کوانگ نام تلاش می‌کند تا جاده‌های بخش و محله را مستحکم کند.

یک مسیر دانشگاهی که از میان بخش بین دین باک (منطقه تانگ بین) عبور می‌کند، برای مقاوم‌سازی سرمایه‌گذاری شده است. عکس: CT

کاهش اهداف پروژه

طبق مصوبه شماره ۳۸ مورخ ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۰ شورای خلق استان در مورد پروژه تقویت سیستم جاده‌های منطقه‌ای (DH) و ترافیک روستایی (GTNT) در استان برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، بودجه استانی اختصاص یافته در طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ حدود ۱۵۳۲ میلیارد دونگ ویتنام است. تا ۱۲ ژوئیه ۲۰۲۳، شورای خلق استان مصوبه شماره ۲۸ در مورد تنظیم و تکمیل طرح سرمایه‌گذاری میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ را صادر کرد.

بر این اساس، بودجه استانی اختصاص داده شده برای حمایت از اجرای پروژه در این مرحله 766 میلیارد دونگ ویتنامی است که معادل حدود 50٪ (766/1,532 میلیارد دونگ ویتنامی) در مقایسه با مصوبه شماره 38 است. از اینجا، کمیته مردمی استان، حجم و فهرستی را برای محلات تصویب کرده است تا حدود 50٪ از کل حجم را مطابق با اهداف پروژه اجرا کنند.

آقای وو کونگ فوک، رئیس دپارتمان مدیریت زیرساخت (دپارتمان حمل و نقل کوانگ نام ) گفت که به طور خاص، حجم اجرای سیستم بزرگراه شامل مستحکم‌سازی ۱۲۵.۴۸ کیلومتر از سطح جاده، تقویت ۱۲۰.۹۱ کیلومتر از کناره جاده، تقویت ۹۷.۲۸ کیلومتر از جوی‌های طولی و ساخت و تعمیر ۶۵ پل/کانال از انواع مختلف است.

فقط برای سیستم ترافیک روستایی، از مناطق محلی برای ساخت و ارتقاء ۴۳۵.۵۹ کیلومتر جاده جدید، توسعه ۴۲.۸۳ کیلومتر جاده، توسعه ۶۳.۵۸ کیلومتر زیرسازی جاده و ساخت ۱۰۵ پل/پلچک از انواع مختلف حمایت می‌شود.

یک مسیر دانشگاهی از میان کمون دوی تان (منطقه دوی شوین) عبور می‌کند. عکس: CT

برای اجرای این مصوبه، وزارت حمل و نقل با کمیته مردمی استان مشورت کرده تا تصمیمات زیادی از جمله طرح‌های نمونه و قیمت واحد ساخت و ساز برای انواع مختلف سطوح جاده‌ای و کارهای زهکشی را صادر کند. علاوه بر این، این بخش فهرست و مقیاس سطوح جاده‌ای را گردآوری و به کمیته مردمی استان توصیه کرده است تا با شرایط واقعی هر منطقه مطابقت داشته باشد.

بر اساس فهرست تأیید شده توسط کمیته مردمی استان، بخش‌های محلی ۱۱۷.۷۷ کیلومتر از سطح جاده را مستحکم‌سازی، ۱۱۵.۸۶ کیلومتر از کناره جاده را تقویت، ۹۴.۷۳ کیلومتر از جوی‌های طولی را تقویت و ۶۲ پل/پلچک را در سیستم بزرگراه ساخته و تعمیر کرده‌اند.

در خصوص سیستم ترافیک روستایی، ۴۱۶.۹۵ کیلومتر از سطح جاده‌ها نوساز یا نوسازی شده است؛ ۹۷ پل/پلچک از انواع مختلف ساخته و تعمیر شده است. با توجه به اقلام و حجم ترافیک روستایی تحت سازوکارهای خاص خود، مناطق سطح جاده‌ها را ۳۷.۳۹ کیلومتر و بستر جاده‌ها را ۲۹.۲۷ کیلومتر گسترش داده‌اند. تاکنون ۱۰۰٪ جاده‌های ماشین‌رو به مرکز کمون آسفالت یا سیمان‌کاری شده‌اند، ۹۸.۸۱٪ از جاده‌های منتهی به مرکز روستا سخت‌کاری شده‌اند.

جاده ترافیکی روستایی در کمون دین تین (شهر دین بان) مستحکم سازی شده است. عکس: CT

محدودیت‌های زیادی وجود دارد

معاون مدیر کل حمل و نقل، تران نگوک تان، با ارزیابی اجرای قطعنامه شماره ۳۸ گفت که کمیته مردمی استان، آن را به سرعت و مطابق با اهداف، مقاصد و سازوکارها اجرا کرده است.

رویه‌های مدیریت‌شده توسط سطح استان به صورت همزمان اجرا شدند، سرمایه به موضوعات مناسب و در محدوده‌های مناسب اختصاص داده شد و شرایط مساعدی را برای سطوح بخش و بخش برای سازماندهی اجرا ایجاد کرد. اکثر مناطق از مقررات کمیته مردمی استان پیروی کردند و مراحل را به طور کامل اجرا کردند...

با این حال، بسیاری از محدودیت‌ها و مشکلات در اجرای این مصوبه اصلاح و حل نشده است. به طور معمول، انتخاب فهرست پروژه‌های محلی هنوز کاستی‌های زیادی دارد، به خصوص برای راه‌های روستایی. بنابراین، کمیته مردمی استان آن را تصویب کرده اما نتوانسته آن را اجرا کند و بارها مجبور به ارائه اصلاحات شده است.

محدودیت دیگر این است که برخی از مناطق در اجرای پروژه‌های ساختمانی کند هستند؛ آنها در کار مدیریتی فعال نیستند و هنوز از سازوکار دوره ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۰ پیروی می‌کنند.

در همین حال، به دلیل مشکل در منابع سرمایه‌ای، تخصیص از بودجه استانی با توجه به پیشرفت پروژه به موقع نبوده است. آب و هوای سال‌های اخیر بارانی بوده و بر پیشرفت کلی پروژه تأثیر گذاشته است.

نوسان زیاد قیمت مصالح و سوخت نه تنها بر پیشرفت پروژه‌ها تأثیر می‌گذارد، بلکه کل سرمایه‌گذاری را نیز افزایش می‌دهد، بنابراین سیاست‌های سرمایه‌گذاری باید تعدیل شوند.

وضعیت فوق، بودجه‌ی همتایان محلی را افزایش داده و در نتیجه مشکلاتی را در ایجاد تعادل بین بودجه‌های همتایان برای اجرای پروژه در سطح مردمی، به ویژه در مناطق کوهستانی، ایجاد کرده است. طبق شعار «دولت و مردم با هم کار می‌کنند»، برخی از مناطق در بسیج مردم برای اهدای زمین برای ساخت جاده، به ویژه سیستم مسیر دانشگاه، با موانعی روبرو شده‌اند.

آقای تران نگوک تان گفت که برای اجرای فهرست حجم مصوب، بودجه استانی باید ۷۰۳.۵ میلیارد دونگ ویتنامی برای حمایت از مناطق اختصاص دهد. تاکنون، بودجه ۶۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی اختصاص داده شده است، اما هنوز ۱۰۳.۵ میلیارد دونگ ویتنامی کمبود دارد و تخصیص آن در سال‌های ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ ادامه خواهد یافت.

برای بودجه باقیمانده ۶۲.۵ میلیارد دونگ (از کل ۷۶۶ میلیارد دونگ پس از تعدیل)، وزارت حمل و نقل پیشنهاد داده است که به کمیته مردمی استان توصیه کند تا فهرست مجوزهای سرمایه‌گذاری برای مستحکم‌سازی جاده‌ها به مراکز روستاها را تصویب کند تا اهداف قطعنامه‌های بیست و دومین کنگره حزب استانی، قطعنامه شماره ۳۸ و قطعنامه شماره ۱۲ مورخ ۲۰ ژوئیه ۲۰۲۱ کمیته حزب استانی (بیش از ۹۹٪ روستاها جاده‌های ماشین‌رو به مرکز را مستحکم‌سازی کرده‌اند) با حمایت بودجه استانی کل ۱۵.۶ میلیارد دونگ تکمیل شود.

با ۴۶.۹ میلیارد دونگ باقی‌مانده، وزارت حمل و نقل، بودجه را جمع‌آوری و به کمیته مردمی استان توصیه خواهد کرد تا اجازه سرمایه‌گذاری در تقویت دانشگاه‌ها و حمل و نقل روستایی را برای مناطقی که برای رعایت استانداردهای مناطق روستایی جدید و مناطق روستایی پیشرفته جدید در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ ثبت شده‌اند، صادر کند.

منبع: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html