آیین‌نامه مربوط به اختیارات رئیس در تعلیق موقت کار مقامات تابعه

این آیین‌نامه شامل ۱۲ ماده است. در مورد دامنه شمول آیین‌نامه و موضوعات قابل اجرا، آیین‌نامه شماره ۱۴۸ به وضوح بیان می‌کند:

- این آیین‌نامه اصول، مبانی، اختیار، مسئولیت، محدودیت زمانی، رویه‌ها و سوابق مربوط به تعلیق موقت کار توسط رئیس یک کادر تابعه را در صورت لزوم یا در صورت وجود نشانه‌هایی از نقض جدی مقررات حزب و قوانین ایالتی، تصریح می‌کند.

- قابل اجرا برای روسای کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، آژانس‌ها و واحدها (که به عنوان روسای آژانس‌ها شناخته می‌شوند)؛ کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت در نظام سیاسی و واحدهای خدمات عمومی (که به عنوان کادر شناخته می‌شوند).

- تعلیق موقت مقامات تحت مدیریت دفتر سیاسی و دبیرخانه توسط دفتر سیاسی و دبیرخانه بررسی و تصمیم گیری می شود.

تعلیق موقت سمت‌های اعضای کمیته حزب، نمایندگان مجلس ملی ، نمایندگان شورای خلق، سمت‌های قضایی، اعضای کمیته جبهه میهنی ویتنام و اعضای کمیته‌های اجرایی سازمان‌های اجتماعی-سیاسی مطابق با مقررات حزب، قوانین ایالتی و اساسنامه سازمان انجام خواهد شد.

طبق آیین‌نامه شماره ۱۴۸، موارد تعلیق موقت از کار در موارد ضروری به شرح زیر است:

- مقاماتی که اصول اخلاقی و سبک زندگی را نقض می‌کنند و باعث ایجاد تأثیرات منفی، خشم عمومی و تأثیرات بد بر اعتبار سازمان‌ها و افراد می‌شوند.

- مقامات عمداً کارها را به تأخیر می‌اندازند، از زیر بار مسئولیت شانه خالی می‌کنند و مطابق با وظایف و اختیارات محوله، کار را در محدوده اختیارات خود انجام نمی‌دهند.

- مقاماتی که رفتارهای فاسد و منفی دارند و در حین انجام وظایف عمومی برای مردم، مشاغل، سازمان‌ها و نهادها مشکل ایجاد می‌کنند.

- مأمورانی که مورد بررسی و تنبیه قرار می‌گیرند، اما عمداً در طول فرآیند بررسی و رسیدگی به تخلفات خود، درخواست‌های مراجع ذیصلاح را به تأخیر می‌اندازند یا از انجام آنها اجتناب می‌کنند یا از موقعیت، اقتدار یا نفوذ خود یا دیگران برای اعمال نفوذ یا ایجاد مشکل در رسیدگی و رسیدگی سوءاستفاده می‌کنند.

- کادرهایی که توسط حزب به صورت اخطار یا اخراج تنبیه شده‌اند و منتظر بررسی و رسیدگی به سمت‌های دولتی خود هستند و اگر به کار خود ادامه دهند، بر فعالیت‌های کمیته حزب، سازمان حزبی، آژانس یا واحد تأثیر منفی خواهد گذاشت.

در صورت مشاهده علائم تخلفات جدی، دو دلیل برای تعلیق موقت از کار وجود دارد، از جمله:

- مأموران برای انجام تحقیقات تحت پیگرد قانونی قرار گرفتند.

- در جریان بررسی و رسیدگی به تخلفات مقامات، اگر مبنایی برای تشخیص لزوم اتخاذ یا رسیدگی به اقدامات انضباطی از اخطار یا بالاتر از آن از طریق قانون جزا وجود داشته باشد، سازمان بازرسی، بررسی، ممیزی، تحقیق، تعقیب، محاکمه و اجرا، درخواست کتبی برای تعلیق موقت مقام از کار را دارد.

اختیار رئیس در تعلیق کار:

- رئیس حق دارد در صورت وجود یکی از دلایل مندرج در ماده ۴ و ماده ۵ آیین‌نامه، طبق فهرست پیوست این آیین‌نامه، تصمیم به تعلیق موقت کار زیردستان خود بگیرد. در صورتی که دلیل در فهرست نباشد، رئیس مرجع ذیصلاح برای انتصاب و مدیریت، تعلیق موقت کار را بررسی و تصمیم‌گیری خواهد کرد.

دفتر سیاسی و دبیرخانه، تعلیق موقت مقامات تحت مدیریت دفتر سیاسی و دبیرخانه را بررسی و در مورد آن تصمیم می‌گیرند؛ سازمان‌ها و واحدها طبق مقررات، رویه‌های مربوطه را انجام می‌دهند.

- از مقامات و افراد مربوطه درخواست کنید تا اطلاعات و اسناد مربوط به تصمیم به تعلیق موقت کار را ارائه دهند یا از مقامات ذیصلاح درخواست کنید تا تخلفات را طبق مقررات بازرسی، تأیید، شفاف‌سازی و رسیدگی کنند.

- مأموران موقتاً تعلیق‌شده را ملزم به رعایت درخواست‌های مقامات یا اشخاص ذیصلاح برای ارائه تأیید، شفاف‌سازی و رسیدگی به تخلفات کند.

مسئولیت‌های رئیس در تعلیق موقت از کار:

- در صورت وجود یکی از دلایل مندرج در ماده ۴ و ماده ۵ این آیین‌نامه، تصمیم به تعلیق موقت کارکنان تابعه را به موقع اتخاذ کنید؛ در صورت عدم رعایت مقررات یا در صورت عدم نتیجه‌گیری مبنی بر عدم تخلف، تصمیم تعلیق موقت کارکنان را لغو کنید و همزمان به مرجع ذیصلاح مسئول مدیریت کارکنان گزارش دهید.

- مسئول تصمیم گیری در مورد انفصال موقت از کار و لغو تصمیمات مربوط به انفصال موقت از کار. اعلام تصمیمات مربوط به انفصال موقت از کار و لغو تصمیمات مربوط به انفصال موقت از کار در دستگاه یا واحدی که مأمور در آن کار می کند و ارسال تصمیمات مربوط به انفصال موقت از کار و لغو تصمیمات مربوط به انفصال موقت از کار به دستگاه ها، واحدها و افراد مربوطه.

- هنگامی که دوره تعلیق موقت یک مقام رسمی منقضی می‌شود، اگر شرایط پیچیده زیادی وجود داشته باشد که نیاز به زمان بیشتری برای تأیید و روشن شدن تخلفات مقام رسمی داشته باشد، قبل از تمدید دوره تعلیق موقت برای مقام رسمی، باید گزارشی به مرجع ذیصلاح مسئول مدیریت مقام رسمی ارائه شود.

حقوق و مسئولیت‌های مأمورانی که طبق آیین‌نامه شماره ۱۴۸ به طور موقت از کار تعلیق شده‌اند عبارتند از:

- حقوق افسرانی که به طور موقت از کار تعلیق شده‌اند:

+ در صورتی که دلیلی برای تشخیص مغایرت تعلیق موقت کار با مقررات وجود داشته باشد، حق دارند از رئیس درخواست کنند که تصمیم تعلیق موقت کار را بررسی کند.

+ وقتی مرجع ذیصلاح به این نتیجه برسد که شما هیچ تخلفی مرتکب نشده‌اید یا به دلیل هیچ تخلفی مجازات نشده‌اید، حقوق و منافع مشروع شما احیا شود.

+ رژیم و سیاست‌های مربوط به کادرها در دوره تعلیق موقت از کار، مانند قبل از زمان تعلیق موقت از کار اجرا می‌شود.

- وظایف مأموران تعلیق شده:

+ کاملاً از تصمیم مبنی بر تعلیق موقت کار پیروی کنید.

+ ارائه اطلاعات کامل و اسناد مربوطه و رعایت درخواست‌های رهبران و مقامات ذیصلاح در طول فرآیند تأیید، شفاف‌سازی و رسیدگی به تخلفات.

آیین‌نامه شماره ۱۴۸ همچنین تصریح می‌کند که سازمان‌ها و افراد مربوطه باید مسئول اطلاع‌رسانی، گزارش‌دهی، مشاوره، پیشنهاد، درخواست تعلیق موقت از کار و اجرای تعلیق موقت از کار برای کادرها مطابق با وظایف و کارکردهای محوله باشند.

تعلیق موقت از کار

- مدت تعلیق موقت از کار، در صورت لزوم، نباید بیش از ۱۵ روز کاری باشد. در صورت تمدید، حداکثر مدت تعلیق موقت از کار نباید بیش از ۱۵ روز کاری باشد.

- دوره تعلیق موقت از کار در صورت وجود نشانه‌های نقض جدی مقررات حزب و قوانین ایالتی، بنا به درخواست نهادی که پیگرد قانونی، بازرسی، رسیدگی، حسابرسی یا اجرای حکم را انجام می‌دهد، اعمال خواهد شد.

- تصمیم مبنی بر تعلیق موقت کار، پس از انقضای مدت تعلیق موقت، خود به خود از درجه اعتبار ساقط می‌شود.

آیین نامه شماره ۱۴۸ نیز به روشنی مهلت، رویه ها، اسناد تعلیق موقت کار و سازمان اجرا را بیان می کند.

این آیین‌نامه از تاریخ امضا لازم‌الاجرا است. فهرست مناصبی که به همراه آیین‌نامه شماره ۱۴۸ صادر شده است، اختیار تعلیق موقت زیردستان از کار را در صورت لزوم یا در صورت وجود نشانه‌هایی از تخلفات جدی دارد.

منبع