اعضای کمیته مرکزی، فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و دارایی، و تران دوک تانگ، وزیر کشاورزی و محیط زیست، ریاست مشترک این جلسه را بر عهده داشتند.

شرکتکنندگان شامل اعضای کمیته اقتصادی و مالی ؛ نمایندگانی از کمیته دائمی مجلس ملی و چندین کمیته دیگر؛ و نمایندگانی از رهبری وزارتخانهها، ادارات و ادارات محلی بودند...

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، با ارائه برخی از مفاد کلیدی پیشنویس قطعنامه، گفت که هدف از تدوین این قطعنامه، نهادینه کردن کامل و سریع دیدگاهها و سیاستهای حزب و دولت در مورد سیاست زمین، رفع سریع تنگناها و مسائل جدید پیشآمده در عمل، کمک به دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی و بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین است.
پیشنویس قطعنامه شامل ۳ فصل و ۱۳ ماده است. فصل ۱، شامل ۲ ماده، دامنه کاربرد و موضوعاتی را که در مورد آنها اعمال میشود، تصریح میکند. فصل ۲، شامل ۹ ماده، برخی سازوکارها و سیاستهایی را برای رفع مشکلات و موانع اجرای قانون زمین تعیین میکند. فصل ۳، شامل ۲ ماده، سازماندهی اجرا، اصول اجرا و تاریخ لازمالاجرا شدن قطعنامه را تصریح میکند.

به گفته وزیر تران دوک تانگ، پیشنویس قطعنامه سه مورد را اضافه میکند که در آنها دولت میتواند زمین را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در راستای منافع ملی و عمومی احیا کند؛ شرایط احیای زمین برای اهداف دفاع و امنیت ملی، توسعه اجتماعی-اقتصادی در راستای منافع ملی و عمومی را تصریح میکند؛ و مبنای احیای زمین را در موارد احیای زمین بر اساس پیشرفت پروژههای سرمایهگذاری یا بر اساس پیشرفت احیای زمین برای جبران خسارت و پشتیبانی از اسکان مجدد مشخص میکند. پیشنویس قطعنامه تصریح میکند که قیمت زمین برای محاسبه غرامت زمین و قیمت زمین اسکان مجدد بر اساس قیمت زمین در جدول قیمت زمین و ضریب تعدیل قیمت زمین محاسبه خواهد شد.

پیشنویس قطعنامه همچنین به کاربران زمین اجازه میدهد تا بین پرداخت یکباره یا پرداختهای سالانه برای اجاره زمین، به جز زمینهای مورد استفاده واحدهای خدمات عمومی، یکی را انتخاب کنند. علاوه بر این، شامل مقرراتی در مورد سازوکار حل اختلافات ارضی تحت صلاحیت دادگاههای خلق است و برخی مقررات انتقالی را برای رسیدگی به مشکلات و موانع اجرای قانون زمین تصریح میکند.
در این جلسه، نمایندگان به اتفاق آرا با صدور قطعنامه موافقت کردند و معتقد بودند که بسیاری از مفاد پیشنویس قطعنامه، پس از اجرا، به رفع موانع و ایجاد شرایط مطلوب برای مناطق و مشاغل کمک خواهد کرد.

در مورد تملک زمین، غرامت و پشتیبانی اسکان مجدد در ماده ۳ پیشنویس قطعنامه، نمایندگان خاطرنشان کردند که این یک مسئله حیاتی است اما هنوز با چالشهای عملی زیادی روبرو است. بنابراین، آنها پیشنهاد اضافه کردن بندی را دادند که بیان میکرد: «رئیس کمیته مردمی در سطح کمون، در مورد تملک زمین برای غرامت و پشتیبانی اسکان مجدد در موارد مندرج در مواد ۷۸ و ۷۹ قانون زمین ۲۰۲۴، با توجه به پیشرفت پروژه سرمایهگذاری، تصمیمگیری خواهد کرد» تا وضوح، شفافیت و سهولت درک برای سازمانها و مناطق مربوطه در طول اجرا تضمین شود.

بند ۸ ماده ۴ پیشنویس قطعنامه تصریح میکند که «نقض قانون زمین و نتایج رسیدگی به تخلفات توسط کاربران زمین باید به صورت عمومی در پورتال الکترونیکی کمیته مردمی استان افشا شود. هنگام تخصیص زمین، اجاره زمین یا صدور مجوز تغییر در اهداف کاربری زمین، مرجع ذیصلاح مسئول بررسی اطلاعات فوقالذکر است که به صورت عمومی در پورتال الکترونیکی کمیتههای مردمی استان افشا شده است.»

برای اطمینان از قابلیت همکاری و کاهش حجم کار برای مقامات اجرایی، پیشنهاد شده است که کمیته مردمی استان مسئول ارائه گزارشهای دورهای در این مورد برای بهروزرسانی اطلاعات در پورتال الکترونیکی وزارت کشاورزی و محیط زیست باشد.

در پایان جلسه، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، فان وان مای، از مشارکت صمیمانه نمایندگان قدردانی کرد و از آژانس تدوینکننده درخواست نمود که این نظرات را تا حد امکان به صورت گزینشی در پیشنویس قطعنامه لحاظ کند.

برای اصلاح بیشتر پیشنویس قطعنامه، پیشنهاد میشود که مقررات به طور کامل بررسی شوند تا از همسویی آنها با روح و سیاستهای کمیته مرکزی اطمینان حاصل شود؛ و با قوانین، قطعنامهها و پیشنویسهای موجود که در حال حاضر به مجلس ملی ارائه میشوند، مقایسه شوند تا از هماهنگی در نظام حقوقی اطمینان حاصل شود و از ایجاد موانع جدید جلوگیری شود. در عین حال، تحقیقات بیشتری باید در مورد مسائلی مانند: زمین برای سهامیسازی، پروژههای BT، تمدید پروژهها پس از انقضا؛ و حل اختلافات ارضی انجام شود.

رئیس کمیته اقتصادی و مالی همچنین از شورا و کمیتههای قومی مجلس ملی و سازمانهای مربوطه درخواست کرد تا به هماهنگی با سازمانهای تدوین و بررسی ادامه دهند و به ارائه بازخورد برای نهایی کردن پیشنویس قطعنامه با بالاترین کیفیت ادامه دهند.
منبع: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-du-thao-nghi-quyet-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10393178.html






نظر (0)