کوانگ نین به طور فعال به تغییرات اقلیمی پاسخ می‌دهد.

طوفان شماره ۳ ( یاگی ) عواقب شدیدی برای استان به همراه داشت و بر تولید، تجارت و معیشت مردم تأثیر منفی گذاشت. این طوفان همچنین درس‌های مهمی در مورد پیش‌بینی و واکنش به بلایا به جا گذاشت و چالش‌های موجود در واکنش به تغییرات اقلیمی در آینده را برجسته کرد.

درس‌هایی از طوفان شماره ۳

طوفان شماره ۳ خسارات سنگینی به استان کوانگ نین وارد کرد. بلافاصله پس از طوفان، تلاش‌های بازیابی به طور همزمان، هماهنگ و سریع توسط همه سطوح، بخش‌ها، واحدها و مناطق انجام شد. کالاهای اساسی، خدمات و تولید اساساً احیا شدند. برخی از بخش‌ها مانند آموزش ، بهداشت، برق، مخابرات و گردشگری سریع‌تر از حد انتظار بهبود یافتند. حمایت از مردم برای غلبه بر پیامدهای طوفان و سیل و تثبیت زندگی آنها، پیشگیرانه و به موقع بود. تا به امروز، زندگی مردم اساساً به حالت عادی بازگشته است.

اعضای اتحادیه جوانان در شهر هالونگ پس از طوفان شماره ۳، محیط ساحل را تمیز می‌کنند. — اعضای اتحادیه جوانان و جوانان شهر هالونگ پس از طوفان شماره ۳، محیط دریایی را پاکسازی می‌کنند.

در واقع، واکنش به گردباد شماره ۳ مستلزم اتخاذ رویکردی پیشگیرانه برای به حداقل رساندن خسارات بود - این یک عامل حیاتی محسوب می‌شد. این امر به وضوح از طریق رهبری قاطع از دولت مرکزی تا سطح محلی نشان داده شد. در کوانگ نین ، سطوح و بخش‌های مربوطه بر نظارت دقیق بر وضعیت و اجرای اقدامات واکنش اضطراری قبل، حین و بعد از گردباد تمرکز کردند. به دنبال دستورالعمل‌های نخست وزیر و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی، کمیته حزبی استان ۷ سند در مورد تلاش‌های واکنش و بازیابی از گردباد شماره ۳ منتشر کرد؛ کمیته مردمی استان ۲۶ سند در مورد تلاش‌های واکنش و بازیابی منتشر کرد؛ برنامه‌های واکنش محلی و واحدی خاص را به طور فوری بررسی، به‌روزرسانی، تکمیل و به طور پیشگیرانه اجرا کرد؛ بلافاصله اقدامات پیشگیری و کنترل گردباد را طبق اصل "۳ قبل، ۴ در محل" اجرا کرد؛ و عموم مردم را در مورد تحولات گردباد مطلع ساخت.

این استان ۲۶ گروه کاری را برای بازرسی و هدایت آمادگی برای واکنش به و کاهش اثرات طوفان شماره ۳ در مناطق مختلف تشکیل و سازماندهی کرد؛ اعضای کمیته دائمی حزب در استان، کمیته دائمی شورای مردمی استان و رهبران کمیته مردمی استان مستقیماً بازرسی و هدایت آمادگی برای واکنش به و کاهش اثرات طوفان شماره ۳ را در مناطق تعیین شده خود بر عهده داشتند؛ رهبران مناطق در سطح بخش و بخش به طور فعال گروه‌های کاری را برای بازرسی و بررسی مکان‌های آسیب‌پذیر سازماندهی کردند، پیشگیری و کنترل طوفان را در مناطق خود هدایت کردند، نیروهای واکنش اضطراری را در آبگذرها و مناطق آسیب‌پذیر مستقر کردند؛ پهلوگیری قایق‌ها و کشتی‌ها را در مناطق امن هدایت کردند و تخلیه مردم از مناطق آسیب‌پذیر در معرض خطر رانش زمین و سیل را سازماندهی کردند.

این استان پیوسته تأکید کرده است که پیشگیری و کنترل بلایا باید به طور مداوم، پیشگیرانه و حتی قبل از بروز هرگونه خطری انجام شود. باید همیشه مناطقی را که نیاز به توجه و تقویت دارند، بررسی و شناسایی کرد؛ هوشیاری را حفظ کرد و از سهل‌انگاری پرهیز کرد؛ در همه شرایط آرامش خود را حفظ کرد؛ و پیشگیری، واکنش و کاهش بلایا را طبق اصل "چهار اقدام در محل" سازماندهی کرد و سلامت و جان مردم را بالاتر از هر چیز دیگری در اولویت قرار داد. این استان ۳۱۵۵ خانوار را از مناطقی که در معرض خطر آسیب‌دیدگی یا ناامنی بودند، جابجا کرد؛ با موفقیت ۱۱۱ نفر را که در دریا سرگردان بودند، پناه گرفته بودند یا در جزایر گیر افتاده بودند، جستجو و نجات داد؛ و به خانواده‌هایی که عزیزان خود را از دست داده بودند، به موقع حمایت و تشویق ارائه داد.

مردم در با چا پس از طوفان در حال پاکسازی جنگل هستند. — ساکنان منطقه با چا پس از طوفان شماره ۳ جنگل را پاکسازی می‌کنند *. عکس: هوانگ نگا*

برای غلبه بر پیامدهای طوفان، استان کل نظام سیاسی، همه بخش‌های جمعیت و مشاغل را بسیج کرد؛ با تأکید بر روحیه و حفظ سنت‌های اصیل مردم کوانگ نین، تقویت وحدت و همبستگی و بسیج قدرت مشترک برای غلبه بر مشکلات و چالش‌ها. این شامل بسیج همه نیروها برای جستجو و نجات و کمک به مردم در پاکسازی پس از طوفان بود؛ نزدیک به ۷۱۰۰۰ افسر و سرباز، ۱۵۸۰ وسیله نقلیه، ۱۱۰ بیل مکانیکی و ۴۶۵ قایق و کشتی در عملیات جستجو و نجات و کمک به مردم در پاکسازی پس از طوفان شرکت کردند.

به طور خاص، تلاش‌های جبران خسارت به طور جامع انجام شد، که شامل اقدامات اضطراری فوری و بلندمدت با تخصیص منابع مناسب بود. این استان ۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی از بودجه خود را برای رسیدگی به خسارات، تثبیت معیشت و احیای فعالیت‌های تولیدی و تجاری اختصاص داد. شورای مردمی استان جلسه‌ای را برای صدور سازوکارها و سیاست‌های فوری برای حمایت از مردم در بازیابی از طوفان شماره ۳ تشکیل داد: پشتیبانی شهریه؛ افزایش مزایای رفاه اجتماعی؛ پشتیبانی تعمیر خانه؛ و پشتیبانی از نجات کشتی. علاوه بر این، استان سازوکارها و سیاست‌های پشتیبانی فوری را بررسی و پیشنهاد کرد و برای تصمیم‌گیری به مقامات ذیصلاح گزارش داد تا به سرعت به افراد آسیب‌دیده کمک کند و آنها را قادر سازد تا به سرعت تولید را بازیابی کنند. در درازمدت، استان به تحقیق در مورد سیاست‌های قوی و توسعه برنامه‌هایی برای بازیابی اجتماعی-اقتصادی پس از بلایای طبیعی ادامه خواهد داد.

شهر ها لونگ، محل برخورد مستقیم طوفان شماره ۳ با خشکی، در ۹ سپتامبر یک کمپین فشرده ۷ روزه را برای کاهش خسارات ناشی از طوفان آغاز کرد، با هدف بازگرداندن چهره شهر میراثی و بازگرداندن زندگی مردم و مشاغل آن به حالت عادی در اسرع وقت. در طول این کمپین ۷ روزه، این شهر نزدیک به ۶۵۰۰۰ شرکت‌کننده را بسیج کرد؛ تقریباً ۲۰۰۰ وسیله نقلیه و ماشین‌آلات برای پاکسازی محیط زیست مورد استفاده قرار گرفت؛ و ۵۴۱ تیم داوطلب در روستاها و محله‌ها با هزاران شرکت‌کننده برای انجام اقدامات پاکسازی و امدادرسانی در برابر بلایا مستقر شدند. به لطف تلاش‌های هماهنگ کل سیستم سیاسی، مردم و مشاغل، ها لونگ با موفقیت این کمپین را با سرعت بالایی اجرا کرد و به سرعت تمام فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی در منطقه را به حالت عادی قبل از وقوع طوفان شماره ۳ بازگرداند.

یک راه حل بلندمدت لازم است.

طوفان شماره ۳ همچنین نشان می‌دهد که تغییرات اقلیمی، همراه با رویدادهای شدید آب و هوایی، به یک روند آشکار تبدیل شده است. چگونگی واکنش به رویدادهای شدید آب و هوایی و به حداقل رساندن خسارات، پرسشی فوری است که نیاز به پاسخ دارد. این استان با شناخت خطرات و چالش‌های تغییرات اقلیمی به سمت اهداف توسعه پایدار، اسناد و برنامه‌های متعددی را برای گذار از «وضعیت قهوه‌ای» به «وضعیت سبز» صادر کرده است. به طور خاص، کمیته مردمی استان، تصمیم شماره ۵۵۳۵/QD-UBND (مورخ ۳۰ دسامبر ۲۰۱۹) را صادر کرد که برنامه عملیاتی واکنش به تغییرات اقلیمی استان را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، با هدف ارزیابی تأثیرات تغییرات اقلیمی بر بخش‌های مختلف برای توسعه راه‌حل‌های سازگاری و تضمین معیشت ساکنان محلی، تصویب می‌کند.

این طرح بر سه گروه از راه‌حل‌ها برای مقابله با تغییرات اقلیمی تمرکز دارد. گروه اول شامل راه‌حل‌هایی برای سازگاری با تغییرات اقلیمی است که شامل اقدامات خاص برای هر بخش می‌شود: منابع آب؛ کشاورزی؛ برنامه‌ریزی و توسعه شهری؛ هواشناسی و هیدرولوژی؛ علم و فناوری؛ بهداشت و سلامت عمومی؛ و فرهنگ، ورزش و گردشگری. گروه دوم شامل راه‌حل‌هایی برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، مانند: فهرست‌بندی گازهای گلخانه‌ای و ترویج توسعه بازار کربن؛ ترویج صرفه‌جویی و بهره‌وری انرژی؛ توسعه و استفاده از منابع انرژی جدید؛ و انرژی‌های تجدیدپذیر در صنعت، ساخت و ساز و حمل و نقل. گروه سوم شامل راه‌حل‌هایی برای پشتیبانی از واکنش به تغییرات اقلیمی، مانند: ایجاد پایگاه داده تغییرات اقلیمی؛ تقویت زیرساخت‌ها، توسعه منابع انسانی و آموزش پرسنل حرفه‌ای در زمینه جستجو و نجات، پیشگیری از بلایا و کاهش تغییرات اقلیمی است.

در سفرهای دریایی شبانه در خلیج هالونگ از لیوان‌های شیشه‌ای و نی‌های کاغذی برای به حداقل رساندن ضایعات پلاستیکی و حفاظت از محیط زیست استفاده می‌شود.

در طول سال‌ها، این استان اقدامات متعددی را برای افزایش ظرفیت خود در پیشگیری و کاهش خسارات ناشی از باران‌های شدید در بخش کشاورزی انجام داده است؛ از جمله بررسی ظرفیت مخازن، کارهای آبیاری و ۴۰۰ کیلومتر از انواع مختلف آب‌بندها در منطقه. آقای دوآن مان فونگ، رئیس بخش آبیاری و رئیس دفتر کمیته راهبری استانی پیشگیری از بلایا، جستجو و نجات و دفاع مدنی، اظهار داشت: از سال ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۴، این استان بیش از ۱۸۹۵ میلیارد دونگ ویتنامی را برای اجرای ۱۵۶ وظیفه و پروژه در زمینه پیشگیری و کنترل بلایا اختصاص داده است که عمدتاً بر ساخت و ارتقاء مخازن آب، نگهداری و تعمیر آب‌بندها، ساخت پناهگاه‌های طوفان، نوسازی و ارتقاء کانال‌های زهکشی، کاشت، مراقبت و حفاظت از جنگل‌ها... متمرکز است.

کمیته راهبری استانی پیشگیری، جستجو و نجات و امدادرسانی در بلایا، سرمایه‌گذاری هنگفتی در سیستم‌های پیشگیری از بلایا و هشدار زودهنگام انجام داده است، از جمله: نصب ۷۵ دستگاه باران‌سنج خودکار در مناطق آسیب‌پذیر که مرتباً تحت تأثیر بلایای طبیعی قرار می‌گیرند و در بالادست مخازن بزرگ آب؛ و ۱۱ ایستگاه هواشناسی و هیدرولوژیکی متصل به وب‌سایت‌های اطلاعاتی اداره کل هواشناسی و هیدرولوژی، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، برای صدور هشدارهای با کیفیت بالا، به ویژه در هنگام بارندگی‌های شدید و طولانی.

در درازمدت، استان راهکارهای پیشگیری و کنترل بلایا را متناسب با هر منطقه و نوع زمین مستعد بلایای طبیعی اجرا خواهد کرد، اصول و سازوکارهایی را برای هماهنگی اجرای اقدامات مدیریت ریسک بلایا ایجاد خواهد کرد و پیشگیری و کنترل بلایا را در برنامه‌های توسعه بخشی و میدانی ادغام خواهد کرد.

علاوه بر این، این طرح با هدف حفظ پوشش جنگلی در سطح ۵۵٪؛ بهبود زیرساخت‌های فنی مناطق شهری موجود؛ تقویت سدهای رودخانه‌ای و دریایی، مخازن و سازه‌های کنترل سیل برای سازگاری با تغییرات اقلیمی؛ افزایش تاب‌آوری سیستم‌های زیرساختی در برابر تغییرات اقلیمی؛ ایجاد سیستمی برای نظارت و ارزیابی فعالیت‌های سازگاری با تغییرات اقلیمی؛ و ایجاد و به‌روزرسانی یک پایگاه داده کنترل سیل در استان اجرا خواهد شد. همزمان، اقداماتی برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای اجرا خواهد شد؛ و یک نقشه راه برای جایگزینی نیروگاه‌های زغال‌سنگی و گازی با انرژی‌های تجدیدپذیر تدوین خواهد شد، با هدف دستیابی به انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰.

این استان همچنین اقداماتی را برای احیای طبیعت انجام می‌دهد: تشویق به استفاده از مصالح سبز، ساخت و توسعه زیرساخت‌های سبز و ساختمان‌های سبز و مصرف انرژی سبز در مناطق شهری؛ تمرکز بر پروژه‌های مرتبط با مدیریت پسماندهای پلاستیکی شهری؛ کاشت، احیا و بازسازی جنگل‌ها؛ حفظ طبیعت و تنوع زیستی؛ احیا و بازسازی محیط زیست در مناطقی با آلودگی مداوم؛ جمع‌آوری و تصفیه فاضلاب شهری و مسکونی و غیره. در عین حال، سازوکارها و سیاست‌هایی را برای ترویج سرمایه‌گذاری و حمایت خارجی از فعالیت‌های مربوط به تغییرات اقلیمی و افزایش سطح دریا در استان تدوین و اعلام می‌کند.

منبع