صبح روز ۲۶ ژوئن، هفتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی به کار خود ادامه داد. با ۴۵۲/۴۵۹ نماینده موافق، مجلس ملی رسماً قطعنامهای را در مورد سازماندهی حکومت شهری و اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص برای توسعه شهر دانانگ تصویب کرد. یکی از سیاستهای برجسته در این قطعنامه، تأسیس منطقه آزاد تجاری دانانگ است.
نمایندگان به تصویب قطعنامه شورای ملی رأی میدهند
منطقه آزاد تجاری دانانگ شامل چه چیزهایی میشود؟
طبق این قطعنامه، منطقه آزاد تجاری دانانگ در رابطه با بندر لیِن چیئو تأسیس خواهد شد. نخستوزیر فردی است که اختیار تصمیمگیری در مورد تأسیس، تنظیم و گسترش مرزهای منطقه آزاد تجاری دانانگ را دارد.
مناطق عملیاتی منطقه آزاد تجاری دانانگ با حصارهای سخت از منطقه بیرونی جدا شدهاند و فعالیتهای بازرسی، نظارت و کنترل گمرکی مقامات گمرکی و فعالیتهای مدیریت دولتی در حوزههای مربوطه سازمانهای ذیربط را تضمین میکنند.
رابطه خرید، فروش و تبادل کالا بین مناطق تابعه منطقه آزاد تجاری دانانگ و مناطق خارج از آن، طبق مفاد قانون ویتنام در مورد گمرک، مالیات و صادرات و واردات، یک رابطه صادرات و واردات است.
منطقه آزاد تجاری دانانگ مشمول مجموعهای از سیاستهای تشویقی سرمایهگذاری خواهد بود. به طور خاص، دوره عملیاتی پروژههای سرمایهگذاری در زمینه ساخت و ساز و تجارت زیرساختهای مناطق کاربردی در منطقه آزاد تجاری دانانگ و پروژههای سرمایهگذارانی که زمین در منطقه آزاد تجاری دانانگ اجاره میکنند، طبق مفاد قانون سرمایهگذاری، به عنوان پروژههای سرمایهگذاری در مناطق اقتصادی اعمال خواهد شد.
سرمایهگذاران خارجی که در منطقه آزاد تجاری دانانگ، سازمانهای اقتصادی تأسیس میکنند، نیازی به داشتن پروژه سرمایهگذاری ندارند و لازم نیست قبل از تأسیس سازمان اقتصادی، مراحلی را برای اعطای یا تنظیم گواهی ثبت سرمایهگذاری انجام دهند.
سطوح تشویقی، معافیتها و دورههای تخفیف برای اجاره زمین، مالیات بر درآمد شرکتها، مالیات بر کالاها و خدمات و غیره به عنوان مشوقهایی برای پروژههای سرمایهگذاری در مناطق اقتصادی طبق مفاد قانون اعمال میشوند.
علاوه بر این، شرکتهایی که پروژههای سرمایهگذاری در مناطق عملیاتی منطقه آزاد تجاری دانانگ دارند، در صورت احراز شرایط اعمال رفتار ترجیحی طبق مفاد قانون گمرک، مالیات، امور مالی و قوانین مربوطه، به جز شرط گردش مالی صادرات و واردات، حق دارند طبق مفاد قانون گمرک برای فعالیتهای صادرات و واردات در شهر از رفتار ترجیحی بهرهمند شوند.
مجلس ملی به ارائه گزارش توضیحی گوش فرا داد، پیش نویس قطعنامه را دریافت و اصلاح کرد و به تصویب قطعنامه در صحن رأی داد.
سیاست جدید، باید خیلی مراقب بود
در جریان فرآیند تصویب قطعنامه، اکثریت نمایندگان مجلس ملی اجرای آزمایشی ایجاد منطقه آزاد تجاری دانانگ را تصویب کردند.
این یک سیاست پیشگامانه است که روحیه نوآوری، جسارت در تفکر و جسارت در عمل را نشان میدهد و پایه و اساس شکلگیری سیاستهای جدید را در فرآیند اجرای اقتصاد بازار و با بهکارگیری مدل توسعه پیشرفته جهان بنا مینهد.
با این حال، برخی معتقدند که سیاستهای مربوط به مناطق آزاد تجاری برجسته و پیشگامانه نیستند؛ بسیاری از سیاستهای مالیاتی مشابه سیاستهای اعمال شده در مناطق اقتصادی هستند. نظراتی وجود دارد که پیشنهاد میکند یک پروژه جداگانه در مورد مناطق آزاد تجاری ایجاد شود تا برای بررسی و تصمیمگیری به مجلس ملی ارائه شود...
کمیته دائمی مجلس ملی با دریافت و توضیح نظرات فوق، اعلام کرد که ایجاد آزمایشی منطقه آزاد تجاری، سیاستی اساسی با مبانی سیاسی و حقوقی کافی است و در صورت اجرای موفقیتآمیز، زمینهای برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر دانانگ و کل منطقه ایجاد خواهد کرد.
با این حال، این یک سیاست جدید است که هنوز در ویتنام اجرا نشده و همچنین یک قطعنامه آزمایشی است؛ این سیاستها گامهای آزمایشی هستند و در حین اجرا، ما تجربه کسب خواهیم کرد تا به تدریج آنها را تکمیل کنیم.
کمیته دائمی مجلس ملی اعلام کرد: «ما باید بسیار محتاط باشیم، گامهای محکمی برداریم و مسائلی را که به طور کامل ارزیابی نشدهاند و بسیار پرخطر هستند، تنظیم نکنیم.»
علاوه بر این، سیاستها باید عملی باشند، باید بر اساس ظرفیت اجرا، منابع مالی و شرایط مناسب شهر دانانگ، مورد تحقیق و بررسی قرار گیرند و ساخته شوند.
بر اساس دلایل فوق، در حال حاضر، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد میکند که دامنه سیاستها مانند پیشنویس قطعنامه حفظ شود. در عین حال، روند اجرای آزمایشی منطقه آزاد تجاری باید بر اساس اصل تضمین حاکمیت، امنیت ملی و منافع ملی باشد.
Thanhnien.v
منبع: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-dong-y-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do-da-nang-185240626074847299.htm
نظر (0)