پانزدهمین دوره مجلس ملی: طرح آزمایشی تبادل داده‌ها را بررسی کنید

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی ، گفت که پیش‌نویس این قانون توسط دولت با ۷ فصل و ۶۷ ماده تدوین شده است که ساخت، توسعه، پردازش، مدیریت و نظارت بر داده‌ها را تنظیم می‌کند...

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی، گزارش پروژه قانون داده‌ها را ارائه می‌دهد. (عکس: دوآن تان/VNA)

در ادامه هشتمین جلسه، بعدازظهر ۲۲ اکتبر، مجلس ملی به ارائه و بررسی گزارش پروژه قانون داده‌ها گوش فرا داد. این یک پروژه قانونی مهم برای تضمین تحول دیجیتال ملی، خدمت به مدیریت دولتی، بهره‌برداری و به‌کارگیری داده‌ها در توسعه اجتماعی- اقتصادی و تقویت داده‌های شخصی و غیرشخصی است که امنیت و ایمنی اطلاعات را تضمین می‌کند.

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی، ضمن ارائه گزارشی در این جلسه گفت که پیش‌نویس قانون توسط دولت با ۷ فصل و ۶۷ ماده تدوین شده است که شامل تنظیم ساخت، توسعه، پردازش، مدیریت و اداره داده‌ها؛ کاربرد علم و فناوری در پردازش داده‌ها؛ صندوق توسعه داده‌ها؛ پایگاه داده جامع ملی؛ مرکز داده ملی؛ محصولات و خدمات داده می‌شود.

این پیش‌نویس قانون بر اساس دیدگاه درک کامل و مشخص کردن دیدگاه‌ها، دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب در مورد ایجاد و تکمیل نظام حقوقی داده‌ها، در راستای فرآیند ادغام، گسترش مبادلات و همکاری‌های بین‌المللی، خدمت به توسعه اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی، تضمین دفاع ملی، امنیت، نظم و امنیت اجتماعی، تدوین شده است. در عین حال، با سیاست‌های حزب و دولت در مورد تحول دیجیتال ملی سازگار است و به ایجاد دولت الکترونیک، دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال کمک می‌کند.

تدوین این قانون بر اساس خلاصه‌ای از رویه‌های سال‌های اخیر، غلبه بر کاستی‌ها، نارسایی‌ها و محدودیت‌ها، اجرای یکنواختی، همگام‌سازی و استفاده مؤثر از اطلاعات در پایگاه‌های داده، خدمت به مدیریت دولتی و توسعه اجتماعی-اقتصادی، کمک به پیشگیری و مبارزه با جرایم و افراد متخلف از قانون، و در عین حال ایجاد یک مبنای قانونی کامل برای بهره‌برداری و بهره‌برداری از پایگاه داده عمومی ملی و توسعه مرکز ملی داده‌ها، و تضمین همگام‌سازی و وحدت در نظام حقوقی انجام شده است. به طور گزینشی به قوانین مدیریت داده‌های تعدادی از کشورها، مطابق با شرایط عملی ویتنام، ارجاع داده شده است.

این قانون، ساخت، توسعه، پردازش و مدیریت داده‌ها؛ کاربرد علم و فناوری در پردازش داده‌ها؛ پایگاه داده جامع ملی؛ مرکز ملی داده‌ها؛ محصولات و خدمات داده؛ مدیریت دولتی داده‌ها؛ و مسئولیت‌های سازمان‌ها، نهادها و افراد مرتبط با فعالیت‌های داده را تنظیم می‌کند. این قانون در مورد نهادها، نهادها و افراد مرتبط با فعالیت‌های داده در ویتنام اعمال می‌شود.

رئیس کمیته دفاع و امنیت مجلس ملی، لی تان توی، گزارش بررسی پروژه قانون داده‌ها را ارائه می‌دهد. (عکس: دوآن تان/VNA)

لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی، ضمن ارائه گزارش در مورد بررسی پروژه قانون داده‌ها، گفت که کمیته دفاع و امنیت ملی اساساً با ضرورت انتشار قانون داده‌ها با مبانی سیاسی، حقوقی و عملی مندرج در لایحه پیشنهادی دولت موافقت کرده است. پرونده این پروژه قانونی، الزامات مقرر در قانون انتشار اسناد حقوقی را تضمین کرده و واجد شرایط ارائه به مجلس ملی برای بحث و اظهار نظر است.

کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده، برخی از مقررات خاص در مورد استراتژی داده‌های ملی را در پیش‌نویس قانون مطالعه و تکمیل کند تا روند اجرا را تسهیل کند.

در خصوص صندوق توسعه ملی داده‌ها، کمیته دفاع و امنیت ملی اساساً موافقت کرد که تصریح کند صندوق توسعه ملی داده‌ها یک صندوق مالی دولتی غیربودجه‌ای است که در سطح مرکزی برای بسیج منابع اجتماعی جهت حمایت از ساخت و توسعه داده‌های ملی تأسیس شده است؛ در عین حال، پیشنهاد داد که منابع مالی تشکیل‌دهنده صندوق روشن شود؛ فعالیت‌هایی که از بودجه دولت تأمین مالی می‌شوند و فعالیت‌هایی که از صندوق تأمین مالی می‌شوند، به وضوح مشخص شوند و شفافیت و وضوح تضمین گردد.

کمیته دفاع و امنیت ملی همچنین پیشنهاد شفاف‌سازی منابع برای اطمینان از جمع‌آوری، به‌روزرسانی و همگام‌سازی داده‌ها در پایگاه داده عمومی ملی؛ مطالعه و تکمیل مقرراتی که به سایر سازمان‌ها و افراد اجازه می‌دهد بر اساس مشارکت و ارائه داده‌ها به این پایگاه‌های داده، به صورت رایگان از آنها بهره‌برداری کنند، را مطرح کرد تا نهادها را به ارائه و اشتراک‌گذاری داده‌ها برای ایجاد یک منبع داده غنی و کامل تشویق کند.

در مورد مرکز داده ملی، کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد که مدل سازمانی، وظایف، حقوق و تعهدات مرکز بررسی و شفاف‌سازی شود؛ پیشرفت و اثربخشی اجرای ساخت مرکز داده ملی روشن شود؛ و همزمان، گزارش‌های تکمیلی برای شفاف‌سازی برنامه‌های واکنش و حل مسائلی که ممکن است برای جلوگیری از خطرات نشت اطلاعات، ناامنی و ایمنی ایجاد شود، ارائه شود. در مورد محصولات و خدمات مرتبط با داده‌ها، بازارهای داده و تبادل داده‌ها، کمیته دفاع و امنیت ملی اساساً با مقررات مربوط به محصولات و خدمات مرتبط با داده‌ها، بازارهای داده و تبادل داده‌ها در پیش‌نویس قانون موافق است.

با این حال، اینها محتواهایی هستند که توسط تعدادی از قوانین مرتبط مانند: قانون معاملات الکترونیکی، قانون امنیت سایبری، قانون امنیت اطلاعات شبکه، قانون مخابرات و به ویژه پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال تنظیم می‌شوند. بنابراین، توصیه می‌شود رابطه بین مفاد این پیش‌نویس قانون و مفاد قوانین فعلی و پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال بررسی و روشن شود تا دامنه تنظیم مقررات برای اطمینان از سازگاری و جلوگیری از همپوشانی تعیین شود.

کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد: «این یک حوزه جدید و منحصر به فرد است. برای مدیریت دقیق و تضمین امنیت و ایمنی، می‌توان طرح آزمایشی تبادل داده‌ها را در نظر گرفت. بنابراین، فعلاً نیازی به تصریح جزئیات زیاد در این قانون نیست، بلکه باید دولت را موظف به سازماندهی اجرای آزمایشی و گزارش آن به مجلس ملی کرد.»

منبع