سپهبد ارشد نگوین تان کونگ، رئیس ستاد کل ارتش خلق ویتنام و معاون وزیر دفاع ملی، پیشنهاد پیش نویس قانون دفاع هوایی خلق را ارائه کرد. (عکس: DUY LINH)
بعدازظهر اول آوریل، در ادامه برنامه جلسه موضوعی حقوقی، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون دفاع هوایی مردم ارائه داد.
پاسخگویی به الزامات حفاظت از سرزمین پدری در شرایط جدید
سپهبد ارشد نگوین تان کونگ، رئیس ستاد کل ارتش خلق ویتنام و معاون وزیر دفاع ملی، ضمن ارائه این گزارش، تأکید کرد که وضعیت پدافند هوایی خلق، بخش جدایی‌ناپذیر از حوزه دفاعی است. عملیات پدافند هوایی خلق، ویژگی منحصر به فرد هنر نظامی ویتنام است که به طور مؤثر در جنگ آزادی‌بخش ملی کشورمان به کار گرفته شده است.
امروزه، طرح‌های جدید رزمی در جنگ‌های مدرن، حملات هوایی و پدافند هوایی به الزامات بسیار مهمی تبدیل شده‌اند که موفقیت یا شکست موقعیت میدان نبرد را تعیین می‌کنند. از آنجا، لازم است که به ایجاد یک پدافند ملی قوی و جامع ادامه دهیم و قدرت کلی کشور را برای پیشگیری پیشگیرانه و مدیریت مؤثر موقعیت‌های مربوط به پدافند هوایی و امنیت ارتقا دهیم.
نمایندگان شرکت کننده در جلسه. (عکس: DUY LINH)
به گفته سپهبد ارشد نگوین تان کونگ، قانون دفاع ملی و اسناد قانونی مربوط به وظایف دفاع هوایی مردم، مدیریت هواپیماهای بدون سرنشین و هواپیماهای فوق سبک، تنها یک چارچوب را تصریح می‌کنند و ماهیتی اصولی دارند، بنابراین مستلزم ایجاد یک چارچوب قانونی کامل و جامع برای فعالیت‌های دفاع هوایی مردم هستند تا الزامات حفاظت از سرزمین پدری را در شرایط جدید برآورده کنند.
علاوه بر این، مدیریت و حفاظت از حریم هوایی در ارتفاعات زیر ۵۰۰۰ متر توسط بسیاری از کشورهای جهان بسیار ارزشمند است، به ویژه در دوره فعلی که هواپیماهای بدون سرنشین به عنوان یک نیروی رزمی جدید که اثربخشی رزمی بالایی را به همراه دارد، توسط کشورها برای اهداف نظامی مورد تحقیق، تولید، بهره‌برداری و استفاده قرار می‌گیرند.
در این کشور، نقض قانون توسط پهپادها و هواپیماهای فوق سبک رو به افزایش است و تهدیدات بالقوه زیادی را برای دفاع ملی، امنیت، ایمنی و امنیت هوانوردی ایجاد می‌کند.
سپهبد ارشد نگوین تان کونگ با توجه به دلایل فوق تأکید کرد که تدوین و ابلاغ قانون دفاع هوایی خلق بسیار ضروری است، به تکمیل نظام حقوقی دفاع نظامی و ملی کمک می‌کند و در حفاظت از سرزمین پدری در شرایط جدید اهمیت عملی دارد.
شرایط لازم برای پرواز با هواپیماهای بدون سرنشین و فوق سبک
طبق پیش‌نویس قانون، شخصی که مستقیماً پهپاد یا هواپیمای فوق سبک را کنترل می‌کند باید ۱۸ سال یا بیشتر سن داشته باشد، دارای اهلیت کامل مدنی و دانش هوانوردی باشد. در عین حال، او باید فعالیت‌های پرواز را اطلاع دهد و از سازمان مدیریت دولتی برای بهره‌برداری و استفاده از پهپادها و هواپیماهای فوق سبک تأییدیه دریافت کند.
لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت مجلس ملی، در بررسی پیش‌نویس قانون گفت که کمیته دائمی این کمیته پیشنهاد بررسی مقرراتی را داده است که خلبانان را ملزم به داشتن ۱۸ سال یا بیشتر سن و آموزش در زمینه دانش هوانوردی می‌کند تا از انطباق با واقعیت اطمینان حاصل شود.
به گفته آقای لی تان توی، محتوای آیین‌نامه‌ای که «داشتن دانش هوانوردی» را الزامی می‌کند، نامشخص است و این امر ممکن است رویه‌ها، الزامات آموزش و صدور گواهینامه غیرضروری ایجاد کند.
رئیس کمیته دفاع و امنیت مجلس ملی، لی تان توی، گزارشی از بررسی پیش‌نویس قانون ارائه می‌دهد. (عکس: DUY LINH)
علاوه بر این، نظراتی وجود دارد که ارزیابی دقیقی از تأثیر این آیین‌نامه را پیشنهاد می‌دهد تا اطمینان حاصل شود که بر فعالیت‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی تأثیر نمی‌گذارد؛ و مقررات خاص‌تری در مورد معیارهای معافیت از صدور مجوز پرواز برای تسهیل اجرا پیشنهاد می‌شود. کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد کرد که کمیته تدوین پیش‌نویس به تحقیق و بررسی برای داشتن آیین‌نامه‌های مناسب ادامه دهد.
کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی اساساً در مورد مفاد مربوط به بازداشت موقت، توقیف و سرکوب هواپیماهای بدون سرنشین و هواپیماهای فوق سبک، همانطور که در پیش‌نویس قانون آمده است، در تعدادی از موارد موافقت کرد: سازماندهی فعالیت‌های پروازی بدون مجوز پرواز؛ پرواز در مناطق پرواز ممنوع یا مناطق پرواز محدود که مقامات ذیصلاح نسبت به آنها هشدار داده‌اند اما همچنان عمداً در آنها پرواز می‌کنند، به جز پروازهای رسمی؛ نقض حریم فرودگاه، میدان هوایی یا منطقه مجاور که می‌تواند به طور بالقوه باعث فعالیت‌های پروازی ناامن شود...
با این حال، نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند مقرراتی در جهت یکپارچه‌سازی پیامدهای حقوقی ماده ۳۱ با مفاد ماده ۳۰ پیش‌نویس قانون با اقدامات و اختیارات تعلیق، مصادره، سرکوب... مورد مطالعه قرار گیرد.
پیشنهادی برای تکمیل اختیارات فرمانده واحد گارد ساحلی ویتنام برای تعلیق پروازها، توقیف و ضبط پهپادها به گونه‌ای که با اختیارات گارد ساحلی برابری کند، وجود دارد.
در مورد مسئولیت‌های مدیریت دولتی، نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد کمیته تدوین پیش‌نویس به تحقیق و تکمیل مقررات مربوط به مسئولیت‌های وزارت امنیت عمومی ادامه دهد؛ هماهنگی، مدیریت، سازوکارهای صدور مجوز پرواز و ابلاغ مجوز پرواز برای هواپیماهای بدون سرنشین و هواپیماهای فوق سبک دارای مجوز از وزارت امنیت عمومی، که تضمین‌کننده انطباق با واقعیت و برآورده کردن الزامات ماموریت، به ویژه در شرایط اضطراری است.
منبع
نظر (0)