نایب رئیس مجلس ملی، نگوین تی تان، صحبت می‌کند. (عکس: دوآن تان/VNA)

بعدازظهر ۱۲ آگوست، به دستور تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی ، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی ارائه داد.

دونگ تان بین، رئیس کمیته آرمان‌ها و نظارت مردمی، ضمن ارائه گزارش در مورد تعدادی از مسائل اصلی در مورد دریافت و بازنگری پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی، گفت: پیش‌نویس قانون به طور جامع بازنگری شده است و دارای ساختاری متشکل از ۵ فصل و ۴۴ ماده است که در مقایسه با قانون فعلی (که ۵۵ ماده آن حذف شده، ۳۶ ماده از قانون فعلی به ارث رسیده و اصلاح شده و ۸ ماده جدید اضافه شده است) ۴۷ ماده کاهش یافته است.

بر اساس محتوا، سیاست‌ها و تعداد مواد تازه حذف شده، اصلاح شده و تکمیل شده، کمیته دائمی کمیته آرمان‌ها و نظارت مردم پیشنهاد می‌کند که کمیته دائمی مجلس ملی، دامنه اصلاحات جامع را بررسی و در مورد تعدیل آن تصمیم بگیرد و نام آن را به قانون فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی (اصلاح شده) تغییر دهد.

در خصوص فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی، بر اساس تعریف واضح‌تر اختیارات و مسئولیت‌های هر نهاد نظارتی؛ و همزمان با اجرای سیاست تقویت تقسیم کار و تمرکززدایی در فعالیت‌های نظارتی، پیش‌نویس قانون تعدادی از فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی را اصلاح و تکمیل کرده است.

بر این اساس، مقررات مربوط به نظارت موضوعی مجلس ملی و شوراهای مردمی به گونه‌ای اصلاح می‌شود که مجلس ملی و شوراهای مردمی مستقیماً هیئت‌های نظارت موضوعی را سازماندهی نکنند. هر ساله، مجلس ملی تصمیم به انتخاب موضوع نظارت می‌گیرد و کمیته دائمی مجلس ملی یا کمیته شورای ملیت ، کمیته مجلس ملی را موظف می‌کند تا در سازماندهی اجرا به مجلس ملی کمک کند، نتایج نظارت را برای بررسی، بحث در جلسه و صدور قطعنامه در مورد نظارت موضوعی به مجلس ملی گزارش دهد.

شورای خلق تصمیم می‌گیرد موضوع نظارت را انتخاب کند و کمیته دائمی شورای خلق و کمیته شورای خلق را موظف می‌کند تا به شورای خلق در سازماندهی نظارت و گزارش نتایج برای بررسی، بحث در جلسه و صدور قطعنامه در مورد نظارت موضوعی کمک کنند. علاوه بر این، فعالیت بررسی گزارش‌های نظارت موضوعی کمیته دائمی مجلس ملی و کمیته دائمی شورای خلق تکمیل می‌شود.

علاوه بر کمیته دائمی مجلس ملی و کمیته دائمی شورای خلق که مستقیماً هیئت‌های نظارت موضوعی را بر اساس برنامه نظارت سالانه سازماندهی می‌کنند، کمیته دائمی مجلس ملی می‌تواند به شورای قومی، کمیته مجلس ملی و کمیته دائمی شورای خلق مأموریت دهد تا کمیته شورای خلق را برای کمک به کمیته دائمی مجلس ملی و کمیته دائمی شورای خلق در سازماندهی نظارت موضوعی، گزارش نتایج برای کمیته دائمی مجلس ملی و کمیته دائمی شورای خلق جهت بررسی و صدور قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های مربوط به نظارت، مأمور کند...

اکثریت آرای کمیته دائمی مجلس ملی با پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون موافقت کرد؛ گذار از اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد به اصلاح جامع را بسیار مورد تقدیر قرار داد.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، گفت که این گامی مهم برای نهادینه کردن سیاست حزب، به ویژه قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW در مورد ادامه ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی قانون‌مدار ویتنام در دوره جدید است.

به گفته رئیس مجلس ملی، لازم است تأکید شود که هدف نظارت، کمک به تکمیل سیاست‌های قانونی، تضمین نظم و انضباط و بهبود کارایی دستگاه‌های دولتی است. رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد که اختیارات بین نظارت مجلس ملی و شورای خلق باید به وضوح تعریف شود؛ نظارت شورای خلق استان و شورای خلق بخش‌ها باید به وضوح تعریف شود؛ تقسیم کار و تمرکززدایی بین مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی، شورای قومی و کمیته‌های مجلس ملی؛ بین شورای خلق، کمیته دائمی شورای خلق و کمیته‌های شورای خلق باید به وضوح تعریف شود تا اطمینان حاصل شود که اصل نظارت، نشان دادن نقاط قوت برای ارتقاء و محدودیت‌ها برای غلبه به موقع است؛ نظارت باید با روحیه‌ای انجام شود که کار را برای وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق دشوار نکند.

رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «این قانون فقط سیاست‌های اصلی، اصول، ثبات و اقتدار مجلس ملی را تنظیم می‌کند؛ مقررات خاص، رویه‌های انجام فعالیت‌های نظارتی؛ سازوکارهای واگذاری اجرا و برخی مطالب دیگر را حذف می‌کند.»

رئیس مجلس ملی موافقت کرد که آیین‌نامه مربوط به فعالیت‌های نظارتی سازمان‌ها، نهادها و افراد باید با دستورالعمل‌ها و رویه‌های مربوطه مطابقت داشته باشد و از افرادی که مستقیماً تحت تأثیر سازمان‌ها، نهادها و افراد مربوطه قرار می‌گیرند، نظرات خود را دریافت کند تا در تهیه پیش‌نویس قوانین، احکام و قطعنامه‌ها طبق مفاد قانون انتشار اسناد حقوقی و قوانین مرتبط مشارکت کنند، که این یک فعالیت نظارتی جدید کمیته دائمی مجلس ملی، شورای ملیت‌ها و کمیته‌ها است.

پیش‌نویس قانون باید با روحیه‌ای بسیار مختصر، قابل فهم، قابل به خاطر سپردن، قابل اجرا و با اجتناب از تکرار و همپوشانی غیرضروری تدوین شود. تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنان پایانی خود پیشنهاد کرد که در مورد دامنه مقررات و دامنه اصلاحیه، لازم است با دقت بررسی شود تا از نهادینه شدن کامل دیدگاه نوآوری در فعالیت‌های نظارتی مرتبط با نوآوری در قانون‌گذاری، تقویت تمرکززدایی و تحقیق و تکمیل مقررات لازم برای بهبود اثربخشی و کارایی فعالیت‌های نظارتی اطمینان حاصل شود.

مفهوم نظارت مجلس ملی و شوراهای مردمی را با دقت بررسی کنید تا از وضوح محتوا، ثبات در ماهیت و اهداف فعالیت‌های نظارتی اطمینان حاصل شود و رابطه بین اهداف و اصول به طور هماهنگ حل شود... نایب رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که بر اساس نظرات کمیته دائمی مجلس ملی، کمیته آرمان‌ها و نظارت مردمی گزارش مربوط به پذیرش، توضیح و توجیه را تکمیل کند تا برای بحث به جلسه نمایندگان تمام وقت ارائه دهد.

در طول این فرآیند، درخواست‌های نظرخواهی از تمام سازمان‌های مربوطه را طبق مفاد قانون انتشار اسناد رسمی ارسال کنید.../.

طبق گفته vietnamplus.vn

منبع: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phien-hop-thu-48-phan-dinh-ro-hon-tham-quyen-va-trach-nhiem-chu-the-giam-sat-156649.html