مقررات جدید در مورد جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد در صورت تملک زمین توسط دولت

فرمان شماره ۸۸/۲۰۲۴/ND-CP که جزئیات و دستورالعمل‌های اجرای بند ۳، ماده ۸۷، ماده ۹۲، ماده ۹۴، ماده ۹۵، ماده ۹۶، ماده ۹۸، ماده ۹۹، ماده ۱۰۰، ماده ۱۰۲، ماده ۱۰۶، ماده ۱۰۷، ماده ۱۰۸، ماده ۱۰۹ و ماده ۱۱۱ قانون زمین در مورد غرامت، حمایت و اسکان مجدد در صورت بازپس‌گیری زمین توسط دولت را شرح می‌دهد.

Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 13/7/2024 quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. — فرمان شماره ۸۸/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۱۳ ژوئیه ۲۰۲۴ که غرامت، حمایت و اسکان مجدد را در صورت تملک زمین توسط دولت تنظیم می‌کند.

جبران خسارت از طریق زمین با هدفی متفاوت از نوع زمین بازیابی شده یا از طریق مسکن در صورتی که دولت زمین را طبق بند ۱ ماده ۹۶، بند ۱ ماده ۹۸، بند ۱ ماده ۹۹ قانون زمین بازیابی کند.

فرمان شماره ۸۸/۲۰۲۴/ND-CP غرامت را به شکل زمین با هدفی متفاوت از نوع زمین بازیابی شده یا به شکل مسکن در زمانی که دولت زمین را طبق بند ۱ ماده ۹۶، بند ۱ ماده ۹۸، بند ۱ ماده ۹۹ قانون زمین بازیابی می‌کند، تصریح می‌کند.

طبق مقررات، قیمت زمین برای محاسبه هزینه‌های استفاده از زمین هنگام جبران خسارت با زمینی با هدف استفاده متفاوت از نوع زمین بازیابی شده برای خانوارها، افراد و افراد ویتنامی تبار ساکن در خارج از کشور که از زمین مسکونی استفاده می‌کنند یا صاحب خانه‌های متصل به حقوق استفاده از زمین در ویتنام هستند، قیمت زمین تعیین شده طبق فهرست قیمت زمین در زمان تصویب طرح جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد است؛ در صورت جبران خسارت از طریق اجاره زمین با پرداخت یکجای اجاره زمین برای کل مدت اجاره، قیمت زمین برای محاسبه اجاره زمین، قیمت خاص زمین است که توسط کمیته مردمی در سطح ذیصلاح در زمان تصویب طرح جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد تعیین می‌شود.

قیمت زمین برای محاسبه هزینه استفاده از زمین و اجاره زمین هنگام جبران خسارت با زمینی با هدفی متفاوت از نوع زمین بازیابی شده برای سازمان‌های اقتصادی با زمین مسکونی بازیابی شده، قیمت خاص زمین است که توسط کمیته مردم در سطح ذیصلاح در زمان تصویب طرح جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد تعیین می‌شود.

به افرادی که زمینشان بازیابی می‌شود، زمینی با کاربری متفاوت از نوع زمین بازیابی شده یا مسکنی که در آن ارزش غرامت و هزینه‌های پشتیبانی زمین و استفاده از زمین، اجاره زمین قابل پرداخت هنگام تخصیص زمین، اجاره زمین دیگر یا خرید مسکن متفاوت است، به صورت زیر رسیدگی می‌شود:

در صورتی که غرامت و حمایت از زمین بیشتر از هزینه استفاده از زمین یا اجاره زمین قابل پرداخت هنگام واگذاری یا اجاره زمین برای هدفی متفاوت از نوع زمین بازیابی شده یا قیمت خرید خانه باشد، شخصی که زمین او بازیابی شده است، مابه‌التفاوت را دریافت خواهد کرد.

در صورتی که غرامت و حمایت از زمین کمتر از هزینه استفاده از زمین یا اجاره زمین قابل پرداخت در هنگام واگذاری یا اجاره زمین برای هدفی متفاوت از نوع زمین بازیابی شده یا قیمت خرید خانه باشد، شخصی که زمین او بازیابی شده است باید مابه‌التفاوت را پرداخت کند.

کمیته مردمی در سطح استان، بر اساس صندوق زمین، صندوق مسکن و وضعیت واقعی محل، نرخ تبدیل و شرایط جبران خسارت را به شکل زمین با هدف استفاده متفاوت از نوع زمین بازیابی شده یا به شکل مسکن برای جبران خسارت افرادی که زمین آنها طبق دستورالعمل بازیابی شده است، تعیین می‌کند.

سایر موارد جبران خسارت زمین و شرایط جبران خسارت زمین در بند 3، ماده 95 قانون زمین مقرر شده است.

سایر موارد جبران خسارت زمین و شرایط جبران خسارت زمین که در بند 3، ماده 95 قانون زمین تصریح شده است عبارتند از:

۱- خانوارها و افرادی که از زمین استفاده می‌کنند و اسناد مربوط به حقوق بهره‌برداری از زمین را ندارند، اما طبق مفاد بندهای ۱، ۲، ۳، ۴، ۵ و ۶ ماده ۱۳۸ قانون زمین، واجد شرایط دریافت گواهی حقوق بهره‌برداری از زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین (که از این پس گواهی حقوق بهره‌برداری از زمین نامیده می‌شود) هستند.

۲- خانوارها و افرادی که از زمینی استفاده می‌کنند که قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۱۴ قوانین مربوط به زمین را نقض کرده‌اند و به طور مداوم از زمین استفاده می‌کرده‌اند، طبق مفاد بند ۱، بند الف و بند ج، بند ۲، بند ۳، بند ۴، ماده ۱۳٩ قانون زمین، در مواردی که برای اعطای گواهی حق استفاده از زمین در نظر گرفته شده است، قرار می‌گیرند.

۳- خانوارها و افرادی که از زمین واگذار شده بدون مجوز مناسب طبق مفاد قانون زمین در زمان واگذاری استفاده می‌کنند یا از زمین به دلیل خرید، انحلال، ارزیابی، توزیع خانه‌ها و کارهای ساختمانی متصل به زمین که مطابق با مفاد قانون نیست، استفاده می‌کنند، اما قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۱۴ به طور مداوم از زمین استفاده کرده‌اند.

در مواردی که زمین بدون مجوز مناسب از اول ژوئیه ۲۰۱۴ تا قبل از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون زمین واگذار شده باشد، باید مدارکی وجود داشته باشد که ثابت کند برای استفاده از زمین پول پرداخت شده است.

۴- خانوارها و افرادی که در حال حاضر از زمینی با اسناد مربوط به حقوق کاربری زمین استفاده می‌کنند، در صورتی که نوع زمین تعیین‌شده در اسناد صادرشده با طبقه‌بندی زمین طبق ماده ۹ قانون زمین یا وضعیت کاربری فعلی زمین متفاوت باشد، پس از تعیین مجدد طبق بند ۲ ماده ۱۰ قانون زمین، بر اساس نوع زمین غرامت دریافت خواهند کرد.

۵- خانوارها و افرادی که مستقیماً در تولید محصولات کشاورزی مشغول به کار هستند، از زمین‌های کشاورزی استفاده می‌کنند که قبل از اول ژوئیه ۲۰۰۴ به طور پایدار مورد استفاده قرار گرفته‌اند، اما شرایط لازم برای دریافت گواهی حق استفاده از زمین را ندارند.

جبران خسارت زمین در مواردی که مساحت واقعی اندازه‌گیری شده با مساحت ثبت شده در اسناد حق استفاده از زمین متفاوت باشد، در صورتی که دولت زمین را پس بگیرد.

این فرمان همچنین در مواردی که مساحت واقعی اندازه‌گیری شده با مساحت ثبت شده در اسناد حق استفاده از زمین متفاوت باشد، غرامت زمین را در صورت بازپس‌گیری زمین توسط دولت تصریح می‌کند.

طبق مقررات، خانوارها و افرادی که از زمین استفاده می‌کنند، زمانی که دولت زمین را بازپس می‌گیرد و مساحت واقعی اندازه‌گیری شده با مساحت ثبت شده در گواهی حق استفاده از زمین، گواهی حق مالکیت خانه و حق استفاده از زمین، گواهی حق استفاده از زمین، حق مالکیت خانه و سایر دارایی‌های متصل به زمین، گواهی حق استفاده از زمین، حق مالکیت دارایی‌های متصل به زمین که اعطا شده (از این پس به عنوان گواهی‌ها نامیده می‌شوند) یا اسناد مشخص شده در ماده ۱۳۷ قانون زمین متفاوت است، به شرح زیر برای زمین غرامت دریافت خواهند کرد:

۱- اگر مساحت واقعی اندازه‌گیری شده کمتر از مساحت ثبت شده در گواهی یا اسناد مشخص شده در ماده ۱۳۷ قانون زمین باشد، غرامت زمین بر اساس مساحت واقعی اندازه‌گیری شده طبق بند ۶ ماده ۱۳۵ قانون زمین محاسبه خواهد شد.

در صورتی که اندازه‌گیری واقعی برای تملک زمین تکمیل شده باشد، اما بعداً به دلیل بلایای طبیعی، رانش زمین یا فرونشست، مساحت قطعه زمین اندازه‌گیری شده در زمان تهیه طرح جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد تغییر کند، از داده‌های اندازه‌گیری شده برای تهیه طرح جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد استفاده خواهد شد.

۲- در صورت وجود اختلاف در مساحت زمین که داده‌های اندازه‌گیری واقعی بزرگتر از داده‌های ثبت شده در گواهی یا اسناد مندرج در ماده ۱۳۷ قانون زمین باشد و هیچ اختلافی با کاربران زمین مجاور وجود نداشته باشد، مساحت غرامت بر اساس داده‌های اندازه‌گیری واقعی طبق بند ۶ ماده ۱۳۵ قانون زمین تعیین می‌شود.

۳- در صورتی که گواهی یا اسناد مشخص شده در ماده ۱۳۷ قانون زمین، مکان‌ها و مختصات نادرستی داشته باشند، غرامت بر اساس مکان‌ها و مختصات صحیح، پس از اندازه‌گیری واقعی، در نظر گرفته خواهد شد.

baochinhphu.vn

منبع