بعدازظهر ۷ مه، کمیته مردمی استان جلسهای برای ارزیابی کار مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بیضابطه (IUU) برگزار کرد. رفیق نگوین دوک ترونگ - معاون دبیر کمیته حزب استان و رئیس کمیته مردمی استان - ریاست این جلسه را بر عهده داشت.
رفیق نگوین وان دِ - عضو کمیته اجرایی حزب در استان، نایب رئیس کمیته خلق استان، ریاست مشترک را بر عهده داشت. رهبران ادارات، شاخهها، بخشها، واحدها و مناطق: کوین لو، دین چائو، نگی لوک، شهر هوانگ مای و شهر کوا لو در این جلسه شرکت داشتند.
وظایف مهم و فوری
کمیته مردمی استان نِگه آن ، در اجرای دستورالعمل دبیرخانه دائمی، نخست وزیر و رئیس کمیته راهبری ملی در مورد ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU)، به شورای مردمی استان توصیه کرد که دو قطعنامه برای حمایت ویژه از بخش شیلات صادر کند؛ و اسناد زیادی را صادر کرد که بخشها و مناطق را به انجام وظیفه مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) هدایت میکند.
کمیته مردمی استان، به طور خاص، از بخشها و ادارات محلی درخواست کرد تا بر بازرسی عمومی، بررسی و ثبت تعداد کشتیهای ماهیگیری تمرکز کنند، گروه «۳ کشتی ممنوعه» را به شدت مدیریت کنند: بدون ثبت، بدون بازرسی، بدون مجوز؛ با گروه کشتیهای ماهیگیری که ارتباط خود را با دستگاه نظارت بر سفر در دریا از دست میدهند، کشتیهای ماهیگیری که آبهای خارجی را نقض میکنند، به طور کامل برخورد شود...
طبق گزارش وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، این استان در حال حاضر ۳۴۶۲ کشتی ماهیگیری دارد که از این تعداد، ۲۵۶۵ فروند ملزم به ثبت هستند. تا ۳۰ آوریل ۲۰۲۴، میزان ثبت کشتیهای ماهیگیری به ۹۰.۳۷ درصد؛ مجوزهای ماهیگیری به ۹۵.۳۸ درصد، گواهیهای ایمنی مواد غذایی به ۸۶.۱۸ درصد؛ بازرسی به ۷۸.۳ درصد؛ و نصب دستگاههای نظارت بر سفر به ۹۶.۹۵ درصد رسیده است.
این استان دارای ۴ بندر ماهیگیری است که ۳ بندر آن واجد شرایط گواهی مبداء محصولات آبزی هستند. بازرسی و نظارت بر شناورهای ماهیگیری و محصولات آبزی خروجی از طریق بنادر توسط هیئت مدیریت بنادر ماهیگیری و تیمهای بین بخشی مطابق با رویهها انجام شده و روز به روز جدیتر میشود.
شرکت Nghe An دارای ۱۱۶ کشتی/۴۲۶ سفر است که بیش از ۶ ساعت در دریا و تا ۱۰ روز بدون گزارش موقعیت مکانی خود به ساحل طبق دستورالعمل، ارتباط خود را با ساحل از دست دادهاند. تعداد کشتیهای ماهیگیری که در سال ۲۰۲۳ بیش از ۱۰ روز در دریا ارتباط خود را با ساحل از دست دادهاند، ۲۹۷ کشتی و در ۴ ماه اول سال ۲۰۲۴، ۸۱ کشتی است. تعداد کشتیهای ماهیگیری که تا ۱۰ آوریل ۲۰۲۴ بیش از ۶ ماه در حین فعالیت در دریا ارتباط خود را با ساحل از دست دادهاند، ۱۱۶ کشتی است.
در سال ۲۰۲۳، مقامات ۱۶۱ تخلف اداری را با جریمهای بالغ بر ۷۱۴.۵ میلیون دونگ ویتنامی رسیدگی کردند. در ۴ ماه اول سال ۲۰۲۴، ۳۱ نفر/۳۱ وسیله نقلیه را با جریمهای بالغ بر ۴۹۰.۳ میلیون دونگ ویتنامی رسیدگی کردند و حق استفاده از گواهینامه کاپیتانی را برای ۱۲ نفر لغو کردند.
اداره کشاورزی و توسعه روستایی اعلام کرد که هنوز کشتیهای ماهیگیری وجود دارند که شرایط لازم برای فعالیتهای ماهیگیری را ندارند اما هیچ برنامهای برای نظارت و پایش دقیق وجود ندارد؛ کشتیهای ماهیگیری در مناطق فراساحلی فعالیت میکنند اما در بنادر ماهیگیری تعیینشده پهلو نمیگیرند بلکه اغلب به صورت خودجوش در بنادر ماهیگیری پهلو میگیرند.
پیشرفت رسیدگی به تخلفات توسط سازمانها و مقامات در تمام سطوح هنوز کند است. بازرسی و نظارت بر کشتیهای ماهیگیری و خروجی ماهیگیری از طریق بنادر هنوز کامل نیست. گزارشدهی، بهروزرسانی دادهها، بایگانی و ارائه سوابق توسط سازمانها به موقع و کامل نیست، به خصوص دادههای مربوط به بازرسی کشتیهای ماهیگیری و دادههای مربوط به مجازاتهای تخلفات اداری.
نگوین ون دِ، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در سخنرانی خود در این جلسه، از بخشها و مناطق درخواست کرد که مدیریت تعداد قایقهای ماهیگیری را تقویت کنند، از مردم در مراحل رسیدگی به آنها حمایت کنند و موارد برقگرفتگی را به طور دقیق بررسی کنند...
در این جلسه، رهبران مناطق، بخشها و واحدها در مورد نتایج اجرای وظایف مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بیقاعده گزارش دادند؛ همزمان، توصیهها و پیشنهادهای زیادی در مورد تأمین تجهیزات نظارت بر سفر دریایی؛ سرمایهگذاری در گسترش و ارتقاء بنادر ماهیگیری؛ حمایت و راهنمایی کشتیهای ماهیگیری "3 no" در ثبت و بازرسی ... مطرح کردند.
انجام مؤثر وظایف مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بیرویه و غیرقانونی
در پایان این جلسه، نگوین دوک ترونگ، رئیس کمیته مردمی استان، تأکید کرد که مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) یک وظیفه بسیار مهم و فوری است. در سالهای اخیر، دبیرخانه حزب مرکزی، دولت و نخست وزیر اسناد دستورالعملی زیادی را با عزم راسخ برای حذف کارت زردی که کمیسیون اروپا در سال 2024 در مورد آن هشدار داده بود، صادر کردهاند.
پس از گذشت بیش از ۶ سال از اجرای هشدارهای کمیسیون اروپا، رئیس کمیته مردمی استان گفت که کار مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز استان، تلاشهایی را انجام داده و به نتایج مثبتی دست یافته است و بر ۳ گروه از مسائل تمرکز دارد.
اولاً، رهبری و هدایت قاطعانه با توصیه کمیته مردمی استان به شورای مردمی استان برای صدور ۲ قطعنامه؛ صدور دستورالعملها، برنامهها، تصمیمات، گزارشهای رسمی و اطلاعیههای نتیجهگیری متعدد؛ و ایجاد یک تیم بازرسی برای فعالیتهای ماهیگیری ضد IUU، اجرا شده است.
دوم، به تبلیغات، بسیج و ترغیب ماهیگیران برای انجام وظایف و راهکارهای مقابله با ماهیگیری غیرقانونی، غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) توجه میشود.
سوم، نتایج اولیه مدیریت شناورهای ماهیگیری، از مدیریت ناوگان، نظارت و مراقبت در دریا گرفته تا بررسی ورود و خروج شناورهای ماهیگیری به بنادر و لنگرگاههای ماهیگیری، به طور مؤثرتری اجرا شده است. اجرای قانون، به ویژه در دوران اخیر، جدیتر شده است؛ آگاهی ماهیگیران از رعایت قانون به تدریج بهبود یافته است.
رئیس کمیته مردمی استان، علاوه بر نتایج به دست آمده، گفت که هنوز کاستیها، محدودیتها و مشکلات زیادی در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) وجود دارد. پیشرفت بازرسی، تأیید و رسیدگی به کشتیهای ماهیگیری که مقررات را نقض میکنند و اتصال خود را به تجهیزات نظارت بر سفر از دست میدهند، هنوز کند است و الزامات را برآورده نمیکند. وضعیت عدم نگهداری تجهیزات نظارت بر سفر توسط کشتیهای ماهیگیری به صورت 24 ساعته در هنگام فعالیت در دریا هنوز رایج است.
تعداد قایقهای ماهیگیری «۳ ممنوعه» که از نظر ایمنی مواد غذایی بازرسی نشدهاند و تجهیزات نظارت بر سفر دریایی نصب نکردهاند، هنوز زیاد است. مدیریت و آمار قایقهای ماهیگیری «۳ ممنوعه» در مناطق هنوز کامل نیست. بازرسی، نظارت، آمار خروجی از طریق بنادر و ثبت سوابق ماهیگیری کامل نیست. وضعیت استفاده غیرقانونی از تجهیزات ماهیگیری هنوز وجود دارد.
رفیق نگوین دوک ترونگ با اشاره به دلایل این امر گفت که برخی از مناطق اقدامات جدی انجام ندادهاند، مسئولیت و نقش رهبران زیاد نیست. کار بسیج و تبلیغ مردم در سطح مردمی مورد توجه لازم قرار نگرفته است. کار بررسی و تأیید کشتیهای ماهیگیری که ارتباط خود را با دستگاه نظارت بر سفر از دست دادهاند، زمان زیادی میبرد. آگاهی بخشی از ماهیگیران در رعایت مقررات مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) زیاد نیست.
نگوین دوک ترونگ، رئیس کمیته مردمی استان، برای اجرای مؤثر کار مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) در آینده و آمادگی برای همکاری با پنجمین هیئت بازرسی کمیسیون اروپا، از اعضای کمیته راهبری، روسای ادارات، شعب و مناطق مربوطه درخواست کرد که مصممتر باشند و بیشتر بر اجرای جدی و مؤثر دستورالعمل ۳۲ دبیرخانه حزب مرکزی و قطعنامه شماره ۵۲ دولت و اسناد دستورالعملی دولت، نخست وزیر، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی تمرکز کنند.
در طول فرآیند اجرا، نقش و مسئولیت رهبران را ارتقا دهید؛ همزمان، با سازمانها و افرادی که وظایف محوله را انجام نمیدهند، به شدت برخورد کنید، سازمانها و افرادی را که روشهای خوب، خلاقانه و مؤثری برای انجام کارها دارند، فوراً پاداش دهید و تشویق کنید.
رئیس کمیته مردمی استان، اداره کشاورزی و توسعه روستایی را به عنوان نهاد دائمی، موظف کرد تا در مورد تکمیل کمیته راهبری استانی مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون ثبت نام قبل از ۱۵ مه مشاوره دهد، که در آن رئیس کمیته مردمی استان رئیس کمیته است؛ نایب رئیس کمیته مردمی استان معاون رئیس است؛ مدیر اداره کشاورزی و توسعه روستایی معاون رئیس در حال انجام وظیفه است؛ روسای شعب و روسای کمیتههای مردمی منطقه عضو هستند.
علاوه بر این، وظایف مندرج در ابلاغیه رسمی شماره ۲۹۸۰ مورخ ۲۴ آوریل ۲۰۲۴ وزیر کشاورزی و توسعه روستایی، گزارش قبل از ۲۰ مه ۲۰۲۴ را اجرا کنید.
اداره کشاورزی و توسعه روستایی با دفتر کمیته مردمی استان هماهنگیهایی را برای ارائه مشاوره در مورد صدور طرح کمیته دائمی حزب استان برای اجرای دستورالعمل شماره ۳۲ دبیرخانه مرکزی حزب؛ طرح کمیته مردمی استان برای اجرای مصوبه شماره ۵۲ دولت؛ و طرح استقبال و همکاری با پنجمین هیئت بازرسی کمیسیون اروپا انجام داد.
بر فرماندهی مرزبانی و ادارات محلی نظارت و هماهنگی لازم را برای بررسی فوری تمام دادههای شناورهای ماهیگیری، از جمله شناورهای ماهیگیری ثبت نشده، انجام دهید؛ اطمینان حاصل کنید که دادهها دقیق، سازگار و با دادههای موجود در سیستم ملی VNFishbase مطابقت دارند. دادههای شناورهای ماهیگیری باید اطلاعات کاملی در مورد وضعیت شناور، علت...
فهرستی از کشتیهایی که مجوز ماهیگیری دریافت نکردهاند، کشتیهایی که تاریخ بازرسی آنها منقضی شده است و کشتیهایی که تجهیزات نظارت بر سفر دریایی نصب نکردهاند، تهیه کنید؛ این فهرست را در اختیار کمیتههای مردمی مناطق/شهرها، ایستگاههای مرزبانی و ایستگاههای کنترل ساحلی قرار دهید تا صاحبان کشتیها را در انجام مراحل طبق مقررات راهنمایی کرده و به سرعت به تخلفات رسیدگی کنند.
وزارت کشاورزی و توسعه روستایی به معاونت شیلات دستور داده است تا وظیفه 24 ساعته را برای بهرهبرداری و استفاده مؤثر از سیستم نظارت بر شناورهای ماهیگیری برای مدیریت دقیق فعالیتهای شناورهای ماهیگیری در دریا سازماندهی کند. فهرستی از شناورهای ماهیگیری که ارتباط خود را با دستگاه نظارت بر سفر از دست دادهاند، به فرماندهی مرزبانی استان و کمیتههای مردمی منطقه ارائه دهد تا تخلفات را طبق مقررات بررسی، تأیید و به طور کامل رسیدگی کنند.
علاوه بر این، به هیئت مدیریت بنادر ماهیگیری و تیم میانرشتهای دستور دهید تا مقررات مربوط به بازرسی و کنترل کشتیهای ماهیگیری ورودی و خروجی از بندر را به طور دقیق و صحیح اجرا کنند، ۱۰۰٪ تولید در میدان را رصد کنند؛ ۱۰۰٪ کشتیهای ماهیگیری با طول ۲۴ متر یا بیشتر که به بندر میرسند را بازرسی و کنترل کنند. ماهیگیران و مشاغل را برای ردیابی الکترونیکی محصولات آبزی مورد بهرهبرداری مستقر و راهنمایی کنند؛ دادهها را به طور کامل در پایگاههای داده ملی و پایگاههای داده جریمههای تخلفات اداری را در سیستم اداره شیلات بهروز کنند.
در خصوص فرماندهی مرزبانی استان، نگوین دوک ترونگ، رئیس کمیته مردمی استان، مأمور شد تا ریاست، تسریع تحقیقات، تأیید و تجمیع سوابق را بر عهده گیرد تا طبق مقررات، با کشتیهای ماهیگیری که از ۲۵ ژانویه ۲۰۲۴ تاکنون ارتباط خود را با دستگاههای نظارت بر سفر خود از دست دادهاند، به طور دقیق برخورد شود.
از سوی دیگر، ایستگاهها و پستهای مرزی را موظف کنید تا بازرسی و کنترل کشتیهای ماهیگیری که وارد و خارج از کانال میشوند را تقویت کنند و اطمینان حاصل کنند که ۱۰۰٪ کشتیهای ماهیگیری طبق مقررات علامتگذاری و ثبت شدهاند. کشتیهای ماهیگیری که شرایط عملیاتی را ندارند، اجازه خروج از کانال برای بهرهبرداری را نخواهند داشت و مالکان ملزم به گذاشتن وسایل و تجهیزات ماهیگیری در کشتی خواهند بود.
نتایج تحریمهای اداری در زمینه مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و غیرقانونی را طبق مقررات به طور کامل در سیستم نرمافزاری تحریمهای اداری بهروزرسانی کنید؛ به ایستگاههای گارد ساحلی دستور دهید تا با هیئت مدیریت بنادر ماهیگیری هماهنگی نزدیکی داشته باشند تا به صاحبان شناورهای ماهیگیری اطلاع دهند که از این نرمافزار برای انجام مراحل واردات و صادرات شناورهای ماهیگیری استفاده کنند.
برای مناطق ساحلی، رئیس کمیته مردمی استان، نگوین دوک ترونگ، درخواست کرد که محتوا و الزامات دستورالعمل شماره ۳۲ دبیرخانه کمیته مرکزی حزب به طور کامل برای کادرها، اعضای حزب و مردم از همه اقشار جامعه، به ویژه ماهیگیران، منتشر و ترویج شود؛ اشکال تبلیغات باید متنوع، بصری و واضح باشد. مناطق باید اقدامات جدی انجام دهند و صاحبان کشتی را برای رعایت دقیق مقررات بسیج کنند.
ریاست بهروزرسانی فهرست کشتیهای ماهیگیری «۳ ممنوع» با حداکثر طول ۶ متر یا بیشتر؛ سازماندهی کار با مالکان کشتیهایی که صلاحیت شرکت در بهرهبرداری شیلات را ندارند تا آنها را در تکمیل مراحل طبق مقررات راهنمایی کنند؛ شناسایی محلهای لنگرگاه این کشتیهای ماهیگیری. پس از ۲۰ مه ۲۰۲۴، رئیس کمیته مردمی هر منطقهای که کشتیهای ماهیگیری «۳ ممنوع» در آن ایجاد میشوند، باید در قبال رئیس کمیته مردمی استان پاسخگو باشد.
مناطق ساحلی منابع را متمرکز میکنند، گروههای کاری را برای بررسی، بازرسی، تأیید و اعمال تحریم بر کشتیهای ماهیگیری که بیش از 10 روز در دریا ارتباط خود را با نظارت بر سفرشان از دست میدهند و کشتی را به ساحل نمیآورند، تشکیل میدهند؛ اسناد را به وزارت کشاورزی و توسعه روستایی ارائه میدهند تا سیستم نرمافزاری را بهروزرسانی کرده و گزارشها را گردآوری کنند. به تدریج راهحلهایی را برای ایجاد معیشت برای حمایت از ماهیگیران و حفاظت از حقوق مشروع ماهیگیران بررسی میکنند.
علاوه بر این، به کمیتههای مردمی بخشها و مناطق دستور دهید تا کارکنانی را برای بررسی مساحت و تعداد کشتیهای ماهیگیری محل، بررسی و بهروزرسانی روزانه وضعیت کشتیهای ماهیگیری که صلاحیت شرکت در فعالیتهای ماهیگیری را ندارند، نگهداری تصاویر کشتیهای ماهیگیری برای اهداف مدیریتی، شمارش میزان محصولات آبزی تخلیه شده از طریق بنادر ماهیگیری خصوصی و اطمینان از افزایش میزان تولید محصولات آبزی تحت نظارت، اختصاص دهند.
رئیس کمیته مردمی استان از اداره شیلات و نظارت بر شیلات درخواست کرد تا با نیروی مرزبانی برای تقویت فعالیتهای گشتزنی و کنترل در دریا و ورودیها، به ویژه برای ایجاد تیمهای چندرشتهای جهت رسیدگی دقیق به فعالیتهای ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و بدون ثبت رسمی در آبهای نِگه آن، هماهنگی لازم را انجام دهد.
رئیس کمیته مردمی استان، به آژانسهای رسانهای پیشنهاد داد که بر سازماندهی یک کمپین تبلیغاتی گسترده در زمینه مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، به ویژه دستورالعمل شماره ۳۲ دبیرخانه و مصوبه شماره ۵۲ دولت، تمرکز کنند و ظرفیت و زمان پخش مناسب برای اکثریت ماهیگیران را در اولویت قرار دهند.
رفیق نگوین دوک ترونگ، برای آماده شدن جهت جلسه کاری با تیم بازرسی کمیسیون اروپا که قرار است در پایان ماه مه برگزار شود، از ادارات، شعب، واحدها و مناطق درخواست کرد تا منابع را متمرکز کنند، مکانها را ترتیب دهند، کارکنانی با مهارتهای حرفهای خوب را منصوب کنند، به درخواستهای تیم گزارش دهند و پاسخ دهند؛ دادههای یکپارچه را مرتب و بهروز کنند و سوابق را برای خدمت به تیم بازرسی بایگانی کنند.
منبع






نظر (0)