دفاع از صنعت فولاد داخلی دیگر نمی‌تواند به تعویق بیفتد.

یک شرکت تولید فولاد داخلی

ویتنام با تولید 20 میلیون تن فولاد خام به رتبه دوازدهم جهان در تولید این محصول ارتقا یافته است.

شرکت‌های فولاد همچنان در حال سرمایه‌گذاری در فناوری مدرن، بهبود کیفیت محصولات و گسترش بازارهای صادراتی هستند.

با این حال، کارشناسان هنوز معتقدند که صنعت فولاد هنوز در رقابت با کالاهای وارداتی با مشکلاتی روبرو است، زیرا فولاد خارجی در گذشته به طور مداوم وارد شده و باعث خطر کاهش تولید و از دست دادن بازار شده است.

صنعت فولاد بیش از هر زمان دیگری به حمایت از سازوکارهایی برای بهبود رقابت‌پذیری محصولات و دفاع در برابر واردات نیاز دارد.

کاهش خودکفایی داخلی

طبق گزارش انجمن فولاد ویتنام (VSA)، ویتنام همچنان کشوری با کسری تجاری فولاد است. تولید فولاد خام اساساً نیازهای تولید داخلی را برآورده کرده است، اما هنوز کمبود محصولات فولادی با کیفیت بالا و فولاد فنی وجود دارد.

آقای نگیم شوان دا، رئیس VSA، گفت که تولید فولاد در حال حاضر در وضعیت مازاد عرضه قرار دارد و در کنار آن افزایش واردات، رقابت قیمتی محصولات فولادی داخلی را شدیدتر می‌کند. در 6 ماه اول امسال، مجموع تولید فولاد نورد گرم وارداتی به نزدیک به 6 میلیون تن رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 32 درصد افزایش یافته است. نکته قابل توجه این است که این حجم واردات معادل 173 درصد از تولید داخلی است که از این میزان، 74 درصد فولاد وارداتی از چین و بقیه از کره، هند و ژاپن است.

فولاد نهایی برای صادرات به بازار به انبار بندر منتقل می‌شود.

با چنین حجم وارداتی، VSA اعلام کرد که تولید دو تولیدکننده داخلی فولاد نورد گرم، Formosa و Hoa Phat، به دلیل رقابت با کالاهای وارداتی که زیر قیمت تمام شده فروخته می‌شوند، کاهش یافته و به تنها ۷۳ درصد از ظرفیت طراحی رسیده است، در حالی که این رقم در سال ۲۰۲۱، ۸۶ درصد بود.

از نظر قیمت، قیمت واردات از ۶۱۳ دلار آمریکا در ابتدای سال گذشته به ۵۴۱ دلار آمریکا در پایان سال گذشته به شدت کاهش یافت. افزایش شدید واردات و قیمت‌های پایین فروش باعث شده است که سهم بازار فروش داخلی دو تولیدکننده داخلی ورق گرم از ۴۵ درصد در سال ۲۰۲۱ به ۳۰ درصد در سال گذشته به شدت کاهش یابد. افزایش شدید مورد انتظار واردات در سال جاری، بر تلاش‌ها برای خودکفایی در تولید فولاد با کیفیت بالا تأثیر خواهد گذاشت.

آقای نگوین هوو ترونگ هونگ، نماینده دپارتمان دفاع تجاری وزارت صنعت و تجارت ، گفت که در آینده نزدیک، صنعت فولاد به دلیل مقیاس کوچک تولید و هزینه‌های بالای تولید، همچنان با مشکلات زیادی در رقابت با فولاد وارداتی از چین در داخل کشور مواجه خواهد شد.

آقای فان دانگ توات، رئیس انجمن صنایع پشتیبانی ویتنام، اظهار داشت که وقتی فولاد با کیفیت بالا تولید نمی‌شد، طبیعی بود که مجبور به واردات باشیم، اما اکنون ویتنام آن را تولید کرده و محصولات رقابتی هستند. با این حال، این خط تولید هنوز با مقادیر زیادی وارد می‌شود، به خصوص اخیراً نشانه‌هایی از فروش زیر قیمت وجود دارد، بنابراین لازم است که بررسی ضد دامپینگ در نظر گرفته شود، در غیر این صورت می‌تواند به دلیل رقابت ناعادلانه منجر به از دست دادن بازار شود.

دفاع مشروع در برابر کالاهای خارجی

در واقع، ویتنام راه‌حل‌های زیادی برای محافظت از صنایع تولیدی داخلی در برابر کالاهای وارداتی داشته است. تاکنون، وزارت صنعت و تجارت تحقیقات در مورد ۲۹ پرونده دفاع تجاری را آغاز کرده و ۲۲ اقدام را در مورد کالاهای وارداتی اعمال کرده است؛ از این تعداد، ۴ اقدام دفاع تجاری در مورد محصولات فولادی وارداتی، ۱ اقدام دفاع تجاری در مورد محصولات مرتبط با فولاد (مواد جوشکاری) و ۲ مورد در دست بررسی مربوط به کابل‌های فولادی پیش‌تنیده و دکل‌های برق بادی است.

علاوه بر این، وزارت صنعت و تجارت در حال انجام بررسی نهایی اعمال اقدامات ضد دامپینگ بر روی فولاد ضد زنگ نورد سرد و محصولات فولادی پوشش داده شده با رنگ است تا اثربخشی این اقدامات و همچنین امکان تمدید این اقدامات را برای 5 سال دیگر ارزیابی کند. انتظار می‌رود نتایج بررسی این دو مورد در ماه اکتبر در دسترس قرار گیرد. علاوه بر این، وزارت صنعت و تجارت اخیراً تصمیم به بررسی ضد دامپینگ فولاد نورد گرم از هند و چین گرفته است.

حمل و نقل کویل‌های فولادی در کارخانه‌ای در ژوپینگ، استان شاندونگ، چین

به گفته نماینده وزارت صنعت و تجارت، اعمال دفاع تجاری بر مواد اولیه همچنین به افزایش توانایی استفاده از تعهدات در توافق‌نامه‌های تجارت آزاد کمک می‌کند. در عین حال، این امر خطر مورد تحقیق قرار گرفتن ویتنام توسط کشورهای خارجی به دلیل فرار از اقدامات دفاع تجاری را کاهش می‌دهد، زیرا این کشور به طور پیشگیرانه از منابع مواد اولیه داخلی محافظت کرده است. علاوه بر این، اقدامات دفاع تجاری اعمال شده هزاران میلیارد دونگ ویتنامی را به عنوان درآمد مالیاتی به بودجه دولت اضافه می‌کند.

آقای فان دانگ توات، برای حمایت از صنعت فولاد - که صنعت پایه بسیاری از صنایع تولیدی دیگر است - پیشنهاد داد که دولت راهکارهایی برای حمایت از شرکت‌های داخلی جهت توسعه و بهبود رقابت‌پذیری آنها داشته باشد. در حال حاضر، شرکت‌های داخلی مانند هوآ فات در ساخت فولاد برای پل‌های کابلی و راه‌آهن سرمایه‌گذاری کرده‌اند و آماده‌اند تا فولاد مورد نیاز مهندسی مکانیک و تجهیزات را نیز تولید کنند.

آقای فان دانگ توات گفت: «دولت با استفاده از موانع تعرفه‌ای و موانع فنی، راهکارهایی برای حمایت از شرکت‌های داخلی در تولید سرمایه‌گذاری بالادستی دارد و این در درازمدت است. در کوتاه‌مدت، راهکارهای ضد دامپینگ ضروری است. این تحقیق نه تنها برای محافظت از تولید داخلی است، بلکه برای جلوگیری از این است که بازارهای وارداتی، ویتنام را به عنوان یک بازار «ترانزیت» برای دامپینگ کالاها در نظر نگیرند.»

آقای نگوین ون سوا، متخصص صنعت فولاد، همچنین گفت که برای بهبود رقابت‌پذیری در شرایط ادغام فعلی، علاوه بر تکیه بر سازوکارها و سیاست‌های حمایتی از سوی سازمان‌های دولتی، شرکت‌ها باید مدل رشد پایدار خود را نیز تعیین کنند. از آنجا، با هدف قرار دادن کیفیت و عمق، محتوای فناوری، بهره‌وری نیروی کار و حفاظت از محیط زیست باید نقش اساسی در ارزش افزوده و ارزش محصول داشته باشند.

اخیراً، نماینده وزارت دارایی نیز با نظر VSA در مورد لزوم اعمال اقدامات دفاعی تجاری مناسب برای محافظت از شرکت‌های تولیدی داخلی موافقت کرد. برای مالیات واردات و صادرات، تعدیل در جهت افزایش تدریجی است، ورودی در سطح پایین است، در حالی که برای محصولات تصفیه‌شده‌تر، مالیات‌های بالاتری اعمال خواهد شد که به ایجاد موانع قانونی برای محافظت از شرکت‌های تولیدی داخلی کمک می‌کند.

وزارت صنعت و تجارت اذعان دارد که توسعه یک صنعت قوی تولید فولاد، پایه و اساس محکمی ایجاد می‌کند و بازار را برای صنایع فرآوری و تولید، ساخت و ساز، مهندسی مکانیک و غیره توسعه می‌دهد و به ایجاد یک منبع تأمین پایدار و بهبود بهره‌وری و کارایی عملیاتی صنایع کمک می‌کند. بنابراین، باید جهت‌گیری‌های سیاستی برای توسعه قوی صنایع متالورژی و مواد، به ویژه فولاد فرآوری شده و تولید شده، همراه با راهکارهایی برای حمایت از تولید داخلی مطابق با رویه‌های بین‌المللی و جلوگیری از دامپینگ وجود داشته باشد.

سل (طبق VNA)

منبع: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html