آن جیانگ: رفع تنگناها برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی برای جوامع اقلیت‌های قومی.

بر اساس سیاست‌ها و دستورالعمل‌های دولت مرکزی برای اقلیت‌های قومی، استان آن گیانگ این سیاست‌ها را به طور کامل و مؤثر اجرا کرده است. از همه مهم‌تر، زندگی مادی و معنوی اقلیت‌های قومی بهبود یافته است و آنها برای ساختن یک منطقه توسعه‌یافته‌تر با هم همکاری می‌کنند.

«تنگناها»ی متعددی در اجرای سیاست‌های مربوط به اقلیت‌های قومی وجود دارد.

در گزارش «بررسی و ارزیابی اجرای سیاست‌های قومی در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و پیشنهادها و توصیه‌هایی برای سیاست‌های قومی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ در استان آن گیانگ»، رهبران استان آن گیانگ اذعان کردند که در سال‌های اخیر، آن گیانگ با مشارکت کل نظام سیاسی ، سیاست‌های قومی را به طور مؤثر اجرا کرده است؛ تمرکز بر حمایت از توسعه تولید و سرمایه‌گذاری در ساخت زیرساخت‌ها، به ویژه پروژه‌های رفاه عمومی، و در نتیجه بهبود زندگی مادی و معنوی اقلیت‌های قومی، ریشه‌کن کردن تدریجی فقر و تثبیت زندگی آنها.

این امر سطح بالایی از اجماع را ایجاد کرده و اعتماد اقلیت‌های قومی را به سیاست‌های اصلاحی حزب و دولت بیش از پیش تقویت کرده است. مردم احساس امنیت بیشتری می‌کنند و می‌توانند بر سرمایه‌گذاری در توسعه تولید و گسترش مشاغل برای بهبود زندگی خانوادگی خود تمرکز کنند؛ به طور فعال در جنبش‌های میهن‌پرستانه و کمپین‌های محلی شرکت کنند، به تدریج بر ذهنیت وابستگی و اتکا غلبه کنند و روحیه خوداتکایی و خودسازی را پرورش دهند که به توسعه کلی اجتماعی-اقتصادی استان کمک می‌کند.

بیشتر جوامع اقلیت‌های قومی هنوز فاقد زمین کشاورزی کافی برای تولید هستند.

در کنار دستاوردها، کمیته مردمی استان آن گیانگ، مشکلات و موانع بسیاری را در اجرای سیاست‌های مربوط به اقلیت‌های قومی تشخیص می‌دهد. به طور خاص، برخی از محتوای برنامه‌ها، پروژه‌ها و سیاست‌های اقلیت‌های قومی به طور همزمان اجرا نشده‌اند. برخی از زیرپروژه‌ها فاقد دستورالعمل‌های روشن هستند؛ هماهنگی بین سازمان‌ها و واحدها در اجرای برنامه‌ها و پروژه‌ها گاهی اوقات به اندازه کافی محکم نیست. دستگاه مدیریت و عملیات برنامه از سطح منطقه تا کمون ایجاد شده است، اما کارکنان عمدتاً به صورت پاره وقت کار می‌کنند و کارکنانی که مستقیماً برنامه را در سطح مردمی اجرا می‌کنند، هنوز فاقد ظرفیت و تجربه هستند.

رهبران استان آن گیانگ همچنین اظهار داشتند که سیاست‌ها پراکنده و همپوشانی دارند، و بسیاری از برنامه‌ها و پروژه‌ها برای مناطق اقلیت‌های قومی دارای محتوای تکراری، عدم هماهنگی و اتلاف منابع هستند. در همین حال، سرمایه برای اجرای سیاست‌ها محدود است و الزامات را برآورده نمی‌کند؛ تخصیص و پرداخت بودجه کند و فاقد هماهنگی است...

بودجه برای سیاست‌های مربوط به اقلیت‌های قومی همچنان ناچیز است.

محدودیت‌های ذکر شده ناشی از هماهنگی ناکافی بین وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی و محلی در سیاست‌گذاری؛ کار ناکافی در نظرسنجی که منجر به تدوین مبهم و غیرعملی سیاست‌ها می‌شود؛ فقدان مشارکت جامعه در فرآیند سیاست‌گذاری؛ و تحقیقات، آمار و به‌روزرسانی ناکافی داده‌های قومی که منجر به برنامه‌ریزی سیاستی فاقد مبنای علمی و ارتباط با واقعیت می‌شود.

علاوه بر این، مناطق اقلیت‌های قومی از نظر اقتصادی در سطح پایینی قرار دارند و فاقد زیرساخت‌های فنی، حمل و نقل، برق، آب، مدارس و مراکز بهداشتی هستند. شیوه‌های سنتی تولید کشاورزی پراکنده، به شدت وابسته به طبیعت و در دسترسی به بازارها با مشکل مواجه هستند. کمبود زمین‌های زراعی و اشتغال پایدار منجر به درآمد کم و شرایط دشوار زندگی می‌شود.

راهکارها و توصیه‌ها

تمرکز بر ارتقای سطح فکری جوامع اقلیت‌های قومی، به ویژه دانش‌آموزان اقلیت‌های قومی، یک وظیفه مهم و بلندمدت است.

برای اطمینان از اثربخشی سیاست‌های مربوط به اقلیت‌های قومی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، رهبران استان آن گیانگ معتقدند که به راه‌حل‌های بلندمدت و جامع نیاز است. به طور خاص، پیش‌بینی وضعیت مناطق اقلیت‌های قومی در استان تا سال ۲۰۳۰ بسیار مهم است؛ بر این اساس، استان می‌تواند سیاست‌های مناسبی را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی تدوین کند؛ هویت فرهنگی زیبای گروه‌های قومی را حفظ و ترویج دهد، با آسیب‌های اجتماعی مبارزه کند؛ سطح عمومی آموزش را بالا ببرد، منابع انسانی، به ویژه کادرهای اقلیت‌های قومی را برای برآورده کردن الزامات توسعه عصر جدید آموزش دهد؛ و با هدف دستیابی به هدف «هیچ‌کس را نادیده نگیریم»، سهم قابل توجهی در دستیابی به پیشرفت و برابری اجتماعی داشته باشد.

برای دستیابی به اهداف فوق، ادارات، سازمان‌ها و رهبران دولتی در سطح بخش‌ها باید بر ایجاد زیرساخت‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی برای مناطق اقلیت‌های قومی تمرکز کنند؛ بر آموزش حرفه‌ای و ایجاد شغل تمرکز کنند؛ سیاست‌های مربوط به سرمایه و اعتبار را اجرا کنند؛ و بر سلامت، جمعیت، آموزش و فرهنگ برای اقلیت‌های قومی تمرکز کنند.

اجرای موفقیت‌آمیز سه برنامه هدف ملی، راهی برای بهبود زندگی مادی و معنوی اقلیت‌های قومی است.

تمرکز بر اجرای مؤثر سه برنامه هدف ملی برای بهبود استانداردهای زندگی جوامع اقلیت‌های قومی، به ویژه در مناطق دورافتاده، کوهستانی و مرزی. اجرای مؤثر قطعنامه شماره ۱۳-NQ/TW مورخ ۲ آوریل ۲۰۲۲ دفتر سیاسی در مورد جهت‌گیری توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی در منطقه دلتای مکونگ تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵.

توسعه اقتصاد سبز، کشاورزی پیشرفته و اکوتوریسم پایدار شامل موارد زیر است: تغییر ساختارهای تولید کشاورزی برای سازگاری با زمین و آب و هوای کوهستانی؛ توسعه مناطقی برای کشت گیاهان دارویی ارزشمند، همراه با گردشگری اجتماعی؛ ترویج برنامه «یک کمون، یک محصول» (OCOP) مرتبط با محصولات متمایز اقلیت‌های قومی؛ و بهره‌برداری از پتانسیل اکوتوریسم و ​​گردشگری معنوی و فرهنگی در عین حفظ مناظر طبیعی.

منابع بیشتری برای توسعه فرهنگ و حفظ هویت فرهنگی جوامع اقلیت‌های قومی مورد نیاز است. (عکس: فوونگ وو)

سرمایه‌گذاری در سیاست‌های توسعه اجتماعی-فرهنگی در مناطقی با جمعیت اقلیت‌های قومی بزرگ، حفظ و ارتقای هویت فرهنگی گروه‌های قومی و تقویت همبستگی جامعه؛ حفظ فضای فرهنگی خمر-چام-هوا؛ حمایت از توسعه صنایع دستی سنتی و هنرهای مردمی. ادغام فرهنگ‌های قومی با توسعه گردشگری و آموزش نسل جوان در مورد سنت‌های همبستگی و میهن‌پرستی.

بهبود کیفیت منابع انسانی و ایجاد معیشت پایدار برای اقلیت‌های قومی. همزمان، اجرای مؤثر برنامه‌های بهداشت ملی. رسیدگی سریع به درخواست‌ها و آرمان‌های مشروع گروه‌های مذهبی و فعالیت‌های مذهبی آنها مطابق با قانون. حمایت و هدایت انجمن همبستگی راهبان بودایی میهن‌پرست و انجمن‌های کمک متقابل چینی در سطح مردمی برای فعالیت مطابق با قانون و مقررات مربوطه.

تقویت امنیت سیاسی و نظم اجتماعی در مناطق اقلیت‌های قومی و حفظ امنیت مرزی ضروری است. (عکس: تین وین)

تقویت تلاش‌های ارتباطی، افزایش آگاهی و ظرفیت برای تحول دیجیتال در میان مردم، با سیاست «سواد دیجیتال برای توده مردم»؛ حمایت از جوامع اقلیت‌های قومی در دسترسی به اطلاعات علمی و فناوری؛ تشویق کودکان به مطالعه فعال برای بهبود سطح فکری خود...

به طور خاص، نایب رئیس کمیته مردمی استان آن گیانگ، لو وان فوک، بر لزوم تقویت امنیت سیاسی و نظم اجتماعی در مناطق اقلیت‌های قومی، حفظ امنیت مرزی و تحکیم وحدت ملی تأکید کرد. او بر اهمیت ایجاد مرزی صلح‌آمیز، دوستانه و مشارکتی برای توسعه متقابل با کشورهای همسایه تأکید کرد. او همچنین بر لزوم استفاده از نقش چهره‌های تأثیرگذار در میان اقلیت‌های قومی در انتشار اطلاعات و بسیج مردم برای رعایت سیاست‌ها و قوانین و ریشه‌کن کردن خرافات و آداب و رسوم منسوخ تأکید کرد.

«

در اجرای سیاست قومی برای دوره 2026-2030، رهبران استان آن گیانگ به دولت پیشنهاد صدور سیاست‌هایی برای حمایت از جوامع اقلیت قومی در منطقه دلتای مکونگ در احیای برخی از فعالیت‌های فرهنگی و هنری سنتی مردم را دادند... با هدف کمک به بهبود زندگی معنوی مردم و اجرای مؤثر سیاست ساخت و توسعه فرهنگ ویتنامی پیشرفته و غنی از هویت ملی.

در خصوص وزارت اقلیت‌های قومی و مذهبی، استان آن گیانگ پیشنهاد می‌دهد که به دولت توصیه شود برنامه‌ها، پروژه‌ها و سیاست‌های قومی را در برنامه هدف ملی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی ادغام کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/an-giang-thao-go-diem-nghen-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-10400343.html