پانزدهمین دوره مجلس ملی: طرح آزمایشی تبادل داده‌ها را بررسی کنید

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی ، گفت که پیش‌نویس این قانون توسط دولت با ۷ فصل و ۶۷ ماده تدوین شده است که ساخت، توسعه، پردازش، مدیریت و نظارت بر داده‌ها را تنظیم می‌کند...

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی، طرح پیشنهادی پروژه قانون داده‌ها را ارائه می‌دهد. (عکس: دوآن تان/VNA)

در ادامه هشتمین جلسه، بعدازظهر ۲۲ اکتبر، مجلس ملی به ارائه و بررسی گزارش پروژه قانون داده‌ها گوش فرا داد. این یک پروژه قانونی مهم برای تضمین تحول دیجیتال ملی، خدمت به مدیریت دولتی، بهره‌برداری و به‌کارگیری داده‌ها در توسعه اجتماعی-اقتصادی و تقویت داده‌های شخصی و غیرشخصی است که امنیت و ایمنی اطلاعات را تضمین می‌کند.

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی، ضمن ارائه گزارشی در این جلسه گفت که پیش‌نویس قانون توسط دولت با ۷ فصل و ۶۷ ماده تدوین شده است که شامل تنظیم ساخت، توسعه، پردازش، مدیریت و اداره داده‌ها؛ کاربرد علم و فناوری در پردازش داده‌ها؛ صندوق توسعه داده‌ها؛ پایگاه داده جامع ملی؛ مرکز داده ملی؛ محصولات و خدمات داده می‌شود.

این پیش‌نویس قانون بر اساس دیدگاه درک کامل و مشخص کردن دیدگاه‌ها، دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب در مورد ایجاد و تکمیل نظام حقوقی داده‌ها، در راستای فرآیند ادغام، گسترش مبادلات و همکاری‌های بین‌المللی، خدمت به توسعه اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی، تضمین دفاع ملی، امنیت، نظم و امنیت اجتماعی، تدوین شده است. در عین حال، این قانون با سیاست حزب و دولت در مورد تحول دیجیتال ملی مطابقت دارد و به ایجاد دولت الکترونیک، دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال کمک می‌کند.

تدوین این قانون بر اساس خلاصه‌ای از رویه‌های سال‌های اخیر، غلبه بر کاستی‌ها، نارسایی‌ها و محدودیت‌ها، اجرای یکنواختی، همگام‌سازی و استفاده مؤثر از اطلاعات در پایگاه‌های داده، خدمت به مدیریت دولتی و توسعه اجتماعی-اقتصادی، کمک به پیشگیری و مبارزه با جرایم و افراد متخلف از قانون، و در عین حال، ایجاد یک مبنای قانونی کامل برای بهره‌برداری و بهره‌برداری از پایگاه داده عمومی ملی و توسعه مرکز ملی داده‌ها، و تضمین همگام‌سازی و وحدت در نظام حقوقی انجام شده است. به طور گزینشی به قوانین مدیریت داده‌های تعدادی از کشورها، متناسب با شرایط عملی ویتنام، اشاره شده است.

این قانون، ساخت، توسعه، پردازش و مدیریت داده‌ها؛ کاربرد علم و فناوری در پردازش داده‌ها؛ پایگاه داده جامع ملی؛ مرکز ملی داده‌ها؛ محصولات و خدمات داده؛ مدیریت دولتی داده‌ها؛ مسئولیت‌های سازمان‌ها، نهادها و افراد مرتبط با فعالیت‌های داده‌ای را تنظیم می‌کند. این قانون در مورد نهادها، نهادها و افراد مرتبط با فعالیت‌های داده‌ای در ویتنام اعمال می‌شود.

رئیس کمیته دفاع و امنیت مجلس ملی، لی تان توی، گزارش بررسی پروژه قانون داده‌ها را ارائه کرد. (عکس: دوآن تان/VNA)

لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی، ضمن ارائه گزارش در مورد بررسی پروژه قانون داده‌ها، گفت که کمیته دفاع و امنیت ملی اساساً با ضرورت انتشار قانون داده‌ها با مبانی سیاسی، حقوقی و عملی مندرج در لایحه پیشنهادی دولت موافقت کرده است. پیش‌نویس این لایحه الزامات مقرر در قانون انتشار اسناد حقوقی را تضمین کرده و واجد شرایط ارائه به مجلس ملی برای بحث و اظهار نظر است.

کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده، برخی از مقررات خاص در مورد استراتژی داده‌های ملی را در پیش‌نویس قانون مطالعه و تکمیل کند تا روند اجرا را تسهیل کند.

در خصوص صندوق توسعه ملی داده‌ها، کمیته دفاع و امنیت ملی اساساً موافقت کرد که تصریح کند صندوق توسعه ملی داده‌ها یک صندوق مالی دولتی غیربودجه‌ای است که در سطح مرکزی برای بسیج منابع اجتماعی جهت حمایت از ساخت و توسعه داده‌های ملی تأسیس شده است؛ در عین حال، پیشنهاد داد که منابع مالی تشکیل‌دهنده صندوق روشن شود؛ فعالیت‌های تأمین‌شده از بودجه دولت و فعالیت‌های تأمین‌شده از صندوق به وضوح مشخص شوند و شفافیت و وضوح تضمین گردد.

کمیته دفاع و امنیت ملی همچنین پیشنهاد شفاف‌سازی منابع برای اطمینان از جمع‌آوری، به‌روزرسانی و همگام‌سازی داده‌ها در پایگاه داده عمومی ملی؛ مطالعه و تکمیل مقرراتی که به سایر سازمان‌ها و افراد اجازه می‌دهد بر اساس مشارکت و ارائه داده‌ها به این پایگاه‌های داده، به صورت رایگان از آنها بهره‌برداری کنند را ارائه داد تا نهادها را به ارائه و اشتراک‌گذاری داده‌ها برای ایجاد یک منبع داده غنی و کامل تشویق کند.

در مورد مرکز ملی داده‌ها، کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد که مدل سازمانی، وظایف، حقوق و تعهدات مرکز بررسی و شفاف‌سازی شود؛ پیشرفت و اثربخشی اجرای ساخت مرکز ملی داده‌ها روشن شود؛ و گزارش‌های تکمیلی برای شفاف‌سازی برنامه‌های واکنش و حل مسائلی که ممکن است برای جلوگیری از خطرات افشا، از دست دادن امنیت و ایمنی اطلاعات پیش بیاید، ارائه شود. در مورد محصولات و خدمات مرتبط با داده‌ها، بازارهای داده و تبادل داده‌ها، کمیته دفاع و امنیت ملی اساساً با مقررات مربوط به محصولات و خدمات مرتبط با داده‌ها، بازارهای داده و تبادل داده‌ها در پیش‌نویس قانون موافق است.

با این حال، اینها محتواهایی هستند که توسط تعدادی از قوانین مرتبط مانند: قانون معاملات الکترونیکی، قانون امنیت سایبری، قانون امنیت اطلاعات شبکه، قانون مخابرات و به ویژه پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال تنظیم می‌شوند. بنابراین، توصیه می‌شود رابطه بین مفاد این پیش‌نویس قانون و مفاد قوانین فعلی و پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال بررسی و روشن شود تا دامنه تنظیم مقررات برای اطمینان از سازگاری و جلوگیری از همپوشانی تعریف شود.

کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد: «این یک حوزه جدید و منحصر به فرد است. برای مدیریت دقیق و تضمین امنیت و ایمنی، می‌توانیم طرح آزمایشی تبادل داده‌ها را در نظر بگیریم. بنابراین، فعلاً نیازی به تصریح جزئیات زیاد در این قانون نیست، بلکه باید دولت را موظف به سازماندهی اجرای آزمایشی و گزارش آن به مجلس ملی کنیم.»

منبع