معاون نخست وزیر، این موضوع را در سومین نشست گروه کاری اصلاح رویههای اداری نخست وزیر و شورای مشورتی اصلاح رویههای اداری نخست وزیر که صبح روز ۲۶ فوریه در هانوی برگزار شد، مطرح کرد.
همچنین وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا؛ وزیر، رئیس دفتر دولت، تران ون سون؛ نمایندگانی از رهبران وزارتخانهها، شعب و انجمنهای تجاری که عضو گروه کاری و شورای مشورتی هستند، حضور داشتند.
این اولین باری است که اعضای شورای مشورتی در جلسه گروه کاری شرکت میکنند تا به تبادل اطلاعات، به اشتراک گذاشتن اطلاعات و افزایش هماهنگی بین گروه کاری و شورا بپردازند.
تقویت شورای مشورتی نخست وزیر در زمینه اصلاحات رویه اداری
در این جلسه، وزیر و رئیس دفتر دولت، تران ون سون، تصمیم شماره 1682/QD-TTg مورخ 26 دسامبر 2023 در مورد سازماندهی مجدد شورای مشورتی نخست وزیر در مورد اصلاح رویههای اداری، به ریاست وزیر و رئیس دفتر دولت را اعلام کرد.
این شورا وظیفه ارائه مشاوره و پیشنهاد به نخست وزیر در مورد طرحهای اصلاحی در مورد سازوکارها، سیاستها و رویههای اداری مربوط به تولید، فعالیتهای تجاری و زندگی مردم و ارزیابی اجرای اصلاحات رویههای اداری در وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی را بر عهده دارد.
دفتر دولت، نهاد دائمی شورا است که مسئول هماهنگی و تضمین شرایط کاری شورا و بسیج سایر سازمانها و واحدهای مربوطه برای مشارکت در فعالیتهای شورا؛ تحقیق در مورد طرحهای اصلاحات اداری پیشنهادی اعضای شورا قبل از گزارش رئیس شورا به نخستوزیر برای بررسی و تصمیمگیری میباشد.
اداره کنترل رویههای اداری، دفتر دولتی، نهاد کمکی شورا است که وظایف دبیر شورا را انجام میدهد.
این شورا دارای ۴ کمیته کاری است که عبارتند از: کمیته اصلاح سازوکارها، سیاستها و رویههای اداری (کمیته اول) به ریاست رئیس انجمن شرکتهای کوچک و متوسط ویتنام؛ کمیته ارزیابی اجرای اصلاحات رویههای اداری (کمیته دوم) به ریاست رئیس فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام؛ دبیرخانه (کمیته سوم) به ریاست مدیر دپارتمان کنترل رویههای اداری، دفتر دولتی؛ و کمیته تحقیقات توسعه اقتصادی خصوصی (کمیته چهارم) به ریاست رئیس شورای بنیانگذار انجمن خدمات نرمافزار و فناوری اطلاعات.
این کارگروه به ۱۳۰ دادخواست و بازخورد از سوی کسبوکارها رسیدگی کرد.
گزارش این جلسه نشان داد که اگرچه این گروه کاری تازه تأسیس شده و با رویکردی جدید که بر مسئولیت هر عضو تأکید دارد، نقش خود را ارتقا داده و به نتایج قابل توجهی دست یافته است، از جمله توصیه به نخست وزیر برای صدور دستورالعمل شماره 27/CT-TTg مورخ 27 اکتبر 2023 در مورد ادامه ترویج راهکارهای اصلاحی و بهبود کارایی در رسیدگی به رویههای اداری، ارائه خدمات عمومی برای خدمت به مردم و مشاغل و 19 سند که وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی را به اجرای وظایف محوله در مورد اصلاح رویههای اداری و همچنین اصلاح صدور برخی مقررات نامناسب که برای مردم و مشاغل مشکل ایجاد میکند، هدایت و ترغیب میکند.
این کارگروه، وزارتخانهها و سازمانها را به رسیدگی به ۱۳۰ نظر و توصیه از انجمنهای تجاری و سازمانهای عضو شورای مشورتی اصلاح رویههای اداری راهنمایی و هدایت کرد. وزارتخانهها و سازمانها در سال ۲۰۲۳ به ۱۱۶ نظر و توصیه رسیدگی و به آنها پاسخ دادند که به نرخ ۸۹.۳٪ رسید.
شورای مشورتی نیز به شیوهای ساده، کاربردی و مؤثر، سادهسازی شده است. در طول سال گذشته، شورای مشورتی گزارشهای زیادی در رابطه با اصلاح رویههای اداری و سیاستهای حمایت از کسبوکار تهیه و منتشر کرده است که شامل توصیههای زیادی برای ارسال به وزارتخانهها، شعب و مناطق جهت تحقیق و ارجاع است؛ بازتابها و توصیههایی در مورد مشکلات و موانع در اجرای سازوکارها، سیاستها و رویههای اداری را گردآوری و برای حل و فصل به کمیته راهبری گزارش داده است.
بر اساس این گزارش، تاکنون، کاهش و سادهسازی مقررات و رویههای اداری نتایج برجستهای را به همراه داشته است، به طوری که بیش از ۲۷۰۰ مقررات تجاری و ۵۶۱/۱۰۸۶ رویه اداری ذیل ۱۹ مصوبه تخصصی دولت کاهش و سادهسازی شده و ۱۵۶/۶۹۹ رویه اداری برای تسویه حساب غیرمتمرکز شدهاند.
وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی به طور فعال فهرست رویههای اداری داخلی را برای بررسی منتشر کرده و گزینههای سادهسازی را پیشنهاد دادهاند.
ارائه بیش از ۴۵۰۰ خدمت عمومی آنلاین
نوآوری در اجرا و حل و فصل رویههای اداری مورد توجه قرار گرفته است. تا به امروز، بیش از ۴۵۰۰ خدمت عمومی آنلاین در پورتال ملی خدمات عمومی ارائه شده و ادغام ۲۵/۲۵ خدمات عمومی ضروری تحت پروژه ۰۶ تکمیل شده است.
نرخ ثبت آنلاین اطلاعات وزارتخانهها و شعب به 30.4 درصد رسید که در مقایسه با سال 2022، 1.4 برابر افزایش یافته است؛ نرخ ثبت آنلاین اطلاعات مناطق به 37.4 درصد رسید که در مقایسه با سال 2022، 3.7 برابر افزایش یافته است.
نرخ دیجیتالی شدن نتایج حل و فصل رویههای اداری در وزارتخانهها و شعب، 28.59 درصد است که نسبت به سال 2022، 11 درصد افزایش یافته و در سطح شهرستانها، 39.48 درصد است که نسبت به سال 2022، 31.44 درصد افزایش یافته است.
در این جلسه، نمایندگان انجمنهای تجاری داخلی و خارجی، تعدادی از کاستیها و مشکلات مربوط به مالیات واردات و صادرات در محل، بیمه اجتماعی، نرخ بهره وامهای قدیمی، حفاظت از محیط زیست، مبدا کالاها و غیره را مطرح کردند.
رؤسای وزارتخانهها و شعب، کاستیها و مشکلات فوق را پذیرفتند و به آنها پاسخ دادند؛ و برای بهبود بیشتر اثربخشی گروه کاری، راهکارهایی پیشنهاد کردند.
نه تنها تصدیق کنید، بلکه فعالانه در نظر بگیرید و رسیدگی کنید
در پایان جلسه، معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، از تلاشهای اعضای گروه کاری و شورای مشورتی در مورد نتایج حاصل از اصلاح رویههای اداری در زمینههای مختلف در سال ۲۰۲۳، به ویژه در ترویج قوی تمرکززدایی به سمت مناطق محلی، قدردانی و تشکر کرد.
معاون نخست وزیر علاوه بر دستاوردها، تأکید کرد که هنوز کارهای زیادی برای انجام دادن، موانع زیاد و وظایف بسیار دشواری وجود دارد، بنابراین باید به تلاش خود ادامه دهیم و تفکر و روشهای انجام کارها را تغییر دهیم، زیرا اگر به اصلاحات ادامه ندهیم، کارها به راحتی پیش نمیروند، ما بازنده و شکست خورده خواهیم بود.
به گفته معاون نخست وزیر، هنوز مقرراتی وجود دارد که برای سطح توسعه فعلی کشور و روندهای کلی توسعه مناسب نیستند، در حالی که ویتنام به طور فزایندهای در حال ادغام عمیق در جامعه بینالمللی و مشارکت در قوانین رایج بازی جهانی است.
علاوه بر این، بین مقررات موجود در قوانین، بخشنامهها، احکام؛ بین سازمانهای مرکزی؛ بین سازمانهای مرکزی و ادارات محلی؛ و حتی بین ادارات محلی نیز «ناهماهنگی» وجود دارد.
وضعیت شانه خالی کردن از مسئولیت ناشی از رویههای اداری داخلی سازمانهای مرکزی و محلی است. برخی از رسیدگیها مؤثر نیستند زیرا فقط در سطح «ثبت» تأملات و توصیهها در جلسات متوقف میشوند.
برای رویههای اداری در حوزههای جدید مانند تحول دیجیتال، تحول سبز، هوش مصنوعی، انرژیهای نو، تجارت الکترونیک، نوآوری و غیره، باید سعی کنیم به جای شکایت از سختیها، این را به عنوان یک فرصت در نظر بگیریم، زیرا اگر از سختیها شکایت کنیم، قطعاً شکست خواهیم خورد، چه برسد به توسعه.
معاون نخست وزیر در خصوص وظایف آتی، از اعضای گروه کاری درخواست کرد که به حفظ سازوکار پذیرش در اشکال مختلف، از جمله گفتگوی مستقیم و مدیریت اطلاعات و بازخوردها به شیوهای بسیار مسئولانه، به ویژه اطلاعات، بازخوردها و پیشنهادات شورای مشورتی اصلاح رویههای اداری، ادامه دهند.
معاون نخست وزیر در خصوص شورای مشورتی ابراز امیدواری کرد که اعضای شورا اطلاعات را به اشتراک گذاشته و به موقع و به طور شفاف به گروه کاری مشاوره دهند.
کمیته دائمی گروه کاری و کمیته دائمی شورای هماهنگی در مورد فهرست وظایفی که وزارتخانهها و شعب باید با مهلتهای تکمیل مشخص اجرا کنند، مشورت خواهند کرد؛ و نتایج اجرا را در جلسه بعدی خلاصه و گزارش خواهند داد.
معاون نخست وزیر بر این اصل کلی تأکید کرد که هر وزارتخانه یا بخشی که مسئول این وظیفه است، باید آن وزارتخانه یا بخش به طور فعال و مطابق با اختیارات خود به آن رسیدگی کند؛ مسائلی که خارج از اختیارات آن وزارتخانه یا بخش است باید به گروه کاری گزارش شود تا برای رسیدگی به مرجع ذیصلاح پیشنهاد شود.
معاون نخست وزیر همچنین با لزوم برگزاری جلسات تخصصی در مورد اصلاح رویههای اداری در حوزههای خاص مانند تجارت الکترونیک، بیمه، مالیات و غیره برای بهبود بیشتر کیفیت و اثربخشی اصلاح رویههای اداری موافقت اصولی کرد./.
منبع
نظر (0)