مدیریت کادرها و کارمندان دولت بر اساس موقعیت شغلی

(NLDO) - مقررات مربوط به موقعیت‌های شغلی را مطابق با نیازهای صنعت و بخش مطالعه و اصلاح خواهد کرد؛ به تدریج مقررات مربوط به رتبه‌های کارمندان دولت را حذف خواهد کرد.

وزارت کشور به تازگی پیشنهاد تدوین قانون کادر و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) را برای جمع‌آوری نظرات از سازمان‌ها و نهادهای مربوطه اعلام کرده است.

در این گزارش، وزارت کشور اظهار داشت که پس از ۵ سال اصلاحات و الحاقیه‌ها، تعدادی از مقررات قانون کادر و کارمندان دولت محدودیت‌های خاصی را آشکار کرده‌اند و برای برآورده کردن الزامات وضعیت جدید، نیاز به بهبود مستمر دارند. این مقررات باید مورد تحقیق، اصلاح و تکمیل قرار گیرند تا با مقررات جدید حزب سازگار باشند.

وزیر کشور به تازگی سندی را برای ارسال به وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مربوطه امضا کرده است.

بر این اساس، تعدادی از سیاست‌های جدید حزب در مورد کار پرسنلی باید همچنان نهادینه و توسط مقررات قانونی تضمین شوند، از جمله: سازوکارها و سیاست‌هایی برای جذب و بهره‌برداری از استعدادها؛ سازوکارهایی برای تشویق و حمایت از کادرهای پویا و خلاق که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات مسئولیت‌پذیری در قبال منافع عمومی را دارند؛ سازوکارهایی برای غربالگری و جایگزینی کادرهای غیرمسئول، کارمندان دولت و کارمندان دولتی با ظرفیت محدود و اعتبار پایین.

علاوه بر این، برخی از مفاد قانون با مقررات حزب سازگار نیستند، مانند اختیار مدیریت کادرها و کارمندان دولت؛ در مورد اقدامات انضباطی علیه کادرها و کارمندان دولت؛ در مورد اختیار تصمیم‌گیری در مورد حقوق و دستمزد کارمندان دولت...

طبق گزارش وزارت کشور، بسیاری از مسائل جدید در عمل مطرح شده‌اند که در قانون پیش‌بینی نشده‌اند، مانند: مقررات خاص در مورد اخلاق عمومی؛ رفتارهای نمایشی و مجازات برای مقامات و کارمندان دولت که مقررات اخلاق عمومی را نقض می‌کنند؛ اعمال سازوکار مدیریت یکپارچه بین مقامات و کارمندان دولت در سطح ناحیه و بالاتر و مقامات و کارمندان دولت در سطح بخش؛ مقررات مربوط به پذیرش در خدمات مدنی، از جمله لزوم اضافه کردن دانشجویانی که از سیستم گزینش فارغ‌التحصیل شده‌اند؛ سیاست‌های مربوط به استخدام رهبران و مدیران پس از تنبیه.

وزارت کشور اظهار داشت که کادرها و کار کادری مسائل «بسیار مهمی» هستند که «همه چیز را تعیین می‌کنند»، «کادرها ریشه همه کارها هستند» و عامل تعیین‌کننده در موفقیت یا شکست انقلاب هستند. در حال حاضر، حزب و دولت ما در حال انجام انقلابی در ساده‌سازی دستگاه‌ها، همراه با بازسازی و بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی با کیفیت و ظرفیت کافی برای ورود کشور به دوران جدید، دوران توسعه ملی، هستند. بنابراین، الزامات و سازوکارهای مدیریت و استفاده از کادرها و کارمندان دولت باید مطابق با شیوه‌های مدیریتی در دوره فعلی مورد مطالعه و تنظیم قرار گیرد.

در این بازنگری، وزارت کشور پیشنهاد تدوین ۵ سیاست را داد. سیاست ۱، نوآوری در سازوکار مدیریت کادرها و کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی است. سیاست ۲، تکمیل مقررات مربوط به حقوق و تعهدات کادرها و کارمندان دولت و آنچه کادرها و کارمندان دولت مجاز به انجام آن نیستند؛ اخلاق و فرهنگ خدمات عمومی است.

سیاست ۳، تکمیل مقررات برای نوآوری در روش‌های مدیریت کادرها و کارمندان دولت مطابق با الزامات ارتقای تحول دیجیتال و ایجاد دولت دیجیتال است که تضمین‌کننده افزایش مدرنیته، عمومیت، شفافیت و کارایی در فعالیت‌های مدیریت دولتی است.

سیاست ۴ عبارت است از تکمیل مقررات مربوط به مدیریت کادر و کارمندان دولت برای تضمین هماهنگی و یکسانی با مقررات حزب و نظام حقوقی؛ و ادامه‌ی نهادینه کردن سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد کار کادر که هنوز نهادینه نشده‌اند در قانون. سیاست ۵ عبارت است از یکپارچه‌سازی خدمات دولتی از سطح مرکزی به سطوح استانی، منطقه‌ای و شهرستانی.

در خصوص گروه سیاست‌گذاری نوآوری در سازوکار مدیریت کادرها و کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی، وزارت کشور به روشنی نوآوری سازوکار مدیریت کادرها و کارمندان دولت را از ترکیب استانداردهای عناوین، موقعیت‌های شغلی و سهمیه‌های استخدامی به سازوکار مدیریت کادرها و کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی، در نظر گرفتن موقعیت‌های شغلی به عنوان مبنایی برای استخدام، استفاده، ارزیابی، برنامه‌ریزی، آموزش، پرورش و اجرای رژیم‌ها و سیاست‌های مربوط به کادرها و کارمندان دولت و در عین حال، ایجاد سازوکار رقابتی بر اساس موقعیت‌های شغلی بر اساس نتایج کار، به سمت یک خدمت دولتی واقعاً با استعداد، بیان کرد.

در خصوص راهکارهای اجرای سیاست فوق، وزارت کشور اعلام کرد که مقررات مربوط به موقعیت‌های شغلی را مطابق با الزامات صنعت و حوزه مربوطه مطالعه و اصلاح خواهد کرد؛ به تدریج مقررات مربوط به رتبه‌ها و ساختار رتبه‌های کارمندان دولت را حذف خواهد کرد؛ و سازوکار مدیریت، استفاده و پرداخت حقوق برای کادرها و کارمندان دولت را بر اساس موقعیت‌های شغلی تکمیل خواهد کرد.

علاوه بر این، مقرراتی که به سازمان‌های دولتی اجازه می‌دهد قراردادهای کاری را برای تعدادی از سمت‌های اجرایی و اجرایی که توسط کارمندان دولت اداره می‌شوند، امضا کنند، مورد تحقیق و بررسی قرار گرفته و تکمیل شوند تا انعطاف‌پذیری در استفاده از منابع انسانی، به ویژه برای سازمان‌های اداری با منابع درآمدی طبق مفاد قانون، ایجاد شود.

وزارت کشور پیشنهاد داد که این قانون برای گنجاندن در برنامه توسعه قوانین و مقررات مجلس ملی برای سال ۲۰۲۵ به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شود. در جلسه دهم (نوامبر ۲۰۲۵) برای نظرات اولیه به پانزدهمین مجلس ملی ارائه شود و در جلسه یازدهم (آوریل ۲۰۲۶) تصویب شود. وزارت کشور تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون را از اول ژانویه ۲۰۲۷ پیشنهاد کرد.

منبع: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-196241202192158679.htm