پانزدهمین دوره مجلس ملی: بررسی طرح آزمایشی یک پلتفرم تبادل داده.

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی ، اظهار داشت که پیش‌نویس قانون که توسط دولت تدوین شده است، شامل ۷ فصل و ۶۷ ماده است که ساخت، توسعه، پردازش، حاکمیت و مدیریت داده‌ها را تنظیم می‌کند...

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی، پیش‌نویس قانون داده‌ها را ارائه می‌دهد. (عکس: دوآن تان/VNA)

در ادامه دستور کار هشتمین جلسه، بعدازظهر ۲۲ اکتبر، مجلس ملی گزارش ارائه و تأیید پیش‌نویس قانون داده‌ها را استماع کرد. این یک پیش‌نویس قانون مهم برای تضمین تحول دیجیتال ملی، خدمت به مدیریت دولتی، بهره‌برداری و به‌کارگیری داده‌ها در توسعه اجتماعی-اقتصادی و تشدید کنترل بر داده‌های شخصی و غیرشخصی است که امنیت و ایمنی اطلاعات را تضمین می‌کند.

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی، ضمن ارائه گزارش در جلسه اظهار داشت که پیش‌نویس قانون که توسط دولت تهیه شده است، شامل ۷ فصل و ۶۷ ماده است که ساخت، توسعه، پردازش، حاکمیت و مدیریت داده‌ها؛ کاربرد علم و فناوری در پردازش داده‌ها؛ صندوق توسعه داده‌ها؛ پایگاه داده جامع ملی؛ مرکز داده‌های ملی؛ و محصولات و خدمات مرتبط با داده‌ها را تنظیم می‌کند.

این پیش‌نویس قانون بر اساس اصل درک کامل و مشخص کردن دیدگاه‌ها، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد ایجاد و تکمیل نظام حقوقی داده‌ها، همسو با فرآیند ادغام، گسترش تبادل و همکاری بین‌المللی، خدمت به توسعه اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی، تضمین دفاع ملی، امنیت و نظم اجتماعی تدوین شده است. در عین حال، این قانون با سیاست حزب و دولت در مورد تحول دیجیتال ملی مطابقت دارد و به ایجاد دولت الکترونیک، دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال کمک می‌کند.

تدوین این قانون بر اساس بررسی تجربیات عملی سال‌های گذشته انجام شده است؛ به کاستی‌ها، نارسایی‌ها و محدودیت‌های موجود پرداخته است؛ استفاده یکپارچه، هماهنگ و مؤثر از اطلاعات موجود در پایگاه‌های داده را برای خدمت به مدیریت دولتی و توسعه اجتماعی-اقتصادی تضمین می‌کند، به پیشگیری از جرم و مبارزه با افرادی که قانون را نقض می‌کنند، کمک می‌کند. همزمان، هدف آن ایجاد یک مبنای قانونی کامل برای بهره‌برداری و بهره‌برداری از پایگاه داده یکپارچه ملی و توسعه مرکز داده ملی است؛ و ثبات و یکنواختی را در نظام حقوقی تضمین می‌کند. همچنین به طور گزینشی به قوانین مدیریت داده‌ها از چندین کشور، متناسب با شرایط عملی ویتنام، اشاره می‌کند.

این قانون، ساخت، توسعه، پردازش و مدیریت داده‌ها؛ کاربرد علم و فناوری در پردازش داده‌ها؛ پایگاه داده جامع ملی؛ مرکز ملی داده‌ها؛ محصولات و خدمات داده؛ مدیریت دولتی داده‌ها؛ و مسئولیت‌های سازمان‌ها، نهادها و افراد درگیر در فعالیت‌های مرتبط با داده‌ها را تنظیم می‌کند. این قانون در مورد نهادها، نهادها و افراد درگیر در فعالیت‌های مرتبط با داده‌ها در ویتنام اعمال می‌شود.

رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، لی تان توی، گزارش بررسی پیش‌نویس قانون داده‌ها را ارائه می‌دهد. (عکس: دوآن تان/VNA)

در گزارش بررسی پیش‌نویس قانون داده‌ها، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی، لی تان توی، اظهار داشت که کمیته اساساً با ضرورت تصویب قانون داده‌ها بر اساس زمینه‌های سیاسی، حقوقی و عملی مندرج در پیشنهاد دولت موافق است. پیش‌نویس قانون الزامات مندرج در قانون انتشار اسناد حقوقی را برآورده می‌کند و آماده ارائه به مجلس ملی برای بحث و اظهار نظر است.

کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده، افزودن برخی مفاد خاص در مورد استراتژی ملی داده‌ها را به پیش‌نویس قانون برای تسهیل اجرای آن، در نظر بگیرد.

در خصوص صندوق توسعه ملی داده‌ها، کمیته دفاع و امنیت ملی به طور کلی موافقت کرد که صندوق توسعه ملی داده‌ها یک صندوق مالی دولتی غیربودجه‌ای است که در سطح مرکزی برای بسیج منابع اجتماعی جهت حمایت از ساخت و توسعه داده‌های ملی تأسیس شده است؛ در عین حال، درخواست شفاف‌سازی در مورد منابع مالی تشکیل‌دهنده صندوق و مقررات روشن در مورد فعالیت‌های تأمین مالی شده از بودجه دولت و فعالیت‌های تأمین مالی شده از صندوق را داشت که وضوح و شفافیت را تضمین می‌کند.

کمیته دفاع و امنیت ملی همچنین درخواست شفاف‌سازی در مورد منابعی که جمع‌آوری، به‌روزرسانی و همگام‌سازی داده‌ها را در پایگاه داده جامع ملی تضمین می‌کنند، و همچنین بررسی افزودن مقرراتی که به سایر سازمان‌ها و افراد اجازه می‌دهد آزادانه بر اساس مشارکت‌ها و ارائه داده‌ها به این پایگاه‌های داده دسترسی داشته باشند، را داشت تا نهادها را به ارائه و اشتراک‌گذاری داده‌ها برای ایجاد یک منبع داده غنی و جامع تشویق کند.

در مورد مرکز داده ملی، کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد بررسی و شفاف‌سازی مدل سازمانی، وظایف، حقوق و تعهدات مرکز؛ شفاف‌سازی پیشرفت و اثربخشی ساخت مرکز داده ملی؛ و گزارش‌های تکمیلی برای روشن کردن برنامه‌های واکنش و حل مسائل احتمالی به منظور جلوگیری از خطرات نشت اطلاعات و نقض امنیت را ارائه داد. در مورد محصولات و خدمات مرتبط با داده، بازار داده و تبادل داده‌ها، کمیته دفاع و امنیت ملی به طور کلی با مقررات مربوط به محصولات و خدمات مرتبط با داده، بازار داده و تبادل داده‌ها در پیش‌نویس قانون موافقت کرد.

با این حال، این مقررات در حال حاضر تحت حاکمیت چندین قانون مرتبط، از جمله قانون معاملات الکترونیکی، قانون امنیت سایبری، قانون امنیت اطلاعات شبکه، قانون مخابرات و به ویژه پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال، قرار دارند. بنابراین، پیشنهاد می‌شود که رابطه بین مفاد این پیش‌نویس قانون و مفاد قوانین موجود و پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال بررسی و شفاف‌سازی شود تا دامنه مقررات به طور مناسب تعریف شود و از همپوشانی جلوگیری شود.

کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد: «این یک حوزه جدید و تخصصی است. برای تضمین مدیریت و امنیت دقیق، باید یک برنامه آزمایشی برای پلتفرم تبادل داده در نظر گرفته شود. بنابراین، فعلاً لازم نیست مقررات بیش از حد جزئی در این قانون گنجانده شود. در عوض، دولت باید موظف به سازماندهی اجرای آزمایشی و گزارش آن به مجلس ملی باشد.»

منبع