قانون فعلی در مورد نگهبانان تصریح میکند که افراد تحت پوشش نگهبانی عبارتند از: دبیرکل؛ رئیس جمهور؛ رئیس مجلس ملی؛ نخست وزیر؛ دبیرکل سابق، رئیس جمهور سابق، رئیس مجلس ملی سابق، نخست وزیر سابق؛ عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی حزب؛ رئیس کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام، معاون رئیس جمهور، معاون رئیس مجلس ملی، معاون نخست وزیر. قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون نگهبانان، 3 سمت دیگر را به فهرست افراد تحت پوشش نگهبانی اضافه کرده است: عضو دائمی دبیرخانه، رئیس دادگاه عالی خلق و دادستان کل دادستانی عالی خلق .
لو تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش توضیح، پذیرش و بازنگری پیشنویس قانون، گفت که برخی نظرات پیشنهاد دادهاند که اضافه کردن عضو دائمی دبیرخانه به عنوان یک عضو گارد بررسی شود، زیرا در حال حاضر یک عضو گارد وجود دارد که عضو دفتر سیاسی است.
برخی نظرات میگویند که طبق آییننامه کاری دبیرخانه، کمیته دائمی دبیرخانه شامل دبیرکل و کمیته دائمی دبیرخانه میشود. علاوه بر این، نظراتی وجود دارد که پیشنهاد میکند یک رژیم حفاظتی و اقدامات جداگانه برای کمیته دائمی دبیرخانه اضافه شود.
کمیته دائمی مجلس ملی دریافته است که بند ۱، ماده ۱۰ قانون مربوط به نگهبانان (اصلاح و تکمیل شده در بند ب، ماده ۳، ماده ۱ این پیشنویس قانون) تصریح میکند که افراد تحت حفاظت، افرادی هستند که دارای مناصب و عناوین کلیدی رهبری، رهبران ارشد حزب کمونیست ویتنام، دولت جمهوری سوسیالیستی ویتنام، کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام هستند. این موضوع در راستای فهرست کردن افراد تحت حفاظت خاص، با محتوای نتیجهگیری شماره ۳۵-KL/TW مورخ ۵ مه ۲۰۲۲ دفتر سیاسی مطابقت دارد. قانون فعلی در مورد نگهبانان تصریح میکند که اگر شخصی از رژیمهای حفاظتی مختلفی برخوردار باشد، آن شخص از بالاترین سطح رژیم حفاظتی برخوردار خواهد بود.
در پاسخ به نظرات نمایندگان، کمیته دائمی مجلس ملی، بررسی و تنظیم «شخصی که سمت و عنوان دبیر دائمی دبیرخانه را دارد» در بند ۴ و بند ۵ ماده ۱ پیشنویس قانون (بند ۳ ماده ۱۱ و بند ۳ ماده ۱۱ الف) را دستور داد.
در مورد رژیم و اقدامات حفاظتی، پیشنویس قانون، گروههایی از افراد را با رژیم و اقدامات یکسان، مطابق با گروههای مناصب و عناوین طبق نتیجهگیری شماره 35-KL/TW، پیشبینی میکند. بر این اساس، مقرر شده است که مناصب و عناوین اعضای دبیرخانه دائمی و دفتر سیاسی، رژیم و اقدامات حفاظتی یکسانی داشته باشند که مناسب است و در گذشته به طور پایدار و بدون ایجاد هیچ مشکلی اجرا شده است. بنابراین، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد میکند که مجلس ملی مقررات مربوط به رژیم و اقدامات حفاظتی جداگانه برای این موضوع حفاظتی را تکمیل نکند.
لو تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، در خصوص اعمال اقدامات امنیتی در مواردی که مشمول مفاد قانون امنیت نیستند، گفت که طبق مفاد قانون، وزیر امنیت عمومی اختیار دارد تا در مورد اعمال اقدامات حرفهای، از جمله اقدامات امنیتی، برای حفاظت از امنیت ملی و تضمین نظم و امنیت اجتماعی تصمیمگیری کند.
بنابراین، پیشنویس قانون، این شرط را که وزیر امنیت عمومی تصمیم به اعمال اقدامات امنیتی در مواردی که مشمول امنیت نیستند، میگیرد، تکمیل میکند که با اختیارات وزیر امنیت عمومی سازگار است. از آنجا که تصمیم به اعمال اقدامات امنیتی مربوط به محدودیت حقوق بشر و حقوق مدنی است، لازم است در قانون تصریح شود که وزیر امنیت عمومی تصمیم به اعمال اقدامات امنیتی میگیرد، نه اینکه سندی در مورد جزئیات این محتوا صادر شود.
پیشنویس قانون به طور کلی موارد و معیارهای اعمال را به شرح زیر تصریح کرده است: «در صورت لزوم، برای حفظ امنیت ملی، تضمین نظم و امنیت اجتماعی، تضمین امور خارجی» تا انعطافپذیری برای حل موقعیتهای غیرمنتظرهای که نیاز به کار امنیتی دارند، تضمین شود. در مورد درخواستهای سازمانها و افراد خاص در فرآیند و رویههای تصمیمگیری در مورد اعمال اقدامات امنیتی، برای تضمین انعطافپذیری، هیچ مقررات خاصی در این پیشنویس قانون وجود ندارد.
منبع: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-dong-y-bo-sung-3-chuc-danh-vao-dien-doi-tuong-canh-ve-385862.html






نظر (0)