شفافسازی محتوای تمرین صرفهجویی
نگوین وان چی ( Nghe An )، معاون مجلس ملی، در اظهار نظری در مورد پیشنویس قانون گفت: این پیشنویس قانون، در مقایسه با قانون فعلی، نشاندهنده یک تغییر اساسی در رویکرد است، زمانی که از مقررات جزئی به یک مدل قانون چارچوب تغییر میکند. با این حال، «چارچوببندی» در سطح بسیار کلی بیان شده است و باعث میشود بسیاری از مطالب مهم مربوط به صرفهجویی و کار ضد اسراف در قانون فعلی دیگر تنظیم نشوند.
.jpg)
قانون فعلی به تفصیل محتوای صرفهجویی و مبارزه با اسراف را در مواد ۱۱ تا ۶۲ تصریح میکند و ۷ حوزه کلیدی را پوشش میدهد، مانند: هنجارها، استانداردها، رژیمها؛ مدیریت و استفاده از بودجه دولتی؛ تهیه و استفاده از تجهیزات کار؛ سرمایهگذاری در ساخت و ساز، مدیریت ستاد و مسکن عمومی؛ مدیریت منابع؛ سازماندهی دستگاهها و استفاده از نیروی کار؛ مدیریت و استفاده از سرمایه و داراییهای دولتی در شرکتها... در پیشنویس جدید، این مطالب حذف شدهاند، فقط بخش مربوط به اجرای صرفهجویی و مبارزه با اسراف در تولید، تجارت و مصرف مردم حفظ شده است.
به گفته نماینده، تمام مقررات تفصیلی قبلی در ماده ۳ این پیشنویس خلاصه شدهاند که رفتارهای اسرافآمیز را تنظیم میکند. این ماده به دولت تکلیف میکند تا گروههای تخلف را در بسیاری از زمینهها مشخص کند، اما فعالیتهای مربوط به صرفهجویی را به روشنی مشخص نمیکند. نماینده معتقد است که فقدان این محتوا باعث میشود که قانون به طور کامل جنبههای «صرفهجویی» و «ضد اسراف» را منعکس نکند.
نماینده نگوین وان چی در ادامه تحلیل کرد: این پیشنویس در حال حاضر فاقد حکم راهنما است زیرا در قالبی کوتاه تهیه شده است، بنابراین بررسی دقیق نحوه هدایت صرفهجویی توسط دولت غیرممکن است. اگر فقط جزئیات رفتارهای اسرافآمیز را بدون تصریح محتوای صرفهجویی شرح دهد، قانون فاقد امکانسنجی خواهد بود و نظارت بر اجرا را در آینده با مشکل مواجه خواهد کرد...

بر این اساس، نماینده نگوین ون چی از آژانس تدوینکننده درخواست کرد تا اطلاعات بیشتری ارائه دهد و تعویق تصویب را به جلسه بعدی در نظر بگیرد تا زمان کافی برای تکمیل و شفافسازی مقررات فرعی داشته باشد و اطمینان حاصل شود که قانون، پس از صدور، کامل و قابل اجرا است.
کمک به ترویج فرهنگ پسانداز در جامعه
نماینده تران تی تو هانگ (لام دونگ) تأکید کرد: صرفهجویی و مبارزه با زباله مسئولیت کل جامعه، از سازمانهای دولتی گرفته تا هر خانواده و فرد است. عدم صرفهجویی و اجازه دادن به ایجاد زباله، توسعه اقتصادی را کند کرده و حتی بر پایداری کشور تأثیر میگذارد. بنابراین، قانون باید سازوکاری را برای تشویق و حمایت از کسانی که در شناسایی و مبارزه با زباله مشارکت دارند، بهویژه طبق مفاد ماده ۷ پیشنویس، ایجاد کند.
نمایندگان با توجه به رویه نظارتی، خاطرنشان کردند که اسراف در بسیاری از مناطق گسترده است. از نظر امکانات و منابع، پروژهها و کارهای زیادی برای تعمیر پیشنهاد شده است که هنوز آسیب ندیدهاند؛ بسیاری از مدارس در مکانهایی دور از مناطق مسکونی ساخته شدهاند، بنابراین هیچ دانشآموزی در آنها وجود ندارد که باعث اتلاف زیاد سرمایهگذاری میشود.
.jpg)
در حوزه آموزش، وجود مجموعههای متنوع و زیاد کتابهای درسی، استفاده مجدد از کتابهای سالهای گذشته را برای دانشآموزان، بهویژه در مناطق دورافتاده، غیرممکن میکند و باعث ایجاد هزینهها و مشکلاتی در دسترسی به دانش میشود. در حوزههای بهداشت و فرهنگ نیز وقتی سرمایهگذاری میشود که امکانات بهطور مؤثر مورد بهرهبرداری قرار نمیگیرند، اتلاف منابع رخ میدهد.
در مورد زمین و سرمایهگذاری عمومی، نمایندگان به این واقعیت اشاره کردند که بسیاری از پروژهها برای دههها به حالت تعلیق درآمده و زمینها رها شدهاند، در حالی که مردم فاقد زمین برای زندگی یا تولید هستند. مناطق مسکونی وجود دارد که ساخته شدهاند اما قابل فروش نیستند و منجر به آسیب و اتلاف منابع اجتماعی و منابع مالی شرکتهای سرمایهگذاری میشوند.
برای بهبود اثربخشی رویههای صرفهجویی و مبارزه با اسراف، نماینده تران تی تو هانگ دو محتوای کلیدی را پیشنهاد کرد. اول از همه، در مورد موضوعات کاربردی، پیشنویس در حال حاضر فقط بر بخش دولتی تمرکز دارد، در حالی که اسراف در بخش خصوصی نیز رایج است. بنابراین، لازم است دامنه مقررات گسترش یابد تا جامعیت و تناسب با واقعیت تضمین شود.

نمایندگان در مورد حمایت از کسانی که با اسراف مبارزه میکنند، اظهار داشتند که لازم است افراد مشمول سازوکار حمایتی گسترش یابند، نه فقط محدود به افرادی که وظایف و اختیارات محوله را دارند. هر فردی که رفتار اسرافآمیز یا منفی را کشف کند، باید هنگام گزارش آن توسط قانون مورد حمایت قرار گیرد. در عین حال، باید سازوکاری برای اطلاعرسانی به فرد گزارشدهنده نتایج پس از حل موضوع توسط مرجع ذیصلاح وجود داشته باشد تا شفافیت تضمین شود و اعتماد شهروندان تقویت شود.
علاوه بر این، نمایندگان بر لزوم سیاستهای تشویقی و پاداش برای کسانی که به طور فعال با اسراف مبارزه میکنند، تأکید کردند. علاوه بر اشکال معمول پاداش، میتوان مشوقهای خاصی مانند افزایش حقوق، پاداشهای ویژه یا سایر رژیمهای ترجیحی را برای تشویق روحیه جسارت در تفکر و جسارت در انجام کار در نظر گرفت و به ایجاد فرهنگ صرفهجویی در سراسر جامعه کمک کرد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-khuyen-khich-bao-ve-nguoi-dau-tranh-chong-lang-phi-10394524.html






نظر (0)