دانشیار، دکتر تران دین تین: استان گیانگ با یک نقطه عطف استراتژیک روبرو است.

صبح روز ۱۳ جولای، در کارگاه علمی «جهت‌گیری توسعه اجتماعی-اقتصادی و نظرات در مورد اسناد کنگره حزبی استان آن گیانگ، دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰»، که توسط کمیته دائمی کمیته حزبی استان آن گیانگ برگزار شد، دانشیار دکتر تران دین تین، عضو شورای مشورتی سیاست‌گذاری نخست وزیر و مدیر سابق موسسه اقتصادی ویتنام، نظرات عمیق و پیشنهادهای مهمی را برای رفع «تنگناهای» توسعه ارائه داد و پتانسیل و نقاط قوت آن گیانگ را شکوفا کرد.

خبرنگار: جهت‌گیری توسعه‌ای استان آن گیانگ را آنطور که در پیش‌نویس گزارش سیاسی و گزارش اجتماعی-اقتصادی ارائه شده به کنگره حزب استان آن گیانگ برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ آمده است، چگونه ارزیابی می‌کنید؟

دانشیار، دکتر تران دین تین: اولاً، ویتنام به طور کلی، و به ویژه استان آن گیانگ، یک «نقطه روشن»، یک مختصات «آرام» در جهانی پر از خطرات و بی‌ثباتی، و یک شریک قابل اعتماد در یک محیط توسعه نامطمئن است. این یک مزیت بزرگ است که فرصتی نادر برای ارتقای جذب سرمایه‌گذاری و همکاری‌های توسعه‌ای، به ویژه در سطح بین‌المللی، فراهم می‌کند.

کشورها و مناطق ویتنام، به ویژه استان آن گیانگ ، اگر ظرفیت‌های توسعه‌ای جدید و متفاوت ایجاد نکنند و به آنها تکیه نکنند، اگر انعطاف‌پذیری سیاست‌ها و ظرفیت انطباق‌پذیری به طور اساسی بهبود نیابد، نمی‌توانند در محیط رقابتی-مشارکتی جهانی مدرن به درستی (سریع - پایدار) توسعه یابند. هدف دستیابی به رشد دو رقمی یک الزام حیاتی برای هر منطقه است. برای آن گیانگ، استانی با سطح بالایی از "کشاورزی ناب"، این چالش حتی چند برابر است.

گزارش سیاسی کمیته حزبی استان باید به وضوح این آگاهی را نشان دهد که رقابت جهانی برای آن جیانگ یک الزام اجباری - فوری و همیشگی و حیاتی است. این امر مستلزم آن است که آن جیانگ، هر نهاد اقتصادی استان، استراتژی "اتکا به خود گزینشی" داشته باشد - یعنی استراتژی ایجاد ظرفیت درون‌زای قوی، مبتنی بر مزایا، به ویژه مزایای پویا و یکپارچه - و در عین حال گسترش فعال و مؤثر ارتباطات منطقه‌ای، ملی و بین‌المللی. آن جیانگ با موقعیت ژئواکونومیک خود، با موقعیت و قدرت توسعه منحصر به فرد خود، باید همین‌طور باشد، حتی بیشتر.

دانشیار، دکتر تران دین تین.

دوم، کشور در حال ورود به مرحله جدیدی از توسعه است که اساساً چشم‌انداز و رویکرد خود را با محرک‌ها و مدل‌های جدید رشد و توسعه تغییر می‌دهد. این روند، یک طرز فکر توسعه‌ای جدید و مثبت را برای کل ملت ایجاد می‌کند و وضعیت فعلی توسعه را به یک فرصت تاریخی «یک بار در هزار سال» تبدیل می‌کند که نمی‌توان آن را هدر داد یا نادیده گرفت.

در آن شرایط، چالش‌ها و فرصت‌های توسعه، هم غیرمعمول، هم جهانی و هم تاریخی و دوران‌ساز هستند. برای غلبه بر چالش‌ها و تحقق آن فرصت‌ها، ادامه منطق توسعه سنتی و تکیه بر «بهره‌برداری» از منابع موجود و انگیزه‌های قدیمی کافی و غیرممکن نیست. ویتنام به طور کلی و استان آن گیانگ به طور خاص به ظرفیت‌ها و انگیزه‌های توسعه‌ای جدید و متفاوتی نیاز دارند.

با این رویکرد، «قطعنامه چهار ستونی» - «استراتژی چهار ستونی» که دفتر سیاسی به تازگی منتشر کرده است، باید چارچوبی برای شکل‌دهی به تفکر توسعه در نظر گرفته شود و مهم‌ترین اولویت‌های استراتژیکی را که استان آن گیانگ در دوره آینده به آنها خواهد پرداخت، تعیین کند.

سوم، اجرای رسمی سراسری مدل حکومت محلی دو سطحی (استان، کمون) از اول ژوئیه ۲۰۲۵ یک تغییر نهادی بزرگ است. با این حال، مسئله دیگر «آزمایشی» نیست، بلکه اجرای مؤثر در تمام مناطق است. برای دستیابی سریع به هدف تعیین‌شده - که برای جلوگیری از اختلال در عملیات و جلوگیری از تلاش‌ها برای رشد پایدار بالا بسیار معنادار است - استان‌ها باید توجه ویژه‌ای به ایجاد یک مکانیسم هماهنگی بین کمونی داشته باشند، که مدیریت متمرکز را تضمین می‌کند و در عین حال ابتکار عمل هر واحد مردمی را ارتقا می‌دهد، ضمن اینکه از پراکندگی منابع، تکرار وظایف یا «اداری‌سازی» کمون‌ها و بخش‌ها جلوگیری می‌کند.

چهارم، پس از آنکه کشور واحدهای اداری خود را از ۶۳ استان و شهر به ۳۴ استان و شهر سازماندهی مجدد کرد، بسیاری از استان‌های تازه تشکیل شده از مقیاس و رقابت‌پذیری فوق‌العاده‌ای برخوردارند. در آن فضای توسعه رقابتی و به‌شدت رقابتی، استان آن گیانگ باید مدل رشد خود را تغییر دهد، از تکیه بر منابع و منابع فیزیکی سنتی (که هنوز به‌طور مؤثر مورد بهره‌برداری قرار نمی‌گیرند) به تکیه بر نهادهای انعطاف‌پذیر، فناوری بالا و منابع انسانی باکیفیت. این پیش‌نیازی برای استان جدید آن گیانگ است تا سیستم جدیدی از مزایا را ترویج دهد، جایگاه و نرخ رشد پایدار بالای خود را در یک ساختار ملی جدید حفظ کند.

با توجه به این پیشینه، من یک جهت‌گیری استراتژیک برای توسعه استان آن گیانگ برای دوره 2025-2030 با تکیه بر چارچوب «چهار رکن استراتژیک» و دو خط عمل «اصلاح دستگاه» و «سازماندهی مجدد کشور» که دولت مرکزی برای پیشبرد اجرا در اولویت قرار داده است، پیشنهاد می‌کنم.

کارگران در شرکت سهامی تای بین کین گیانگ مشغول به کار هستند.

خبرنگار: به نظر شما، چشم‌انداز استراتژیک و اولویت‌های استان آن گیانگ تا سال ۲۰۳۰ چیست؟

دانشیار، دکتر تران دین تین: در رابطه با چشم‌انداز استراتژیک، لازم است که آن گیانگ را به یک قطب رشد استراتژیک در منطقه تبدیل کنیم، با رقابت‌پذیری بالا، ادغام بین‌المللی در سطح بالا، مبتنی بر سه رکن مدرن: نوآوری، نهادهای مؤثر، شرکت‌های خصوصی پویا، در یک محیط توسعه پایدار - باز - انعطاف‌پذیر و بسیار رقابتی.

پیام استراتژیک: این استان از طریق نوآوری، نهادهای مدرن، شرکت‌های پیشگام و ادغام عمیق، تلاش می‌کند تا به یک قطب رشد استراتژیک در منطقه تبدیل شود.

پیشرفت‌های استراتژیک می‌تواند شامل موارد زیر باشد:

اول، در مورد پیشرفت‌های علمی، فناوری و نوآوری: ایجاد مراکز نوآوری مرتبط با دانشگاه‌ها، شرکت‌های فناوری و مؤسسات تحقیقاتی؛ ترویج تحول دیجیتال جامع در کشاورزی، گردشگری، مدیریت زمین و خدمات عمومی. تشکیل خوشه‌های نوآوری بین بخشی و بین بخشی در مناطق شهری و روستایی، تقویت پیوندهای نوآوری از پایین به بالا. تا سال ۲۰۳۰، اقتصاد دیجیتال حداقل ۳۰٪ از GRDP را تشکیل خواهد داد و ۱۰۰۰ شرکت نوآورانه تشکیل خواهد شد.

دوم، در مورد اصلاحات نهادی و بهبود اثربخشی اجرای قانون: ایجاد سازوکاری برای بررسی سیاست‌ها و نظارت بر اجرا از سطح کمون، به گونه‌ای که اطمینان حاصل شود همه سیاست‌ها به مردم و مشاغل می‌رسند. استقرار مدلی از یک مرکز تحلیل سیاست‌ها و قوانین محلی برای کمک به ارزیابی، بررسی، سنجش تأثیرات و نظارت بر اثربخشی اجرا. به طور خاص، لازم است مشکل اساسی فعلی استان به وضوح شناسایی شود: کیفیت پایین دستگاه مدیریت عمومی، چه از نظر ظرفیت و چه از نظر اخلاق عمومی. باید یک برنامه جامع برای ایجاد تیمی از مقامات و کارمندان دولت حرفه‌ای، مسئول و پاک، مرتبط با اصلاح استخدام، ارزیابی عملکرد کاری بر اساس شاخص‌های کلیدی عملکرد، پاداش دقیق و سازوکارهای انضباطی وجود داشته باشد. به جای بوروکراسی و سوءاستفاده از قدرت، یک محیط اجرای قانون شفاف، منظم و خدمت‌محور ایجاد شود.

سوم، در مورد توسعه قوی بخش اقتصادی خصوصی: تدوین استراتژی توسعه شرکت‌های ویتنامی در آن گیانگ، با اولویت دادن به توسعه شرکت‌های «رهبر زنجیره‌ای» با چشم‌انداز، رقابت‌پذیری، مسئولیت اجتماعی و رهبری. گسترش اکوسیستم استارتاپی، حمایت از امور مالی، فناوری، محل و رویه‌های اداری طبق مدل «یک مرحله‌ای». برنامه‌ریزی و اداره مؤثر پارک‌های صنعتی سبز - هوشمند - با اولویت دادن به شرکت‌های خصوصی با فناوری پیشرفته و صادراتی. حفاظت از حقوق مالکیت و آزادی کسب‌وکار شرکت‌های خصوصی مطابق با روح قانون اساسی و تعهدات بین‌المللی.

چهارم، در مورد ادغام بین‌المللی فعال و جامع: ایجاد کریدور اقتصادی-تدارکاتی ویتنام-کامبوج-آسه‌آن، متصل به دروازه‌های مرزی، بنادر دریایی، فرودگاه‌ها و بزرگراه‌های عبوری از استان. نهادهای برجسته برای مناطق ویژه به علاوه‌ی چشم‌انداز توسعه‌ی برجسته برای فو کوک جهت رقابت جهانی در بالاترین سطح. استراتژی ویژه توسعه‌ی منابع انسانی. ایجاد یک «هویت ادغام ملی» برای فو کوک، حفظ و ترویج هسته‌ی سنت‌های جنوبی همراه با همگرایی جوهره‌ی فرهنگ ویتنامی و گسترش و دریافت جوهره‌ی جهانی.

گردشگران از بازار شبانه فو کوک بازدید می‌کنند.

استان باید به طور واضح توسعه سیستمی از شهرک‌های صنعتی مدرن، سبز و پیشرفته را به عنوان یک پیشرفت استراتژیک برای بهبود رقابت‌پذیری استانی، مطابق با شرایط و ظرفیت استان، شناسایی کند. به طور خاص، لازم است شرکت‌های خصوصی بزرگ داخلی را به مشارکت در سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های شهرک‌های صنعتی، خدمات لجستیکی و غیره در شهرک‌های صنعتی تشویق کند. شهرک‌های صنعتی را با نوآوری مرتبط سازد و به تدریج یک زنجیره ارزش صنعتی بسته، مرتبط با آموزش منابع انسانی در محل، تشکیل دهد. زیرساخت‌های فنی، انرژی، محیط زیست و مناطق شهری اطراف شهرک‌های صنعتی را برای توسعه پایدار و عمیق هماهنگ کند.

استان جیانگ با یک نقطه عطف استراتژیک روبرو است. تغییر نکردن به معنای عقب افتادن است، اما تغییر نیم‌بند برای بازگشت به عقب کافی نیست. تنها با نوسازی تفکر، اصلاح قاطعانه نهادها، سرمایه‌گذاری در افراد و فناوری و راه‌اندازی یک دستگاه کارآمد و پاک، این استان می‌تواند موقعیت جغرافیایی خود را به یک مزیت توسعه‌ای تبدیل کند، سنت را به نیروی محرکه‌ای برای نوآوری تبدیل کند و نقش خود را به عنوان یکی از قطب‌های جدید رشد کشور تثبیت کند.

خبرنگار: متشکرم!

وست لیک - اجرای ترانگ هیو

منبع: https://baoangiang.com.vn/pho-giao-su-tien-si-tran-dinh-thien-tinh-an-giang-dang-dung-truoc-buoc-ngoat-chien-luoc-a424277.html