درهای باز به روی پیمانکاران پروژه‌های زیرساخت راه‌آهن

حداقل دو خط راه‌آهن ملی زودتر از برنامه تعیین‌شده در برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، سرمایه‌گذاری خواهند شد و بدین ترتیب راه‌آهن به «زمین بازی» مهمی برای کسب‌وکارها و سرمایه‌گذاران داخلی تبدیل می‌شود.

ساخت تونل راه آهن خه نت (استان کوانگ بین ). عکس : AM

فعال‌سازی زودهنگام نقشه راه سرمایه‌گذاری

اداره راه‌آهن ویتنام به تازگی سند شماره 2307/TTr-CĐSVN را صادر کرده است که در آن از وزارت حمل و نقل درخواست شده است تا اصلاحات مربوط به برنامه‌ریزی شبکه ریلی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، را بررسی و به مقامات ذیصلاح گزارش دهد تا تأیید شود.

پیش از این، بر اساس پیشنهاد وزارت حمل و نقل ، برنامه‌ریزی شبکه ریلی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، توسط نخست‌وزیر در مصوبه شماره 1769/QD-TTg مورخ 19 اکتبر 2021 تصویب شده بود. بر این اساس، تا سال 2030، 9 خط ریلی جدید با طول کلی 2362 کیلومتر برنامه‌ریزی خواهد شد.

در سند شماره ۲۳۰۷/TTr-CĐSVN، سازمان راه‌آهن ویتنام به روشنی دلایل لزوم تنظیم و به‌روزرسانی برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، تنها ۳ سال پس از صدور آن را بیان کرد.

آقای تران تین کان، مدیر سازمان راه‌آهن ویتنام، گفت که برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن ابتدا در شرایطی تدوین شد که هیچ طرح جامع ملی، طرح ملی کاربری اراضی، طرح ملی فضای دریایی وجود نداشت؛ طرح‌های بخشی ملی در زمینه‌های دیگر (صنعت، گردشگری ، مناطق شهری و روستایی و غیره)، برنامه‌ریزی منطقه‌ای، برنامه‌ریزی استانی، همگی تازه شروع به تدوین کرده بودند یا در حال انتخاب مشاور بودند.

در زمان برنامه‌ریزی (۲۰۲۰)، چارچوب کلی جهت‌گیری برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، دفاع ملی، امنیت، حفاظت از محیط زیست در سطوح ملی، بین‌المللی، بین منطقه‌ای و تقسیم‌بندی مورد انتظار مناطق، کریدورهای اقتصادی و قطب‌های رشد هنوز در دسترس نبود. بنابراین، پیش‌بینی نقاط تولید تقاضای حمل‌ونقل، جهت‌دهی کریدورها و تقسیم سهم بازار کریدورهای حمل‌ونقل فقط نسبی بود و دقت بالایی نداشت.

تاکنون، برنامه‌های اساسی ملی بخشی توسط نخست وزیر تصویب شده است که جهت‌گیری‌های توسعه‌ای زیادی را در بر می‌گیرد و بر برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن در سطوح مختلف تأثیر می‌گذارد، به ویژه برنامه‌ریزی برخی از بخش‌ها و زمینه‌ها مانند انرژی، مواد معدنی، گردشگری، برق... مربوط به تولید، مصرف و حمل و نقل محصولات خاص مانند زغال سنگ، نفت، LNG، مواد معدنی... تأثیر زیادی بر پیش‌بینی تقاضای حمل و نقل ریلی داشته است.

علاوه بر این، در فوریه 2023، دفتر سیاسی حزب کمونیست نتیجه‌گیری شماره 49-KL/TW را در مورد جهت‌گیری توسعه حمل و نقل ریلی ویتنام تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، صادر کرد. دفتر سیاسی همچنین قطعنامه‌ای در مورد 6 منطقه اجتماعی-اقتصادی و 3 محل (هانوی، شهر هوشی مین، خان هوا) تصویب کرد.

در اوایل سال ۲۰۲۳، مجلس ملی قطعنامه شماره ۸۱/۲۰۲۳/QH15 را در مورد طرح جامع ملی تصویب کرد؛ نخست وزیر طرح‌های بخشی ملی و طرح‌های استانی/شهرداری را تأیید کرد که بر برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن تأثیر گذاشت.

رئیس اداره راه‌آهن ویتنام گفت: «در شرایط جدید ذکر شده در بالا، لازم است برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن تنظیم شود تا از انطباق با طرح جامع ملی، هماهنگی همزمان بین برنامه‌های بخشی ملی و اجرای جهت‌گیری‌های توسعه کشور اطمینان حاصل شود.»

باید اضافه کرد که اولین نکته برجسته مهم در سند شماره ۲۳۰۷/TTr-CĐSVN، پیشنهاد آژانس تخصصی مدیریت دولتی بخش راه‌آهن برای تنظیم طول راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب ذکر شده در تصمیم شماره ۱۷۶۹/QD-TTg از ۱۵۴۵ کیلومتر به ۱۵۴۱ کیلومتر است.

طبق اعلام سازمان راه‌آهن ویتنام، این اصلاحیه برای به‌روزرسانی محتوای طرح جامع ملی در مورد جهت‌گیری تلاش برای ساخت تعدادی از بخش‌های راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب و همچنین همگام‌سازی با پروژه سیاست سرمایه‌گذاری برای ساخت راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب است که به تازگی توسط مقامات ذیصلاح تصویب شده است.

نکته برجسته دوم این است که سازمان راه‌آهن ویتنام پیشنهاد داده است که پیشرفت سرمایه‌گذاری برای دو خط راه‌آهن: لائو کای - هانوی - های فونگ (با عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر) و تاپ چام - دا لات، از بعد از ۲۰۳۰ به قبل از ۲۰۳۰ تنظیم شود.

به طور خاص، راه آهن جدید لائو کای - هانوی - های فونگ (با عرض 1435 میلی متر) عمدتاً مسافران مسافت طولانی، ترانزیت بین المللی و کالاهای وارداتی-صادراتی، ترانزیت بین المللی را حمل خواهد کرد (به دلیل عرض یکسان راه آهن، این خط آهن می‌تواند تا اعماق سرزمین اصلی چین امتداد یابد).

راه آهن تاپ چام - دا لات بر روی راه آهن قدیمی که مدت زیادی از کار افتاده بود، به طول ۸۴ کیلومتر، تک خطه و با عرض ۱۰۰۰ میلی‌متر، بازسازی خواهد شد. این راه آهن به توسعه مناطق گردشگری کلیدی در مسیر، مانند شهر دا لات، شهر فان رانگ - تاپ چام، کمک خواهد کرد و سرمایه‌گذاری را جذب خواهد کرد و انگیزه‌ای برای توسعه اجتماعی-اقتصادی استان‌های نین توآن و لام دونگ ایجاد خواهد کرد.

انتقال جدید

در حال حاضر، هر دو خط راه‌آهن که برای سرمایه‌گذاری زودتر از برنامه مشخص شده در تصمیم شماره ۱۷۶۹/QD-TTg تحت فشار قرار گرفته‌اند، قادر به بسیج منابع برای بررسی زودهنگام سرمایه‌گذاری هستند.

بر این اساس، وزارت حمل و نقل در حال تسریع پیشرفت اجرای گزارش مطالعات پیش امکان‌سنجی پروژه راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ، به طول تقریبی ۳۸۰ کیلومتر، عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر، برقی، با سرمایه‌گذاری تقریبی تقریبی ۱۱.۶ میلیارد دلار آمریکا است. پیش‌بینی می‌شود سیاست سرمایه‌گذاری در سال ۲۰۲۵ تکمیل شود و سرمایه‌گذاری قبل از سال ۲۰۳۰ اجرا شود.

علاوه بر این، وزارت حمل و نقل همچنین به مرجع ذیصلاح پیشنهاد می‌دهد که اجازه استفاده از کمک بلاعوض دولت جمهوری خلق چین به ارزش حدود ۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنام را برای تهیه گزارش مطالعات امکان‌سنجی پروژه راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ صادر کند. این مبنایی برای این پروژه است تا بتواند انتخاب پیمانکاران ساختمانی را در نیمه دوم سال ۲۰۲۵ آغاز کند.

در خصوص خط آهن تاپ چام - دا لات، وزارت حمل و نقل و اداره راه آهن ویتنام پیشنهادی برای سرمایه گذاری در این پروژه تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی از شرکت سهامی خاص خدمات و بازرگانی هتل باخ دانگ دریافت کرده اند.

این پروژه با سرمایه‌گذاری کل تا سقف ۲۴۹۰۲ میلیارد دانگ ویتنام و دوره بازگشت سرمایه ۳۰ ساله، شامل ۲ بخش است. بخش بزرگ‌تر، بازسازی بخش از ایستگاه تاپ چام تا ایستگاه تری مات به طول ۷۶.۸ کیلومتر است که شامل بازسازی و ساخت ۶۴ پل جدید، ۵ تونل، ۱۱ ایستگاه و ساخت کل روسازی راه‌آهن می‌شود.

بخش دوم، ارتقاء بخش از ایستگاه ترای مات به ایستگاه دا لات است - بخشی که در حال حاضر با طول ۶.۷ کیلومتر در حال بهره‌برداری است، که شامل مرمت و حفاظت از ایستگاه‌های دا لات و ترای مات نیز می‌شود.

به گفته آقای تران چانگ، مدیر سابق اداره ارزیابی امور ساختمانی ایالت، اگر دو خط راه‌آهن فوق‌الذکر طبق برنامه اجرا شوند، پس از سال‌ها رکود، بازار بزرگی برای ساخت زیرساخت‌های ریلی برای پیمانکاران ساخت راه‌آهن و مکانیک داخلی ایجاد خواهد شد.

علاوه بر این، این‌ها «زمینه‌های آموزشی» مفیدی برای شرکت‌های زیرساختی خواهند بود که فقط با ساخت پل‌ها و جاده‌ها آشنا هستند تا در ساخت کارهای راه‌آهن تجربه کسب کنند و به سمت خطوط راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب و خطوط راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی حرکت کنند.

باید اضافه کرد که اگر ارتقای خط آهن تونگ نات، خط آهن هوشی مین سیتی - کان تو، سه خط آهن متصل به چین و ساخت ۵۸۰ کیلومتر راه آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی را نیز در نظر بگیریم، دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۵ با سرمایه‌گذاری کلی نزدیک به ۱۵۰ میلیارد دلار، پس از رونق توسعه بزرگراه‌ها که از سال ۲۰۲۰ تاکنون آغاز شده است، به «دهه» راه‌آهن تبدیل خواهد شد.

آقای نگوین کوانگ وین، مدیر کل گروه دئو کا، علاوه بر پروژه‌های بزرگراهی، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های راه‌آهن به عنوان مسیر جدید دئو کا در ۵ تا ۱۰ سال آینده شناسایی شده است.

به طور خاص، گروه Deo Ca با شرکت ساختمانی IL Sung Limited برای شرکت در مناقصه همکاری کرد و مناقصه Package XL01 را برای ساخت 2 تونل راه آهن پروژه بهسازی راه آهن Khe Net Pass (Quang Binh) در خط آهن هانوی - هوشی مین سیتی، با قیمت پیشنهادی برنده 554,594 میلیارد دونگ ویتنامی، برنده شد. هدف اصلی، کسب تجربه و ظرفیت برای پیش‌بینی پروژه‌های راه آهن آینده است.

علاوه بر این، برای پیش‌بینی پروژه‌های راه‌آهن پرسرعت و راه‌آهن شهری، در سال ۲۰۲۳، دئو کا با دانشگاه‌ها برای جذب و آموزش منابع انسانی باکیفیت در صنعت راه‌آهن همکاری کرده است.

آقای وین گفت: «در کنار آموزش فوری پرسنل راه‌آهن، ما با واحدهای باتجربه از چین، ژاپن، کره و غیره همکاری کرده‌ایم تا فناوری را بیاموزیم، تجهیزات مدرن را برای ساخت‌وساز آماده کنیم و ظرفیت سازمانی را برای شرکت در مناقصه تقویت کنیم.»

طبق تصمیم شماره ۱۷۶۹/QD-TTg، علاوه بر ۷ خط ریلی موجود با طول کلی حدود ۲۴۴۰ کیلومتر، شبکه ریلی ملی تا سال ۲۰۳۰، ۹ خط ریلی جدید با طول کلی ۲۳۶۲ کیلومتر را در نظر دارد، از جمله:

– راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب (از ایستگاه نگوک هوی تا ایستگاه تو تیم)، حدود ۱۵۴۵ کیلومتر طول دارد.

– مسیر ین وین – فا لای – ها لونگ – کای لان (از ایستگاه ین وین باک تا ایستگاه کای لان) به طول 129 کیلومتر.

– کمربندی شرقی هانوی (نگوک هوی – لاک دائو – باک هونگ)، حدود ۵۹ کیلومتر طول؛ تبدیل بخش‌های نگوک هوی – ین وین و گیا لام – لاک دائو به راه‌آهن شهری مطابق با برنامه ساخت خط راه‌آهن شهری شماره ۱ – هانوی و راه‌آهن کمربندی شرقی.

– مسیر هانوی – های فونگ (بخشی از راه‌آهن لائو کای – هانوی – های فونگ)، موازی با بزرگراه هانوی – های فونگ (به ایستگاه نام های فونگ)، که بندر دریایی بین‌المللی های فونگ را به مناطق بندری دین وو، نام دو سون و لاچ هوین متصل می‌کند؛ حدود ۱۰۲ کیلومتر طول دارد.

– مسیر وونگ آنگ – تان آپ – مو جیا (از بندر ونگ آنگ تا مرز ویتنام – لائوس در گذرگاه مو جیا) به طول حدود 103 کیلومتر.

مسیر بین هوا - وونگ تاو (از ایستگاه ترانگ بوم تا ایستگاه وونگ تاو)، حدود ۸۴ کیلومتر.

– مسیر هوشی مین سیتی – کان تو (از ایستگاه آن بین تا ایستگاه کای رانگ)، حدود ۱۷۴ کیلومتر.

– مسیر شهر هوشی مین – لوک نین (از ایستگاه دی آن تا نقطه اتصال ریلی مرز ویتنام – کامبوج در دروازه مرزی هوا لو)، حدود ۱۲۸ کیلومتر.

– تو ثیم – مسیر لانگ تان (از ایستگاه تو ثیم تا ایستگاه فرودگاه بین‌المللی لانگ تان)، که فقط به مسافران خدمات ارائه می‌دهد و حدود ۳۸ کیلومتر طول دارد.

قرار است شبکه راه‌آهن ملی تا سال ۲۰۵۰ شامل ۲۵ خط به طول ۶۳۵۴ کیلومتر باشد. کل تقاضای سرمایه تا سال ۲۰۳۰ حدود ۲۴۰ هزار میلیارد دونگ ویتنام است که از بودجه دولتی، سرمایه غیربودجه‌ای و سایر منابع سرمایه قانونی استفاده خواهد شد.

منبع: https://baodautu.vn/rong-cua-cho-nha-thau-du-an-ha-tang-duong-sat-d228254.html