توسعه شهر هوشی مین در عصر جدید

این شهر پیوسته نقش خود را به عنوان موتور اقتصادی و پویاترین قطب رشد در کشور حفظ کرده است.

در طول سال‌ها، شهر هوشی مین به طور مداوم نقش مهمی به عنوان مرکز اقتصاد، فرهنگ، علم ، فناوری، نوآوری و ادغام بین‌المللی ایفا کرده است؛ این شهر موتور رشد و قطب توسعه حیاتی کشور بوده است. با این حال، توسعه این شهر با پتانسیل‌ها، مزایا و تقاضاهای مطرح شده برای آن متناسب نبوده است.

تنگناهای نهادی، زیرساختی، منابع و حکمرانی شهری به کندی برطرف می‌شوند؛ کیفیت رشد، بهره‌وری نیروی کار و رقابت‌پذیری بین‌المللی همچنان محدود است؛ و برخی از مسائل اجتماعی و زیست‌محیطی به طور مؤثر حل نشده‌اند.

در این دوره جدید توسعه، شهر هوشی مین باید از نقش خود به عنوان یک مرکز شهری ویژه بهره ببرد؛ در مدل‌های توسعه مدرن، نهادها و روش‌های حکمرانی پیشگام باشد؛ تأثیر موجی قوی ایجاد کند و سهم فزاینده‌ای در توسعه سریع و پایدار کشور داشته باشد.

اصول اساسی، آینده را شکل می‌دهند.

این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که دیدگاه اول این است که ساخت و توسعه شهر هوشی مین در عصر جدید یک وظیفه سیاسی بسیار مهم برای کل حزب، کل مردم، کل ارتش و کل نظام سیاسی، به ویژه کمیته حزب، دولت و مردم شهر است، با شعار: «شهر هوشی مین برای کل کشور، کل کشور برای شهر هوشی مین».

دوم، تمرکز بر تکمیل نهادها و سیاست‌های جامع، پیشگامانه و برجسته، ترویج تمرکززدایی کامل و تفویض قدرت، ایجاد شرایطی برای ارتقای شهر هوشی مین، به عنوان یک منطقه شهری ویژه، به نمادی از توسعه پویای ویتنام در قرن بیست و یکم؛ مکانی که آرمان‌های توسعه، رقابت‌پذیری جهانی و روحیه نوآوری کشور در آن تلاقی می‌کنند؛ تأکید بر نقش پیشگام و نمونه آن؛ پیشرو در کیفیت نهادسازی و توسعه، استانداردهای حکمرانی؛ و خدمت به عنوان موتور محرک رشد، به عنوان یک قطب مهم نوآوری و ادغام در کل کشور.

سوم ، ایجاد یک مدل توسعه جدید؛ بسیج نقاط قوت مشترک، بهره‌برداری مؤثر از پتانسیل‌ها، مزایا و موقعیت استراتژیک، و تثبیت سریع خود به عنوان یک مرکز اقتصادی و مالی قوی، یک مرکز فرهنگی غنی و انسان‌دوستانه، یک مرکز پیشرو در علم، فناوری، نوآوری و توسعه در آسیای جنوب شرقی و آسیا، با رقابت‌پذیری جهانی. ادغام نزدیک توسعه اجتماعی-اقتصادی با حفاظت از محیط زیست، سازگاری با تغییرات اقلیمی و تضمین دفاع ملی، امنیت و روابط خارجی.

چهارم، ایجاد یک سازمان حزبی و سیستم سیاسی متحد، نمونه، پاک و کاملاً قوی در شهر، که از نظر ظرفیت رهبری، نوآوری، نظم در خدمات عمومی و روحیه مبارزه برای انجام مأموریت توسعه شهر برجسته باشد. تیمی از کادرها را تشکیل دهید که قادر به انجام وظایف در عصر جدید باشند، با ایدئولوژی و استحکام سیاسی استوار، شخصیت اخلاقی بی‌عیب و نقص، صلاحیت‌های بالا، پویایی، خلاقیت و شجاعت تفکر و عمل برای خیر عمومی.

پنجم، از قدرت وحدت ملی در شهر بهره ببرید و بر نقش رهبری مردم در تمام تصمیمات مربوط به توسعه شهر تأکید کنید. مردم اولین کسانی هستند که از توسعه پایدار شهر بهره‌مند می‌شوند؛ رضایت، رفاه و شادی مردم باید معیار اثربخشی رهبری باشد.

تحقیقات علمی در دانشگاه بین‌المللی، دانشگاه ملی ویتنام، شهر هوشی مین.

«به سوی صدمین سالگرد آزادسازی جنوب و اتحاد مجدد کشور، در سال ۲۰۷۵: این شهر یک مرکز شهری جهانی، هوشمند، مدرن، جامع و توسعه‌یافته، هم‌سطح با شهرهای توسعه‌یافته در سراسر جهان، با رشد سبز و پایدار، کیفیت بالای زندگی و سازگاری خوب با تغییرات اقلیمی خواهد بود.»

(قطعنامه 09-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد ساخت و توسعه شهر هوشی مین در عصر جدید)

ساخت یک مدل رشد جدید مبتنی بر علم و فناوری.

به طور خاص، این قطعنامه بیان می‌کند که این شهر، اقتصاد، جامعه، محیط زیست، فرهنگ، پیوندهای منطقه‌ای و حکمرانی مدرن شهری خود را بر اساس اقتصاد دانش‌محور، تحول دیجیتال، اکوسیستم نوآوری و روحیه کارآفرینی توسعه خواهد داد. این قطعنامه بر نقش رهبری اقتصاد دولتی و توسعه اقتصاد خصوصی به عنوان مهمترین نیروی محرکه تأکید دارد.

در عین حال، این شهر باید در تحول دیجیتال، تحول سبز، تحول انرژی، تحول ساختاری و بهبود کیفیت منابع انسانی پیشگام باشد و توسعه بخش‌های کلیدی اقتصادی شهر، از جمله اقتصاد دیجیتال، اقتصاد داده، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد دریایی، اقتصاد سطح پایین و اقتصاد نقره را ارتقا دهد.

مدیریت هوشمند شهر مبتنی بر داده‌ها؛ ایجاد و تقویت ظرفیت برای تسلط بر یک سیستم تحقیقاتی علمی و فناوری قوی، با تمرکز بر فناوری اطلاعات، هوش مصنوعی، تراشه‌های نیمه‌هادی، بیوتکنولوژی، فناوری انرژی پاک، فناوری مواد جدید، فناوری برای اقتصاد دریایی و اقتصاد سبز.

توسعه مراکز نوآوری در سطح ملی، ارتقای قوی فعالیت‌های تحقیق و توسعه، و اولویت‌بندی جذب پروژه‌های سرمایه‌گذاری با فناوری‌های جدید، مدرن و سازگار با محیط زیست.

علاوه بر این، این شهر اقتصاد دریایی خود را در مسیری چندبخشی، مدرن و پایدار، با تمرکز بر بنادر دریایی، لجستیک و خدمات دریایی بین‌المللی، نفت و گاز، انرژی، گردشگری دریایی و جزیره‌ای با کیفیت بالا و آبزی‌پروری با فناوری پیشرفته، به شدت توسعه خواهد داد.

هدف، ایجاد یک مرکز اقتصادی دریایی ملی با اقتصادهای دریایی و لجستیکی، بخش‌های نفت و گاز-انرژی-انرژی‌های تجدیدپذیر، گردشگری و توسعه شهری ساحلی است که همگی به طور پایدار در راستای استانداردهای بین‌المللی پیش می‌روند و هدف آن تبدیل شدن به قطب اقتصادی دریایی پیشرو در کشور است.

این شهر همچنین مراکز مالی و لجستیک منطقه‌ای و بین‌المللی را توسعه خواهد داد. هدف، تبدیل این شهر به یک مرکز خدماتی بزرگ برای کشور و منطقه، با صنایع خدماتی پیشرفته و مدرن است. همزمان، این شهر از طریق کشاورزی پیشرفته، بهره‌وری تولید کشاورزی را بهبود خواهد بخشید.

توسعه کشاورزی شهری و اکولوژیکی. تکمیل زنجیره‌های ارزش بخش‌های کلیدی کشاورزی. ایجاد مناطق روستایی جامع توسعه‌یافته و پایدار مرتبط با شهرنشینی.

این شهر همچنین مراکز مالی و لجستیکی منطقه‌ای و بین‌المللی را توسعه داده است.

ساختن نهادهای پیشگام و برجسته.

برای تحقق چشم‌اندازها و اهداف بیان‌شده، یکی از گروه‌های اصلی وظایف و راهکارها، ایجاد نهادهای پیشگام و برتر برای توسعه شهر در عصر جدید است.

این قطعنامه بر تدوین و ابلاغ قانون شهرهای ویژه برای ایجاد یک نهاد ویژه برتر، یک چارچوب قانونی هماهنگ و مناسب، تبدیل شدن به "پیشرفتی در پیشرفت‌ها"، ایجاد مطلوب‌ترین شرایط برای شهر هوشی مین جهت به حداکثر رساندن اثربخشی پتانسیل‌ها و نقاط قوت آن، بسیج تمام منابع برای تسریع توسعه سریع و پایدار، تأکید دارد.

همزمان، تمرکززدایی کامل و تفویض قدرت به شورای مردم شهر، کمیته مردم شهر و رئیس کمیته مردم شهر در همه زمینه‌ها (به جز امور مربوط به دفاع ملی، امنیت، امور خارجه و مذهب)، تقویت اقتدار و مسئولیت رهبران در همه سطوح، همراه با سازوکارهایی برای کنترل قدرت.

شهر به طور فعال مقررات قانونی را صادر می‌کند تا دستورالعمل‌ها و راهنمایی‌های دقیقی را برای اجرای قوانین و مصوبات مجلس ملی که با مقررات دولت، وزارتخانه‌ها و بخش‌ها در حوزه‌های خاص، بسته به اختیارات تفویض شده به آن، متفاوت است، یا زمانی که هیچ مقررات قانونی از سوی سازمان‌های دولتی ذیصلاح برای تنظیم مسائل ناشی از وضعیت عملی شهر وجود ندارد، ارائه دهد. شهر در انتخاب و اعمال مقررات قانونی مطلوب‌تر برای حوزه‌های خاص محلی، اولویت دارد.

علاوه بر این، این شهر همچنان به اجرای سازوکارها و سیاست‌های پیشگامانه ادامه می‌دهد و تخصیص منابع بودجه ایالتی میان‌مدت و سالانه (درآمد تخمینی و افزایش‌یافته) را در اولویت قرار می‌دهد تا اطمینان حاصل شود که شهر منابع مالی کافی برای سرمایه‌گذاری در توسعه پروژه‌های زیرساختی کلیدی و بهبود رفاه شهروندان خود را دارد.

ایجاد نهادهای پیشگام و برتر، شهر را قادر می‌سازد تا اثربخشی پتانسیل‌ها و نقاط قوت خود را به حداکثر برساند و تمام منابع را برای تسریع توسعه سریع و پایدار بسیج کند.

به طور خاص، شهر از استقلال لازم برای اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاست‌های جدید، انجام آزمایش‌های کنترل‌شده (sandbox) یا آزمایش‌هایی که با مقررات قانونی متفاوت هستند، توسعه مجموعه‌ای مشترک از استانداردهای کیفیت و تشویق استانداردها و مقررات مترقی که برتر از استانداردهای ملی و سایر استانداردهای محلی هستند، برخوردار است.

این شهر معیارها، شرایط و رویه‌هایی را برای اجازه آزمایش کنترل‌شده فناوری‌ها، فرآیندها، راه‌حل‌ها، محصولات، خدمات، مدل‌های کسب‌وکار و مدل‌های توسعه جدید تعیین می‌کند؛ سازوکارهایی را برای محافظت از شرکت‌کنندگان در آزمایش ایجاد می‌کند؛ و سیاست‌هایی را برای تشویق، حمایت و تأمین مالی این ابتکارات اجرا می‌کند.

اجرای اجتماعی‌سازی کنترل‌شده‌ی مراحل حرفه‌ای خاص در رسیدگی به رویه‌های اداری برای شهروندان، امکان بسیج سازمان‌های مشاوره‌ای و خدمات عمومی واجد شرایط را برای مشارکت فراهم می‌کند و زمان پردازش کوتاه‌تر، کارایی افزایش‌یافته، عدم افزایش نیروی انسانی و هزینه‌های خدمات مطابق با مقررات مراجع ذیصلاح را تضمین می‌کند، ضمن اینکه شفافیت را تضمین کرده و حق انتخاب شهروندان و مشاغل را تضمین می‌کند.

وظایف و راهکارهای اصلی

این قطعنامه به وضوح هشت وظیفه و راه حل کلیدی را مشخص کرد، از جمله:

۱. ایجاد یک مدل رشد جدید مبتنی بر علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، بهره‌وری نیروی کار و رقابت‌پذیری.

۲. ساختن نهادهای پیشگام و برتر برای توسعه شهر در عصر جدید.

۳. برنامه‌ریزی توسعه شهری با چشم‌انداز بلندمدت و پایدار که با تغییرات اقلیمی سازگار باشد.

۴. بسیج، بهره‌برداری و استفاده مؤثر از تمام منابع برای توسعه سریع و پایدار شهر.

۵. توسعه مناطق شهری ویژه که متمدن و مدرن باشند و بر بهبود کیفیت زندگی مردم تمرکز داشته باشند.

۶. توسعه همه‌جانبه فرهنگ و مردم شهر، تبدیل آن به شهری متمدن، مدرن، دلسوز و شایسته نام رئیس جمهور محبوبمان هوشی مین.

۷. تضمین دفاع و امنیت ملی؛ افزایش اثربخشی روابط خارجی و ادغام بین‌المللی.

۸. ایجاد یک سازمان حزبی و سیستم سیاسی پاک و قوی در شهر.

وونگ لو

منبع: https://nhandan.vn/phat-develop-ho-chi-minh-city-in-the-new-era-post964696.html