منابع را به صورت متمرکز و اولویت‌دار به مناطق محروم اختصاص دهید.

معاون نخست وزیر، نگوین ون تانگ، به تازگی مصوبه شماره 16/2026/QD-TTg مورخ 15 آوریل 2026 را امضا کرده است که اصول، معیارها و هنجارهای تخصیص بودجه مرکزی و نسبت بودجه‌های همتایان از مناطق محلی برای اجرای برنامه‌های هدف ملی برای دوره 2026-2030 را تعیین می‌کند.

این تصمیم برای کل دوره بودجه ۲۰۲۶-۲۰۳۰ اعمال می‌شود و بر سه برنامه کلیدی تمرکز دارد: ساخت مناطق روستایی جدید، کاهش پایدار فقر و توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی.

عکس تزئینی: VNA

یکی از ویژگی‌های کلیدی این سیاست، اصل تخصیص سرمایه به شیوه‌ای متمرکز، هدفمند و کارآمد است که پایداری را تضمین می‌کند. بودجه مرکزی با بالاترین اولویت به کمون‌ها و روستاهای به‌ویژه محروم؛ اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی؛ و مناطق امنیتی، مناطق مرزی و جزایر داده می‌شود، با هدف ایجاد تغییرات قابل توجه در توسعه اجتماعی-اقتصادی.

علاوه بر این، تخصیص بودجه باید از ثبات در اهداف، سازوکارها، سیاست‌ها، معیارها و هنجارها اطمینان حاصل کند. بودجه مرکزی فقط از محلاتی که تخصیص بودجه تکمیلی دریافت می‌کنند، پشتیبانی می‌کند و اولویت را به محلاتی می‌دهد که تخصیص بودجه تکمیلی آنها 70٪ یا بیشتر باشد. محلاتی که بودجه خود را متوازن می‌کنند، باید به طور فعال منابع را برای اجرای برنامه اختصاص دهند.

نکته قابل توجه این است که تخصیص سالانه سرمایه به تراز بودجه و نتایج پرداخت و استفاده از منابع در دوره قبل مرتبط است و در نتیجه انضباط مالی را تشدید کرده و کارایی سرمایه‌گذاری عمومی را بهبود می‌بخشد.

در مورد معیارهای تخصیص، این تصمیم به وضوح ضرایب هر نوع منطقه جغرافیایی را مشخص می‌کند. روستاهای واقع در مناطق بسیار دشوار ضریب ۱ دارند؛ بخش‌ها در منطقه III، مناطق امن، مناطق مرزی، جزایر و مناطق ویژه ضریب ۵۰ دارند؛ بخش‌ها در منطقه II ضریب ۴۰ دارند؛ بخش‌ها در منطقه I ضریب ۳۰ دارند؛ و سایر بخش‌ها ضریب ۲۵ دارند. اگر یک بخش به چندین گروه هدف تعلق داشته باشد، فقط بالاترین ضریب، بدون تکرار، اعمال خواهد شد.

علاوه بر این، این سیاست شامل یک معیار اولویت بر اساس میزان وابستگی به بودجه مرکزی هر محل است. به محل‌هایی که نسبت بودجه تکمیلی آنها 70٪ یا بیشتر باشد، ضریب اولویت 0.4 داده می‌شود؛ از 50٪ تا کمتر از 70٪، ضریب 0.2 است؛ و به محل‌هایی که کمتر از 50٪ باشند، هیچ ضریب اولویتی داده نمی‌شود.

بر اساس برآورد کل بودجه و شرایط واقعی، کمیته مردمی استان، طرح تخصیص سرمایه را تدوین می‌کند، آن را برای تصمیم‌گیری به شورای مردمی استان ارائه می‌دهد، یا آن را به سطح کمون واگذار می‌کند، و اطمینان حاصل می‌کند که با سایر برنامه‌ها و پروژه‌های همان منطقه تداخل نداشته باشد.

در مورد بودجه‌ی همتایان، این تصمیم، شهرداری‌ها را ملزم می‌کند که بودجه‌ی کافی را طبق آنچه مجلس ملی تعیین کرده است، اختصاص دهند. شهرداری‌هایی که از بودجه‌ی مرکزی حمایت دریافت می‌کنند، باید بودجه‌ی سالانه‌ی خود را متوازن کنند و اطمینان حاصل کنند که این مبلغ از نسبت تعیین‌شده کمتر نباشد؛ شهرداری‌هایی که حمایت دریافت نمی‌کنند، باید به‌طور فعال منابع قانونی را برای اجرای برنامه بسیج کنند.

در عین حال، شهرداری‌ها مسئول تخصیص منابع برای فعالیت‌هایی هستند که از بودجه دولت مرکزی استفاده نمی‌کنند، مانند حمایت از بخش‌ها در اجرای سیاست‌های کاهش فقر، بهبود کیفیت مناطق روستایی جدید، ساخت مناطق روستایی مدرن جدید و تکمیل وظیفه ساخت مناطق روستایی جدید در سطح استان.

انتظار می‌رود تصمیم شماره 16/2026/QD-TTg با مقررات سختگیرانه و خاص خود، یک مکانیسم تخصیص منابع شفاف و کارآمد ایجاد کند و به ارتقای توسعه عادلانه در بین مناطق، به ویژه مناطق محروم، مناطق اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی در دوره آینده کمک کند.

منبع: https://baosonla.vn/nong-thon-moi/phan-bo-nguon-luc-tap-trung-uu-tien-vung-kho-khan-4m1tW2oDR.html