
«ایجاد فضای قانونی جدید برای سیاست تبدیل انرژی فسیلی به انرژی سبز و انرژی تجدیدپذیر» درخواست معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در جلسه بررسی پیشنویس قانون برق (اصلاحشده) بود که صبح ۱۵ ژوئیه در هانوی برگزار شد.
تضمین امنیت انرژی اقتصادی
معاون نخست وزیر با تأکید بر فوریت اصلاح قانون برق، از وزارت صنعت و تجارت خواست تا سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت را به دقت دنبال کند، کاستیهای موجود و خلاهای قانونی در بخش برق را به روشنی شناسایی و برای بهبود و تکمیل آنها اقدام کند.
معاون نخست وزیر پس از دریافت نظرات در جلسه، از وزارت صنعت و تجارت درخواست کرد تا مشکلات، دشواریها و موانع پیش روی مشاغل، مردم، سازمانهای مدیریت دولتی، مقررات قانونی و غیره در بخش برق را در پاسخ به لزوم تضمین امنیت انرژی برای اقتصاد و همزمان با اجرای تعهدات بینالمللی در مورد کاهش انتشار گازهای گلخانهای، تبدیل انرژی فسیلی به انرژی تجدیدپذیر و انرژی پاک، روشن کند.

این قانون باید به رابطه بین اقتصاد بازار و جهتگیری سوسیالیستی در جهت جداسازی مدیریت دولتی از تجارت و تولید، ایجاد یک کریدور قانونی برای فعالیتهای تحقیقاتی، دریافت و انتقال فناوریهای جدید انرژی، توسعه و صادرات انرژی بادی فراساحلی و تولید سوختهای سبز مانند هیدروژن سبز و آمونیاک سبز بپردازد.
معاون نخست وزیر با درخواست تمرکز بر شفافسازی سه گروه اصلی از مسائل، گفت که بزرگترین، مهمترین و دشوارترین گروه سیاستها، توسعه بازار برق بر اساس نهادهای اقتصادی بازار، رقابت و شفافیت از انتخاب سرمایهگذاران در پروژههای برق گرفته تا محاسبه قیمت برق فروخته شده به کاربران است.
در کنار آن، مجموعهای از سیاستها برای تبدیل منابع انرژی فسیلی به منابع سوخت کمآلاینده یا انرژیهای تجدیدپذیر وجود دارد که تأثیرات منفی فرآیند گذار انرژی بر کسبوکارها، مردم و اقتصاد را کاهش میدهد.
معاون نخست وزیر خاطرنشان کرد که وزارت صنعت و تجارت باید به مقررات مربوط به استفاده بهینه، صرفهجویی در مصرف انرژی و حفاظت از محیط زیست؛ استراتژی توسعه ویتنام به عنوان مرکز انرژی منطقه و جهان؛ نقش دولت در تضمین ایمنی سیستم، تشویق توسعه انرژی پایه (باتریهای ذخیرهسازی برق، نیروگاههای آبی تلمبه ذخیرهای، انرژی هستهای ایمن) برای افزایش نرخ بسیج انرژیهای تجدیدپذیر و انرژیهای جدید توجه کند.
ایجاد بازار انرژی رقابتی و شفاف
ترونگ تان هوآی، معاون وزیر صنعت و تجارت، در گزارش خود در این جلسه گفت که پیشنویس قانون برق (اصلاحشده) با هدف نهادینه کردن دستورالعملها و سیاستهای حزب و دولت در زمینه نوآوری در سازوکارها و سیاستهای ایجاد یک بازار انرژی همزمان، رقابتی و شفاف، تنوعبخشی به اشکال مالکیت و روشهای تجاری و اعمال قیمتهای بازار برای همه انواع انرژی تدوین شده است.
همزمان، سرمایهگذاری و بهرهبرداری از انرژی باد، انرژی خورشیدی و سایر اشکال انرژی تجدیدپذیر را ترویج دهید؛ مدیریت قیمت برق را قانونی کنید؛ سرمایهگذاری خارجی را برای توسعه سبز و گذار به انرژی جذب کنید.

اصلاح و تکمیل قانون برق به منظور تنظیم سریع روابط اجتماعی ناشی از فعالیتهای مربوط به برق و استفاده از برق.
این پیشنویس قانون شامل ۹ فصل و ۱۱۹ ماده است؛ تنظیم برنامهریزی توسعه و سرمایهگذاری در ساخت پروژههای برق؛ توسعه انرژیهای تجدیدپذیر و برق انرژیهای نو؛ مجوزهای بهرهبرداری از برق؛ بازار برق، فعالیتهای تجاری برق؛ مسئولیتها، حقوق و تعهدات سازمانها و افرادی که در حوزه برق فعالیت میکنند و از برق استفاده میکنند؛ بهرهبرداری و تنظیم سیستم برق ملی؛ حفاظت از کارهای برق و ایمنی در بخش برق؛ مدیریت دولتی برق.
شایان ذکر است که در خصوص برنامهریزی توسعه برق و سرمایهگذاری در ساخت پروژههای برق، پیشنویس قانون، اختیارات و مسئولیتهای سازمانهای مدیریتی را در تدوین، ارائه برای تصویب، تنظیم برنامهها و طرحهای اجرایی؛ نظارت بر پیشرفت پروژههای برق؛ سازوکارهایی برای رسیدگی به پروژههای با پیشرفت کند؛ موارد سرمایهگذاری فوری در پروژه برای حل مشکلات فوری تضمین امنیت انرژی؛ و تعیین موضوعات هنگام انتخاب سرمایهگذاران برای پروژههای برق، تکمیل میکند.
توسعه انرژیهای تجدیدپذیر و انرژیهای نو کاملاً برای نهادینه کردن سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت در این زمینه، به ویژه برق تولیدی و مصرفی و انرژی بادی فراساحلی، در نظر گرفته شده است.
در کنار آن، فعالیتهای معاملات برق با قراردادهای آتی برق، معاملات مستقیم برق، اصلاحات در محاسبه و تعدیل قیمت برق تکمیل میشود... مقررات مربوط به بهرهبرداری و توزیع سیستم برق ملی با تعدادی نکته جدید در مورد اصول عملیاتی، اتصال به شبکههای برق خارجی و مدیریت تقاضای برق تکمیل میشود.
در این جلسه، نمایندگان بر بحث در مورد پروژههای شبکه برق در فهرست برنامهریزی با سطح ولتاژ ۲۲۰ کیلوولت یا کمتر، عبور از دو یا چند استان؛ سیاستهای مربوط به انرژی بادی فراساحلی؛ مقررات محدودکننده دسترسی سرمایهگذاران خارجی به بازار انرژی بادی فراساحلی؛ سیاستهای مربوط به انرژی خورشیدی پشت بام، انرژی بادی در مقیاس کوچک برای تأمین نیازهای معیشتی خانوارها، ستادهای سازمانهای دولتی و کارهای عمومی تمرکز کردند.
برخی از صاحبنظران با تحلیل برخی از مسائل عمده پیش روی بخش برق، اظهار داشتند که هنوز مشکلاتی در حوزه مدیریت بین دولت مرکزی و محلی وجود دارد و هیچ فرآیند اجرایی روشنی در سرمایهگذاری در پروژههای برق (منابع برق، زیرساختهای انتقال) با مشارکت شرکتهای دولتی و خصوصی وجود ندارد.
در همین حال، سازوکار و سیاستهای توسعه انرژیهای تجدیدپذیر و انرژیهای نو، به ویژه انرژی خورشیدی، انرژی بادی، انرژی زیستتوده، تبدیل زباله به انرژی و غیره، هنوز وجود ندارد. بازار برق هنوز الزامات لازم برای پیادهسازی یک بازار خردهفروشی رقابتی برق را برآورده نکرده است.
مطالب مربوط به ایمنی پروژههای منبع انرژی (برق آبی، انرژیهای تجدیدپذیر) و استفاده از برق باید به طور کاملتری تنظیم شوند.
منبع
نظر (0)