تضمین حقوق بشر در اجرای قرار بازداشت، حبس موقت و ممنوعیت خروج از محل اقامت

در تاریخ ۴ نوامبر، در جلسه گروه ۷ (شامل نمایندگان مجلس ملی استان‌های نِگه آن و لام دونگ) در مورد پیش‌نویس قانون بازداشت موقت، حبس موقت و ممنوعیت ترک محل اقامت، تران دوک توآن، نماینده مجلس ملی (نِگه آن)، پیشنهاد کرد که این مقررات باید وحدت و هماهنگی نظام حقوقی را تضمین کنند؛ اثربخشی اجرای اقدامات پیشگیرانه را ارتقا دهند و در عین حال حقوق بشر را تضمین کرده و برای اجرا مناسب باشند.

گسترش دامنه مقررات، جلوگیری از سوءاستفاده از اقدامات پیشگیرانه

تران دوک توآن، نماینده مجلس ملی، در بحث درباره دامنه مقررات و تضمین حقوق بشر اظهار داشت که افزودن اقدام منع ترک محل اقامت در پیش‌نویس قانون، دامنه مقررات را در مقایسه با قانون بازداشت موقت و حبس موقت ۲۰۱۵ گسترش داده است. این یک اقدام پیشگیرانه ضروری و معنادار در دادرسی کیفری است... با این حال، نهاد تدوین‌کننده باید مفاد قانون آیین دادرسی کیفری را بررسی کند تا از ثبات و شفافیت در مبانی اعمال اقدامات پیشگیرانه اطمینان حاصل شود.

نماینده مجلس ملی، تران دوک توآن ( نگه آن )، سخنرانی می‌کند. عکس: فام تانگ

نماینده تأکید کرد که اقداماتی مانند بازداشت موقت، حبس موقت و ممنوعیت خروج از محل اقامت، همگی اقداماتی هستند که تا حدودی حقوق بشر و حقوق مدنی را محدود می‌کنند، بنابراین باید به طور دقیق تنظیم، شفاف و از سوءاستفاده جلوگیری شود. قانون باید هم بازدارندگی را تضمین کند و هم به هدف اقدامات رویه‌ای دست یابد؛ در عین حال، در اجرای واقعی، حداکثر حمایت از حقوق بشر را به عمل آورد.

تران دوک توآن، نماینده مجلس ملی، همچنین خاطرنشان کرد که نیروی مرزبانی در حال حاضر در انجام وظایف خود در مبارزه و پیشگیری از جرم تحت اختیار خود، به ویژه در مناطق دورافتاده، مرزی و جزیره‌ای، با مشکلاتی روبرو است.

این نماینده اظهار داشت: «در واقع، گارد مرزی در حال حاضر ۴۲۷ ایستگاه مرزبانی و ۷ فرماندهی مرزبانی در بنادر دارد، اما تنها ۲۴۰ واحد با بازداشتگاه‌های موقت سازماندهی شده‌اند. ایستگاه‌های مرزبانی در مناطق دورافتاده، مرزی و جزیره‌ای با مشکلات زیادی از نظر امکانات، وسایل و فاصله از بازداشتگاه‌های موقت پلیس مواجه هستند.»

با توجه به این واقعیت، نمایندگان پیشنهاد دادند که مقرراتی تکمیل شود که به ایستگاه‌های مرزبانی در مناطق دورافتاده و فرماندهی‌های مرزبانی در بنادر اجازه دهد تا اتاق‌های بازداشت موقت را در محل سازماندهی کنند تا شرایط لازم برای انجام وظیفه بازداشت موقت متخلفان فراهم شود...

در کنار آن، لازم است که به طور واضح اختیارات نیروی مرزبانی برای انجام تعدادی از فعالیت‌های تحقیقاتی طبق مفاد قانون آیین دادرسی کیفری تعریف شود، زیرا در طول فرآیند بازداشت، این نیرو نیاز به انجام اقدامات تحقیقاتی اولیه برای روشن شدن عمل مجرمانه دارد.

بررسی و استانداردسازی استفاده از مفاهیم

در خصوص تکنیک‌های قانونگذاری و یکسان‌سازی اصطلاحات، نماینده تران دوک توآن پیشنهاد داد که عبارت «هیئت فرماندهی گارد مرزی بندر» پس از عبارت «ایستگاه گارد مرزی» در بند ۹ و بند د ماده ۱۳ پیش‌نویس قانون اضافه شود. نماینده تأکید کرد: «این متن برای تضمین سازگاری با قانون آیین دادرسی کیفری و انعکاس دقیق رویه سازمانی و اختیارات تحقیقاتی نیروی گارد مرزی ضروری است.»

نماینده مجلس ملی، وای تان ها نیه کدام ( لام دونگ )، سخنرانی می‌کند. عکس: فام تانگ

همزمان، نماینده تران دوک توآن همچنین پیشنهاد حذف عبارت «سطح استانی» پس از عبارت «فرماندهی مرزبانی» در بند ۴، ماده ۱۰ و بند ب، ماده ۲۰ پیش‌نویس را داد... این امر برای رعایت سیاست کمیسیون مرکزی نظامی در مورد مدل سازمانی است؛ بر این اساس، در حال حاضر ۳۰ فرماندهی مرزبانی تحت فرماندهی نظامی استان‌ها هستند.

علاوه بر این، نمایندگان پیشنهاد دادند که استفاده از مفاهیم «ایستگاه مرزبانی»، «فرماندهی مرزبانی در دروازه بندر» و «فرماندهی مرزبانی» در کل پیش‌نویس قانون بررسی و استانداردسازی شود تا از هماهنگی و انسجام آن اطمینان حاصل شود و از بروز مشکلات در روند اجرا جلوگیری شود.

به گفته نماینده تران دوک توآن، تکمیل این پیش‌نویس قانون نه تنها به بهبود اثربخشی اجرای قانون در زمینه بازداشت موقت، حبس موقت و ممنوعیت خروج از محل اقامت کمک می‌کند، بلکه تضمین حقوق بشر و حقوق مدنی را نیز تقویت می‌کند؛ در عین حال، شرایط مساعدی را برای نیروهای عملیاتی، به ویژه گارد مرزی، در انجام وظیفه حفاظت از امنیت، نظم و امنیت اجتماعی ایجاد می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quyen-con-nguoi-trong-thi-hanh-tam-giu-tam-giam-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394341.html