کاهش بار درخواست ارائه سوابق کیفری از سوی سازمان‌های مدیریت ایالتی و مردم

نماینده مجلس ملی، دو تی ویت ها (باک نین)، ضمن اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون سوابق قضایی در گروه ۸ (شامل هیئت نمایندگی مجلس ملی استان‌های باک نین و کا مائو)، پیشنهاد داد اصولی در مواردی که به سازمان‌ها و ادارات اجازه داده می‌شود از افراد درخواست ارائه گواهی سوابق قضایی (LLTP) کنند، اضافه شود تا از سوءاستفاده از درخواست صدور گواهی LLTP شماره ۱ که بار اضافی برای مردم و سازمان‌های دولتی ایجاد می‌کند، جلوگیری شود.

صحنه‌ای از جلسه بحث در گروه ۸، صبح ۴ نوامبر

سرعت تکمیل پایگاه داده LLTP را افزایش دهید

نماینده مجلس ملی، دو تی ویت ها، گفت که به منظور اجرای سیاست‌ها و الزامات مقامات ذیصلاح در مورد ترویج تحول دیجیتال به شیوه‌ای متصل، همزمان، سریع و مؤثر، و برآورده کردن الزامات بازسازی دستگاه نظام سیاسی ، این نماینده پیشنهاد داد که بررسی و به‌روزرسانی مطالب مرتبط ادامه یابد تا به سرعت در پیش‌نویس قانون نهادینه و مشخص شود.

در عین حال، لازم است تکمیل پایگاه داده LLTP تسریع شود و به طور جامع با پایگاه داده ملی جمعیت مرتبط شود تا سازمان‌ها و نهادها بتوانند از اطلاعات LLTP در سیستم شناسایی و احراز هویت الکترونیکی استفاده کنند، به طوری که افراد بتوانند هنگام انجام خدمات عمومی و انجام مراحل اداری در محیط الکترونیکی، اطلاعات LLTP تأیید شده را از طریق برنامه شناسایی ملی (VneID) ارائه دهند، بدون اینکه نیازی به درخواست از مقامات ذیصلاح برای صدور گواهینامه‌های LLTP داشته باشند.

نماینده مجلس ملی، دو ویت ها ( باک نین )، در طول بحث صحبت می‌کند.

نماینده دو تی ویت ها با ارائه نظرات خاص در مورد فرم شماره ۱ LLTP، پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده به تحقیقات خود برای اصلاح مقررات مربوط به مدیریت LLTP و تکمیل اصول مربوط به مواردی که به آژانس‌ها و سازمان‌ها اجازه داده می‌شود از افراد درخواست ارائه فرم‌های LLTP کنند، ادامه دهد تا از سوءاستفاده از درخواست فرم شماره ۱ LLTP که باعث ایجاد بار غیرضروری برای مردم و سازمان‌های مدیریت دولتی می‌شود، جلوگیری شود. در عین حال، لازم است فوراً در این قانون، نمایش محتوای اطلاعات فرم شماره ۱ LLTP در VneID تصریح شود تا اتصال و راحتی دسترسی و استفاده از این اطلاعات توسط افراد، آژانس‌ها و سازمان‌های مربوطه تضمین شود.

در مورد کارت LLTP شماره ۲، به گفته نماینده دو تی ویت ها، واقعیت‌های اخیر نشان می‌دهد که درخواست صدور کارت LLTP شماره ۲ مورد سوءاستفاده قرار می‌گیرد، نه تنها ناشی از نیاز به دانستن اطلاعات LLTP شهروندان، بلکه عمدتاً به دلیل درخواست‌های آژانس‌ها و سازمان‌ها، به ویژه برای درخواست ویزای ورود، ازدواج، صادرات نیروی کار، درخواست‌های شغلی... به گفته نماینده، این امر نه تنها مستقیماً بر حق داشتن حریم خصوصی شخصی که توسط قانون تضمین شده است، همانطور که در قانون اساسی و سیاست بشردوستانه قانون جزای کشور ما تجویز شده است، تأثیر می‌گذارد، بلکه بر ادغام مجدد محکومان در جامعه، به ویژه برای کسانی که سوابق کیفری آنها پاک شده است، نیز تأثیر می‌گذارد.

این پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به صدور کارت LLTP شماره ۲ را به این صورت اصلاح می‌کند که استفاده از کارت LLTP شماره ۲ باید با رضایت شخصی که کارت LLTP برای او صادر شده است، طبق مفاد قانون حفاظت از داده‌های شخصی در بند ۱، ماده ۴ باشد؛ در عین حال، بندی اضافه کرده است که بر اساس آن، سازمان‌ها و نهادها مجاز نیستند از افراد درخواست ارائه کارت LLTP شماره ۲ در بند ۴، ماده ۷ را داشته باشند.

نماینده گفت اگرچه اطلاعات مربوط به وضعیت سوءپیشینه کیفری افراد در کارت LLTP شماره ۱ نشان داده شده است (این کارت به وضوح بیان می‌کند که آیا وضعیت سوءپیشینه کیفری وجود دارد یا خیر)، اما لازم است کارت LLTP شماره ۲ برای افراد صادر شود تا آنها بتوانند از محتوای خاص LLTP و سوءپیشینه کیفری خود مطلع شوند و همچنین مطابق با رویه بین‌المللی، ادامه نگهداری ۲ نوع کارت LLTP شماره ۱ و شماره ۲ برای صدور به افراد با اهداف استفاده متفاوت، الزامی است. افراد بنا به درخواست، تصمیم می‌گیرند که اطلاعات مربوط به LLTP خود را در اختیار سازمان‌ها و ادارات قرار دهند و مسئول اطلاعاتی هستند که ارائه می‌دهند.

نماینده دو تی ویت ها، ضمن موافقت با پیش‌نویس قانون مذکور در بالا، تأثیر این آیین‌نامه را که به موجب آن سازمان‌ها و ادارات مجاز به درخواست گواهی LLTP شماره ۲ از افراد نیستند، به دقت ارزیابی کرد، زیرا این امر می‌تواند منجر به ایجاد مشکلاتی برای شهروندان در انجام مراحل درخواست ویزا، خروج، ورود و ... شود، مواردی که کشور میزبان ارائه اطلاعات مربوط به سوابق کیفری قبلی را الزامی می‌داند. لازم است آیین‌نامه در جهت تعریف واضح تعدادی از موارد خاص که در آنها سازمان‌ها و ادارات می‌توانند از افراد درخواست ارائه گواهی LLTP شماره ۲ کنند، مطالعه و اصلاح شود.

تسهیل درخواست کارت اقامت موقت برای افراد

در خصوص نحوه صدور کارت اقامت موقت، ماده ۴۵ پیش‌نویس قانون، ۳ روش را برای درخواست کارت اقامت موقت توسط افراد تعیین کرده است، از جمله آنلاین (در پورتال خدمات عمومی ملی یا درخواست شناسایی ملی)؛ از طریق خدمات پستی یا ارسال مستقیم درخواست به هر ایستگاه پلیس در سطح استان یا بخش، صرف نظر از مرزهای اداری محل سکونت.

نمایندگان شرکت کننده در بحث گروه ۸

دو تی ویت ها، نماینده مجلس ملی، اساساً با مفاد این سه فرم موافقت کرد زیرا متوجه شد که در مقایسه با مفاد قانون فعلی، پیش‌نویس قانون، روحیه اصلاح رویه اداری را نشان می‌دهد و شرایط مساعدی را برای افراد هنگام درخواست صدور کارت اقامت موقت ایجاد می‌کند.

با این حال، طبق الزامات و دستورالعمل‌های مربوط به توسعه و ترویج راه‌حل‌های فناورانه و تحول دیجیتال، برای خدمات عمومی آنلاین ضروری که به طور کامل به صورت آنلاین ارائه شده‌اند، از جمله خدمات عمومی مربوط به صدور کارت‌های LLTP، سازمان دریافت‌کننده مجاز به جمع‌آوری اسناد کاغذی نیست (مانند اطلاعیه شماره 408/TB-VPCP مورخ 8 آگوست 2025 دفتر دولت در پایان سومین جلسه کمیته راهبری توسعه علم و فناوری برای تحول دیجیتال و DDA06؛ دستورالعمل شماره 24/CT-TTg مورخ 13 سپتامبر 2025 نخست وزیر). بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که دولت به بررسی و پیشنهاد اصلاحات در آیین‌نامه‌های مربوط به رویه‌ها و اسناد مورد نیاز برای کارت‌های LLTP در پیش‌نویس قانون ادامه دهد تا از انطباق با الزامات و دستورالعمل‌های مراجع ذیصلاح اطمینان حاصل شود.

در عین حال، نماینده پیشنهاد داد که فرم‌های ارسال خاصی ارائه نشود، اما این فرم‌ها طبق قانون رویه‌های اداری اجرا می‌شوند و به دولت واگذار می‌شوند تا برای اطمینان از انعطاف‌پذیری و مناسب بودن برای اجرا در زمان‌های مختلف، تنظیم شوند. دو تی ویت ها، نماینده مجلس ملی، تحلیل کرد که در واقع، فرم‌ها در ماده ۱۵ فرمان شماره ۱۱۸/۲۰۲۵/ND-CP مورخ ۹ ژوئن ۲۰۲۵ دولت در مورد اجرای رویه‌های اداری تحت مکانیسم یک مرحله‌ای، اتصال یک مرحله‌ای در اداره یک مرحله‌ای و پورتال ملی خدمات عمومی نیز تنظیم شده‌اند که نحوه ارسال اسناد و دریافت نتایج حل و فصل رویه‌های اداری توسط سازمان‌ها و افراد را تعیین می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/giam-ganh-nang-cho-co-quan-quan-ly-nha-naoc-va-nguoi-dan-trong-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-10394343.html