تدوین دستورالعمل‌های اجرایی یک مسئله بزرگ است.
نگوین فونگ توان (آن گیانگ)، نماینده مجلس ملی، گفت که دامنه اصلاحات و الحاقات پیش‌نویس قانون با هدف رفع سریع تنگناهای ۱۵ قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست، برآورده کردن الزامات عملی فوری در فرآیند اجرای سیاست‌ها و قوانین در این زمینه است.
با این حال، نماینده نگوین پونگ توان هنوز در مورد زمان لازم‌الاجرا شدن این قانون پس از اعلام آن تردید دارد.
طبق پیش‌نویس قانون، تاریخ لازم‌الاجرا شدن ۱ ژانویه ۲۰۲۶ است، به این معنی که از زمان تصویب تا زمان لازم‌الاجرا شدن قانون کمتر از ۱ ماه طول می‌کشد. در همین حال، پیش‌نویس قانون مربوط به ۱۵ قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست است.
«آیا دولت، به ویژه وزارتخانه‌ها و شعب مسئول ۱۵ قانون، وقت دارند که احکام، بخشنامه‌ها و اسناد فرعی را برای اجرا در عمل تدوین کنند؟» نماینده نگوین فونگ توان با طرح این سوال، به این واقعیت نیز اشاره کرد که برای قوانینی که تحت فرآیند دو جلسه‌ای تصویب شده‌اند، کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست مدت زمان بسیار طولانی ریاست بررسی را بر عهده داشته است، به عنوان مثال، قانونی در جلسه هشتم تصویب شد اما تاکنون آن حکم تدوین نشده است.
«در همین حال، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست به موضوع تمرکززدایی و تفویض اختیار مربوط می‌شود، بنابراین مشخص نیست که وزارتخانه‌ها و بخش‌های دولتی چگونه باید این مشکل را حل کنند.»
با طرح موضوع فوق، نماینده نگوین فونگ توان از آژانس تدوین‌کننده و نمایندگان سازمان‌های مربوطه مسئول ۱۵ قانون اصلاح‌شده و تکمیلی درخواست کرد تا فوراً احکام و بخشنامه‌هایی را برای هدایت اجرا جهت انتشار به موقع تدوین کنند و امکان‌سنجی اجرای آن را پس از تصویب این قانون تضمین کنند.
در مورد مجموعه مطالب مربوط به تمرکززدایی و تفویض قدرت در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست، نماینده نگوین فونگ توان گفت که این مطالب در ۱۱۲ ماده از ۱۴ قانون اصلاح و تکمیل شده‌اند. این حجم بسیار زیاد و حجیمی از مطالب است. تعیین حدود اختیارات مقامات محلی در ۲ سطح در ۶۷ ماده از ۱۴ قانون آمده است.
این پیش‌نویس قانون، شرایط سرمایه‌گذاری تجاری و رویه‌های اداری را در ۷۵ ماده از ۱۱ قانون کاهش می‌دهد. علاوه بر این، پیش‌نویس قانون همچنین اصلاحاتی را برای حل و فصل فوری و رسیدگی به ۲۰ گلوگاه ناشی از مقررات قانونی در ۱۰ قانون در سال ۲۰۲۵ مطابق با روح قطعنامه ۶۶-NQ/TW صادر شده در ۳۰ آوریل ۲۰۲۵ توسط دفتر سیاسی در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا، ارائه می‌دهد.
با چنین وسعتی از اصلاحات، نماینده نگوین فونگ توان گفت که وسعت اصلاحات برای حجم اصلاح ۱۵ قانون مناسب است. با این حال، در واقعیت، اجرای اسناد راهنمای ساخت برای اجرا یک مشکل بزرگ است.
این بار فقط مشکلات واقعاً فوری حل خواهند شد.
در خصوص گروه مفاد اصلاح‌شده برای رفع تنگناهای مدیریتی، نماینده نگوین فونگ توان پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده به بررسی دقیق و تمرکز بر اصلاح و تکمیل سیاست‌هایی که واقعاً فوری هستند و واقعاً نیاز به اصلاح دارند، ادامه دهد و سپس این بار آنها را اصلاح کند.
در خصوص مفاد پیشنهادی برای حذف از قوانین به منظور رفع موانع، نماینده نگوین فونگ توان پیشنهاد داد که بررسی و حذف مقرراتی که با قوانین فعلی مطابقت ندارند، ادامه یابد. به عنوان مثال، مقررات مربوط به بازرسی تخصصی وزارتخانه‌ها، مرجع بازرسی و بررسی کمیته‌های مردمی در سطح منطقه باید با قانون بازرسی ۲۰۲۵ سازگار باشد. نماینده همچنین پیشنهاد داد که احتیاط، بررسی کامل و فقط زمانی که این مقررات باعث موانع غیرضروری می‌شوند و بر اجرای قانون تأثیر می‌گذارند، لازم است حذف شوند.
نگوین دانه تو (آن گیانگ)، نماینده مجلس ملی، با ارائه نظرات ویژه در مورد محتوای اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون کشت، گفت که کشاورزان از طریق جلسات با رأی‌دهندگان، پدیده داروها، کودها و آفت‌کش‌های تقلبی را گزارش کردند که کیفیت را تضمین نمی‌کنند... و منجر به خرید آنها توسط کشاورزان و سم‌پاشی آنها بدون کشتن حشرات می‌شود که بر بهره‌وری، به ویژه برنج، تأثیر می‌گذارد.
بند ۳، ماده ۹ پیش‌نویس قانون کشت، تعدادی از مفاد را اصلاح کرده است، از جمله ممنوعیت تجارت کودهایی که استانداردها را رعایت نمی‌کنند و تولید و تجارت کودهایی که شرایط مجاز را ندارند... نماینده نگوین دانه تو پیشنهاد داد که مطالعه و افزودن مطالب بیشتر در مورد داروهای حفاظت از گیاهان برای تضمین کشت، به ویژه کشت برنج، ضروری است.
منبع: https://daibieunhandan.vn/dac-biet-quan-tam-van-ban-huong-dan-de-luat-di-vao-cuoc-song-10394643.html
![[عکس] اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
نظر (0)