معاون وزیر، فونگ دوک تین، ضمن ارائه گزارشی در مورد نتایج مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌رویه (IUU) و حذف هشدار "کارت زرد" از کمیسیون اروپا (EC)، گفت که پس از بیش از 5 سال (از 23 اکتبر 2017) اجرای راهکارهای مبارزه با ماهیگیری بی‌رویه، گزارش نشده و بی‌رویه ، اجرای توصیه‌های کمیسیون اروپا، حذف هشدار "کارت زرد" و از طریق نتایج بازرسی از سومین تیم بازرسی کمیسیون اروپا در اکتبر 2022، وضعیت مبارزه با ماهیگیری بی‌رویه تغییرات مثبتی داشته است. با این حال، هنوز محدودیت‌های زیادی وجود دارد که به کندی در سطح محلی برطرف می‌شوند و توسط تیم بازرسی کمیسیون اروپا شناسایی، ارزیابی و توصیه شده‌اند.

بر این اساس، کمیسیون اروپا همچنان از عزم سیاسی ویتنام، به ویژه توجه و هدایت قاطع دبیرخانه دائمی، دولت و نخست وزیر، قدردانی و تشکر می‌کند.

معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، سخنرانی هدایت کننده‌ای ایراد کرد.

وزارت کشاورزی و توسعه روستایی هماهنگی خوبی با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی داشته، اجرای بسیاری از راه‌حل‌های مثبت برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) را هدایت و سازماندهی کرده است؛ محتوا، طرح و برنامه کاری را با تیم بازرسی کمیسیون اروپا به خوبی تهیه کرده، سوابق و اسناد مربوطه را به طور کامل ارائه داده تا شفافیت، صداقت و بی‌طرفی را تضمین کند. در واقع، وضعیت مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز در مقایسه با دومین بازرسی واقعی در سال ۲۰۱۹ بسیار بهبود یافته است.

به طور خاص، در حال حاضر، چارچوب قانونی اساسی الزامات بین‌المللی در مورد مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) را برآورده کرده و همچنان در جهت مثبت بهبود می‌یابد. مدیریت ناوگان و نصب تجهیزات VMS (تجهیزاتی که اطلاعات مربوط به مکان، مسیرها و برخی فعالیت‌های کشتی‌ها را به مدیران ارائه می‌دهند و خدمات اطلاعاتی بین ایستگاه‌های مدیریتی و کشتی‌های فعال در منطقه کنترل سیستم - PV - ارائه می‌دهند) تغییرات مثبتی داشته‌اند؛ یک سیستم نرم‌افزاری برای نظارت و مدیریت فعالیت‌های رسیدگی به تخلفات اداری در بخش شیلات مستقر شده است. به طور کلی، اجرای کنترل محصولات آبزی وارداتی طبق مفاد توافقنامه اقدامات دولت بندری (PSMA) در مقایسه با قبل بهبود یافته است.

سپهبد نگوین ترونگ بین، معاون رئیس ستاد کل ارتش خلق ویتنام، در این کنفرانس سخنرانی کرد.

این گزارش همچنین به برخی کاستی‌ها و محدودیت‌ها در اجرای مبارزه با صید غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) اشاره کرد. بر این اساس، سازماندهی و اجرای قانون شیلات و مقررات علیه صید غیرقانونی و بدون مجوز هنوز در بین مناطق مختلف یکسان و منسجم نیست. در حال حاضر، برخی از مناطق نسبتاً خوب عمل کرده‌اند، در حالی که بسیاری از مناطق هنوز الزامات را برآورده نکرده‌اند.

در خصوص جلوگیری و برخورد با کشتی‌های ماهیگیری ویتنامی که به طور غیرقانونی در آب‌های خارجی به صید غذاهای دریایی می‌پردازند، نیروهای انتظامی در مناطق دریایی مرزی و همپوشانی و مناطق کلیدی گشت‌زنی، بازرسی و کنترل دریایی انجام می‌دهند تا از تخلف کشتی‌های ماهیگیری جلوگیری کرده و با آنها برخورد کنند. تاکنون، این نیروها از تخلف کشتی‌های ماهیگیری ویتنامی در کشورها و جزایر اقیانوس آرام جلوگیری و آنها را متوقف کرده‌اند.

نظرات مطرح شده در این جلسه نشان داد که دلیل اصلی این است که روسای مقامات در تمام سطوح در برخی از مناطق به وظیفه مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، غیرقانونی و بدون مجوز توجه کافی نکرده‌اند، منابع آبزی به طور فزاینده‌ای در حال کاهش هستند و مجازات‌های به اندازه کافی قوی علیه فعالان غیرقانونی غذاهای دریایی وجود ندارد. علاوه بر این، هنوز وضعیتی وجود دارد که ماهیگیران دستگاه‌های ناوبری خود را به کشتی‌های دیگر می‌فرستند یا از اقدامات دیگری برای جلوگیری از نظارت استفاده می‌کنند.

نیروهای انتظامی و اجرایی به طور فعال در بسیاری از مناطق و نیروهای انتظامی در دریا مستقر شده‌اند. در سال ۲۰۲۰، این نیروها بیش از ۲۰۰۰ پرونده با جریمه‌ای بالغ بر ۶۱ میلیارد دونگ ویتنامی را رسیدگی کردند؛ در سال ۲۰۲۱، نزدیک به ۱۷۰۰ پرونده با جریمه‌ای بالغ بر ۲۱ میلیارد دونگ ویتنامی؛ تا سال ۲۰۲۲، نزدیک به ۱۰۰۰ پرونده با جریمه‌ای بالغ بر ۱۶ میلیارد دونگ ویتنامی رسیدگی شد؛ از ابتدای سال، بیش از ۱۳ میلیارد دونگ ویتنامی رسیدگی شده است.

نمایندگان اظهار داشتند که به طور کلی، میزان پرونده‌های رسیدگی شده در مقایسه با واقعیت هنوز پایین و در بین مناطق مختلف یکسان نیست، به ویژه تخلفاتی مانند عدم ثبت یا ارائه گزارش‌های ماهیگیری، عدم نگهداری یا قطع دستگاه‌های نظارت بر سفر در کشتی‌های ماهیگیری، ماهیگیری در منطقه اشتباه، استفاده از وسایل ماهیگیری ممنوعه و غیره.

نمایندگان شرکت‌کننده در کنفرانس، ضمن ارائه وظایف و راه‌حل‌های کلیدی برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) تا اکتبر ۲۰۲۳، ضمن آماده شدن برای همکاری با چهارمین هیئت بازرسی اتحادیه اروپا، درخواست کردند که نیروها اقدامات قاطعی را برای جلوگیری و عدم اجازه به کشتی‌های ماهیگیری برای بهره‌برداری غیرقانونی از غذاهای دریایی در آب‌های خارجی اتخاذ کنند. در کنار آن، منشأ غذاهای دریایی مورد بهره‌برداری را ردیابی کنند؛ مواد خام وارداتی غذاهای دریایی مورد بهره‌برداری، به ویژه واردات توسط کشتی‌های کانتینری را کنترل کنند؛ بر رسیدگی به تخلفات IUU تمرکز کنند.

در پایان جلسه، معاون نخست وزیر با گزارش وزارت کشاورزی و توسعه روستایی موافقت کرد و از نتایج به دست آمده توسط نیروهای عملیاتی در تلاش برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) در دوران اخیر بسیار قدردانی نمود.

تران لو کوانگ، معاون نخست وزیر، تأکید کرد که اگر «کارت زرد» قاطعانه حذف نشود، ممکن است به «کارت قرمز» ارتقا یابد، به این معنی که ویتنام بازار صادرات غذاهای دریایی خود را به اروپا از دست خواهد داد. معاون نخست وزیر اظهار داشت که ماهیگیری غیرقانونی نه تنها بازار صادرات غذاهای دریایی را محدود می‌کند، بلکه بر وجهه کشور نیز تأثیر می‌گذارد. معاون نخست وزیر خاطرنشان کرد که تاکنون هیچ راه حل مؤثری وجود نداشته و برخی از مناطق هنوز در مدیریت سهل‌انگار هستند. تران لو کوانگ، معاون نخست وزیر، با بیان عزم خود برای جلوگیری از ماهیگیری غیرقانونی مطابق با توصیه‌های کمیسیون اروپا، پیشنهاد کرد که در آینده نزدیک، در ماه اکتبر، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق باید تمام تلاش خود را برای حذف «کارت زرد» انجام دهند. ابراز امیدواری کرد که وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق مصمم‌تر و مسئولیت‌پذیرتر باشند.

خبر و عکس: VNA