیخانمان یا گدایی را میبیند، نمیداند با کدام شماره تلفن تماس بگیرد. ما میتوانیم بنرهایی با شماره خط تلفن ویژه در جادههای اصلی و تقاطعها نصب کنیم تا مردم بتوانند آن را ببینند.»
بیخانمانها و متکدیان در منطقه فو نهوان برای تأیید اقامت جمعآوری میشوند.
به موازات آن، آقای کائو تان بین پیشنهاد داد که شهر هوشی مین باید تحقیقات را تقویت کند و کسانی را که از کار کودکان، سالمندان و افراد دارای معلولیت برای منافع شخصی سوءاستفاده میکنند، به شدت و به طور کامل مجازات کند.
آقای کائو تان بین تأکید کرد: «اکثر پروندهها پس از آزادی از مراکز رفاه اجتماعی آزاد میشوند. بنابراین، باید اقدامات حرفهای برای نظارت بر این پروندهها پس از بازگشت آنها به محل زندگیشان وجود داشته باشد، مانند اینکه آیا خانوادهها از کودکان مراقبت میکنند یا از آنها برای گدایی استفاده میکنند. شهر هوشی مین همچنین باید در رسیدگی و پیگرد قانونی مسئولیت کیفری برای پروندههای قاچاق کودکان جسورانه عمل کند.»
در مورد سیاست، آقای کائو تان بین پیشنهاد کرد که لازم است مقررات تکمیل شوند، مسئولیتها تعیین شوند و رویههای سختگیرانهتری ایجاد شود، به عنوان مثال، مشخص کردن بازه زمانی که مقامات محلی باید در آن به یک گزارش رسیدگی کنند. شهر هوشی مین باید رهبران محلی را در صورت عدم موفقیت در مدیریت مؤثر مناطق خود، پاسخگو نگه دارد.
مقامات همچنین اشاره کردند که افراد بیخانمان و متکدیان در مناطق زیادی رفت و آمد میکنند، بنابراین آقای کائو تان بین پیشنهاد داد که شهر هوشی مین باید یک کانال ارتباطی مشترک را بررسی کند تا کل سیستم بتواند آنها را شناسایی و نظارت کند و از وضعیت "گرفتن و رها کردن" جلوگیری شود. در عین حال، هماهنگی با استانها و شهرهای همسایه برای توجه بیشتر و مدیریت دقیقتر آنها ضروری است.
آقای کائو تان بین معتقد است که در درازمدت، یک سیستم تأمین اجتماعی پایدار باید تکمیل شود و سیاستها و مقررات مربوط به مراقبت و آموزش حرفهای برای بیخانمانها و متکدیان باید هنگام پذیرش آنها توسط مراکز رفاه اجتماعی در نظر گرفته شود. شهر هوشی مین قبلاً یک صندوق تأمین اجتماعی تأسیس کرده است، بنابراین کاملاً میتوان باور داشت که راهحلهای زیادی برای مراقبت و حمایت به موقع در آینده اجرا خواهد شد.
آقای کائو تان بین گفت: «از دیدگاه یک عضو شورای خلق، ما به نظارت، تقویت نظارت و ترغیب به اجرای این کار ادامه خواهیم داد.»
یک گدای بیخانمان مسن در گوشه خیابانهای تو نگوک وان و فام وان دونگ (بخش لین تای) توسط گروه ویژه شهر تو دوک بازداشت و به بخش منتقل شد.
خانم نگوین تان فونگ، رئیس اداره حمایت اجتماعی (اداره کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی شهر هوشی مین)، گفت که اداره کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی به کمیته مردمی شهر هوشی مین توصیه میکند که به شهرداریها دستور دهد تا مدیریت را تقویت کرده و افراد بیخانمان و گدا را در منطقه متمرکز کنند.
به گفته خانم فونگ، برای مدیریت و تمرکز مؤثر افراد بیخانمان و متکدی، باید راهکارهای کلیدی زیر در نظر گرفته شود: اولاً، ایجاد کانالی برای دریافت گزارشهای مربوط به افراد بیخانمان و متکدی در منطقه و اطلاعرسانی برای جلوگیری از دادن پول مستقیم به متکدیان.
ثانیاً، نقش هر منطقه، شهرستان و شهر تو دوک در تقویت مدیریت محلی یا هماهنگی با مناطق همسایه در این زمینه بسیار مهم است. مقامات محلی باید مناطق مسکونی با تراکم بالای ساکنان موقت (به ویژه سالمندان، کودکان و افراد دارای معلولیت) را بررسی کرده و با پلیس شهر هوشی مین از نزدیک همکاری کنند تا افرادی را که از افراد آسیبپذیر برای گدایی سوءاستفاده میکنند، به سرعت شناسایی و از آنها جلوگیری کنند. همزمان، مقامات محلی باید راهکارهایی را برای کمک و فراهم کردن فرصتهای شغلی برای افراد محروم برای بهبود زندگی و خوداتکایی آنها اجرا کنند.
سوم، واحدهای تابعه، نمایندگان شورای خلق و نمایندگان مجلس ملی باید بازرسی و نظارت را تقویت کنند تا بدانند که آیا مناطق محلی به طور قاطع و تا چه حد این طرح را اجرا میکنند تا بتوانند راهحلهای به موقع ارائه دهند. علاوه بر این، کمیتههای خلق مناطق، شهرستانها و شهر تو دوک نیز باید برنامههایی را برای بازرسیهای فصلی و موردی و نظارت بر اجرای تصمیم شماره ۸۱۲ سال ۲۰۲۳ کمیته خلق شهر هوشی مین در سطوح بخش، کمون و شهر تدوین و اجرا کنند.
در همین حال، آقای فام دین نگوین، نایب رئیس انجمن حمایت از حقوق کودکان شهر هوشی مین، معتقد است که حل کامل مسئله بیخانمانی و تکدیگری، به ویژه با توجه به موقعیت، مقیاس و ویژگیهای منحصر به فرد شهر هوشی مین، بسیار دشوار است. در عوض، شهر هوشی مین میتواند راهکارهایی را برای به حداقل رساندن تعداد افراد بیخانمان و متکدیان، به ویژه کودکان، در نظر بگیرد.
آقای نگین اظهار داشت: «تحت هر شرایطی، کودکان همیشه گروهی هستند که نیاز به توجه و حمایت ویژه دارند. بسیاری از شهرهای بزرگ در سراسر جهان هنوز افراد بیخانمان و متکدی دارند، اما تعداد بسیار کمی یا تقریباً هیچ کودکی وجود ندارد. اما این برعکس واقعیت در شهر ماست، جایی که کودکان اکثریت را تشکیل میدهند. وقت آن رسیده است که به راهحلهای عملیتر، قاطعتر و مشخصتری برای رسیدگی اساسی به مسئله افراد بیخانمان و متکدیان، به ویژه کودکان، نیاز داشته باشیم.»
برای رسیدگی قطعی به مشکل کودکان خیابانی که گدایی میکنند، به راهحلهای قاطعتر و مشخصتری نیاز است. (در عکس: کودکانی که در خیابان بوی وین (منطقه ۱، شهر هوشی مین) آتش پرتاب میکنند و گدایی میکنند.)
به گفته آقای نگوین، رسیدگی به مسئله گدایان بیخانمان نمیتواند صرفاً مسئولیت یک سازمان، یک سطح یا یک بخش باشد، بلکه نیاز به ارتباط و هماهنگی بسیاری از طرفهای ذیربط دارد.
آقای نگین تأکید کرد: «اگر به طور اساسی و کافی به مسائل مربوط به پرسنل، سیاستهای حمایتی و رویههای مربوط به برخورد با گدایان بیخانمان نپرداختهایم، نمیتوانیم تمام تقصیرها را به گردن مقامات محلی بیندازیم.»
به موازات آن، آقای نگوین همچنین استدلال کرد که ریشه مشکل گدایان بیخانمان ناشی از فقر یا سوءاستفاده از سالمندان و کودکان برای سودجویی است. بنابراین، برای هر مشکل راهحلهای خاصی مورد نیاز است.
با توجه به علل ناشی از فقر، بلایای طبیعی، بهداشت ضعیف، بیکاری و غیره، علاوه بر اجرای سیاستهای یارانهای فعلی، شهر هوشی مین باید ایجاد مراکز خدمات مددکاری اجتماعی، چه دولتی و چه خصوصی، را بیشتر ترویج دهد. همزمان، باید به بازسازی و بهبود امکانات رفاه اجتماعی موجود توجه شود تا عملکرد آنها گسترش یابد و به حمایت از جامعه بپردازند.
آقای نگین اظهار داشت: «در شرایط ناگوار، گروههای آسیبپذیر از کارآمدترین و مؤثرترین خدمات پشتیبانی ممکن (ارائه وعدههای غذایی، اسکان موقت، مراقبت و پشتیبانی طولانیمدت، آموزش، آموزش حرفهای و فرصتهای شغلی) بهرهمند خواهند شد.» در مورد سوءاستفاده از سالمندان و کودکان برای گدایی، سازمانهای دولتی در تمام سطوح باید با پلیس هماهنگی کنند تا متخلفان را بررسی و به شدت مجازات کنند. این کار باید به طور منظم و مداوم انجام شود، نه فقط در تعطیلات یا سالگردهای خاص.»
لینک منبع






نظر (0)