با روحیه «حقیقت را بگو، صادقانه عمل کن» قاطعانه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) مبارزه کنید.

ویتنام با روحیه «بیان حقیقت و عمل صادقانه» در رسیدگی به تخلفات، مدیریت کشتی‌های ماهیگیری، همگام‌سازی داده‌ها و مبارزه با کلاهبرداری مبدا، مصمم است «کارت زرد» اتحادیه بین‌المللی ماهیگیری (IUU) را لغو کند.

Báo Tài nguyên Môi trường•28/01/2026

بعدازظهر ۲۷ ژانویه، در ستاد دولت، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، ریاست سی‌امین جلسه کمیته راهبری ملی مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (IUU) را بر عهده داشت. این جلسه به صورت آنلاین با ۲۲ استان و شهر ساحلی در ارتباط بود.

معاون نخست وزیر در سخنرانی خود بر اصل کلی تأکید کرد: مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی رویه (IUU) یک وظیفه سیاسی حیاتی حزب و دولت است. هدف صرفاً برآورده کردن الزامات اتحادیه اروپا (EU) نیست، بلکه اساساً نظم بخشیدن به فعالیت‌های شیلات، تضمین رعایت دقیق قوانین، حفظ اعتبار ملی و ترویج توسعه پایدار و بلندمدت منابع دریایی است.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، از وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی خواست تا «حقیقت را بگویند و صادقانه عمل کنند»، با تخلفات به شدت برخورد کنند و اجازه ندهند هیچ گونه کار معوقه‌ای انجام شود تا بتوانند قاطعانه «کارت زرد» دانشگاه آزاد اسلامی واحد بین‌المللی را لغو کنند. عکس: VGP

شفافیت در مورد لغو ثبت بیش از ۱۹۰۰۰ کشتی ماهیگیری در حال آشکار شدن است.

معاون نخست وزیر با روحیه «بیان حقیقت و عمل صادقانه»، از وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی درخواست کرد تا وظایف مندرج در دستورالعمل شماره 03/CĐ-TTg نخست وزیر مورخ ۱۳ ژانویه را به طور کامل بررسی کنند. گزارش‌های ارائه شده به کمیسیون اروپا (EC) باید به طور دقیق واقعیت را منعکس کنند و مطلقاً صرفاً واکنشی نباشند.

در این جلسه، معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، فونگ دوک تین، اظهار داشت که چارچوب قانونی همچنان در حال تکمیل است. این وزارتخانه، فرمان شماره 41/2026/ND-CP را به دولت ارائه کرده است که جزئیات برخی از مفاد قانون شیلات را شرح می‌دهد، که شامل مقررات جدید در مورد نصب سیستم‌های نظارت بر شناورها (VMS) است. پیش از این، بخشنامه‌هایی در مورد ثبت سوابق، بازرسی شناورهای ماهیگیری، تأیید مبدا و غیره نیز صادر شده بود.

یکی از بزرگترین تلاش‌ها، پاکسازی داده‌های ناوگان است. تا ۲۴ ژانویه، بخش‌های محلی بررسی و ورود اطلاعات ۱۹۰۳۵ کشتی ماهیگیری ثبت نشده (از سال ۲۰۲۰) را به پایگاه داده عمومی تکمیل کرده‌اند. به طور خاص، داده‌ها به وضوح به شرح زیر تقسیم شده‌اند: ۱۰۶۶ کشتی غرق شده؛ ۷۵۸۹ کشتی اوراق شده؛ ۴۰ کشتی اصلاح شده؛ ۲ کشتی مصادره و به خزانه دولت واریز شده؛ ۳۲۱ کشتی مصادره شده توسط کشورهای خارجی؛ و ۷۸۳ کشتی انتقال مالکیت داده شده‌اند.

معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، فونگ دوک تین، در این جلسه گزارش می‌دهد. عکس: VGP.

معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، فونگ دوک تین، در این جلسه گزارش می‌دهد. عکس: VGP.

نکته قابل توجه این است که ۲۷۳۲ کشتی به استان‌های دیگر فروخته شده و ۶۵۰۲ کشتی به دلایل دیگر (مانند درخواست مالک، پیدا نشدن مالک یا توقیف کشتی توسط بانک) از ثبت خارج شده‌اند. وزارت کشاورزی و محیط زیست از مقامات محلی درخواست کرد که اطلاعات مربوط به کشتی‌هایی با «دلایل دیگر» و کشتی‌های فروخته شده به استان‌های دیگر را به دقت رصد و تأیید کنند تا از ادامه فعالیت کشتی‌های «گم‌شده» یا کشتی‌هایی با منشأ ناشناخته جلوگیری شود.

قابلیت همکاری داده‌ها و رفع شکاف‌های مدیریتی با فناوری.

وزارت کشاورزی و محیط زیست با شرکت‌های فناوری مانند Viettel و VNPT برای تکمیل اکوسیستم دیجیتال شیلات، از جمله: پایگاه داده ملی (VNFishbase)؛ سیستم VMS؛ داده‌های مربوط به جریمه‌های تخلفات؛ سیستم ردیابی (eCDT)؛ دفترچه ثبت الکترونیکی (eLogbook)؛ و سیستم هشدار قطع ارتباط (VMS-Alert) همکاری کرده است. همه اینها به هم متصل هستند و فهرستی از کشتی‌های پرخطر که مقررات IUU را نقض می‌کنند، برای به اشتراک گذاشتن داده‌ها در سراسر کشور، یکپارچه شده‌اند.

تا تاریخ ۲۴ ژانویه، سیستم eCDT مشارکت ۴۶۱۹۸ کشتی ماهیگیری (۶ متر یا بیشتر) را ثبت کرده بود. مرزبانان در پست‌ها و ایستگاه‌های مرزی در حال حاضر از پایگاه داده ملی جمعیت (VNeID) برای کنترل ورود و خروج در بنادر استفاده می‌کنند و همچنین این داده‌ها را با داده‌های eCDT برای شناسایی و رسیدگی به اختلافات تطبیق می‌دهند.

علاوه بر این، مدیریت کشتی‌های خدمات لجستیکی سختگیرانه‌تر شده است. VNFishbase در حال حاضر ۳۳۰۳ کشتی خدمات/خرید را ثبت می‌کند. مقامات محلی از این کشتی‌ها می‌خواهند که به شدت الزامات گزارش‌دهی را رعایت کنند و به هیچ وجه غذاهای دریایی را از کشتی‌هایی که مقررات را نقض می‌کنند، خریداری نکنند. تا به امروز، ۱۷ استان و شهر از ۱۴۲ کسب‌وکار صادرکننده به اتحادیه اروپا درخواست کرده‌اند تا اطلاعات دقیقی در مورد محموله‌های خود برای کنترل کلاهبرداری گزارش دهند.

رسیدگی به ۵ کاستی و واگذاری مسئولیت به سطح کمون.

به گفته نگوین ون تائو، سفیر ویتنام در بلژیک و رئیس هیئت نمایندگی ویتنام در اتحادیه اروپا، کمیسیون اروپا پیشرفت مثبت و قابل توجه ویتنام در سال ۲۰۲۵ را تصدیق می‌کند. با این حال، پنج مشکل مداوم شناسایی شد: گزارش ناقص؛ اختلاف در داده‌ها؛ نرخ بالای تخلفات (قطع ارتباط VMS، تخلفات آب‌های خارجی)؛ نرخ بالای مختومه شدن پرونده‌ها؛ و اجرای کند قوانین اداری.

بازرسی‌های انجام شده توسط گروه‌های ویژه بین سازمانی (کشاورزی و محیط زیست، دادگستری، بازرسی دولت، پلیس و دفاع ملی) نشان داده است که درصد پرونده‌های تخلف مختومه و رسیدگی نشده در برخی مناطق به بیش از ۵۰ درصد می‌رسد (به دلیل فقدان شواهد یا انقضای مهلت قانونی). در حال حاضر، ۱۷ کشتی در سراسر کشور هنوز به دلیل تخلفات در آب‌های خارجی تحت بررسی هستند.

در پایان جلسه، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، به وزارتخانه‌ها (از جمله وزارت علوم و فناوری) دستور داد تا به استقرار تیم‌های بازرسی تصادفی در مناطق ادامه دهند و آنها را قبل از ۱۵ فوریه تکمیل کنند. استان‌ها باید برنامه‌هایی برای خودبازرسی از سختگیری در اجرای قانون داشته باشند تا ببینند آیا منطقه "واقعاً از قوانین پیروی می‌کند". هر پرونده معوقه‌ای که موانع آن حل شده و موارد جدیدی ایجاد شده است، باید فوراً رسیدگی شود.

معاون نخست وزیر از وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها درخواست کرد تا بر بررسی سیستم‌های VMS، VNFishbase و eCDT متصل به VNeID تمرکز کنند و اطمینان حاصل کنند که داده‌ها «دقیق، کامل، تمیز، فعال» و قابل تعامل هستند. عکس: VGP.

در مورد خرید و فروش کشتی‌های ماهیگیری و انتقال آنها به استان‌های دیگر، معاون نخست وزیر به وزارت کشاورزی و محیط زیست دستور داد تا در مورد رویه‌های ساده و راحت راهنمایی ارائه دهد؛ مسئولیت‌های خریداران و فروشندگان را به روشنی تعریف کند. به طور خاص، رهبران محلی باید مسئولیت‌های مشخصی را به رئیس کمیته مردمی کمون و رئیس پلیس کمون واگذار کنند. افراد در مناصب رهبری در سطح مردمی باید "به وضوح مشخص کنند که هر کشتی در کدام کمون، بخش یا مکان قرار دارد" و به وضعیتی که گزارش‌های روی کاغذ تفاوت قابل توجهی با واقعیت دارند، پایان دهند.

پیگرد قانونی به دلیل کلاهبرداری در مبدا

معاون نخست وزیر درخواست بازرسی جامع از عملیات بیش از ۳۰۰۰ کشتی خدمات لجستیکی، مقایسه داده‌های ورودی و خروجی از بنادر سراسر کشور برای روشن شدن هرگونه اختلاف را داد. وزارت کشاورزی و محیط زیست، با هماهنگی وزارت دفاع ملی، مسئولیت‌های بین گارد مرزی و هیئت مدیریت بنادر شیلات را بررسی خواهد کرد تا از تداخل وظایف جلوگیری شود.

در خصوص موضوع تقلب در مبدا، معاون نخست وزیر به وزارت امنیت عمومی و مقامات محلی دستور داد تا با این موضوع به شدت برخورد کنند و بالاترین سطح آن، پیگرد قانونی کیفری برای اقدامات مشروعیت بخشیدن به اسناد صادراتی باشد. معاون نخست وزیر با تقدیر از چهار منطقه و مشاغلی که به طور فعال خودارزیابی انجام داده‌اند، درخواست کرد که بازرسی‌ها بر واحدهایی که هنوز این کار را انجام نداده‌اند، متمرکز شود.

در درازمدت، سیستم داده‌های شیلات باید معیارهای «دقیق، کامل، تمیز و قابل اجرا» و به هم پیوسته بودن را تضمین کند. وزارت کشاورزی و محیط زیست دسترسی به پایگاه داده VNF را برای مراجعه مستقیم اتحادیه اروپا فراهم خواهد کرد. در عین حال، این وزارتخانه رهبری توسعه یک برنامه تحول پایدار شیلات را بر اساس برنامه‌ریزی منابع بر عهده خواهد داشت؛ سیاست‌های اعتباری و آموزشی را برای کمک به ماهیگیران در گذار به آبزی‌پروری، گردشگری یا یافتن مشاغل جدید پیشنهاد خواهد کرد؛ و سیاست‌های رفاهی را برای کارگران مسن اجرا خواهد کرد. این امر به عنوان مبنایی برای تأیید تعهد کمیسیون اروپا ویتنام به توسعه پایدار و اساسی عمل خواهد کرد.

منبع: https://nongnghiepmoitruong.vn/quyet-liet-chong-khai-thac-iuu-voi-tinh-than-noi-that-lam-that-d795559.html