به حداکثر رساندن منابع برای راه آهن به لطف تقویت سیاست جدید

VTV.vn - قانون راه‌آهن ۲۰۲۵ با سازوکارهای نوآورانه فراوان، راه را برای جذب سرمایه‌گذاری خصوصی باز می‌کند و به صنعت راه‌آهن کمک می‌کند تا شتاب بگیرد و به ستونی از زیرساخت‌های حمل‌ونقل مدرن تبدیل شود.

آزادسازی منابع سرمایه، ارتقای همکاری بخش دولتی و خصوصی

نماینده‌ای از اداره راه‌آهن ویتنام گفت که این آژانس در حال هماهنگی با واحدهای مربوطه برای تدوین اسنادی است که اجرای قانون راه‌آهن ۲۰۲۵ را هدایت می‌کند، از جمله یک فرمان و بخشنامه‌های دقیق در مورد مدیریت، بهره‌برداری از حمل و نقل، زیرساخت‌ها و استانداردهای فنی.

سند راهنمای اجرای قانون راه آهن ۲۰۲۵ در دست تهیه است.

نماینده‌ای از اداره راه‌آهن گفت: «قانون راه‌آهن ۲۰۲۵ برای جایگزینی قانون ۲۰۱۷ با سازوکارها و سیاست‌های نوآورانه بسیاری صادر شده است که یک کریدور قانونی مطلوب برای بسیج منابع، کوتاه کردن مراحل سرمایه‌گذاری، افزایش شفافیت، ترویج کاربرد علم و فناوری، انتقال فناوری و آموزش منابع انسانی ایجاد می‌کند. به طور خاص، این قانون به وضوح این دیدگاه را نشان می‌دهد که بودجه دولت نقش اصلی را ایفا می‌کند و تخصیص منابع برای توسعه راه‌آهن را در اولویت قرار می‌دهد؛ در عین حال، بخش‌های اقتصادی را به مشارکت در سرمایه‌گذاری، تجارت و توسعه صنعت راه‌آهن تشویق می‌کند.»

وزارت حمل و نقل، توسعه و تکمیل اسناد فرعی را برای همگام‌سازی با قانون راه‌آهن ۲۰۲۵ از اول ژانویه ۲۰۲۶ هدایت می‌کند.

به گفته نماینده اداره راه آهن، ماده ۵ قانون به وضوح سیاست‌های ترجیحی دولت را تصریح می‌کند: اولویت دادن به تخصیص بودجه برای توسعه، ارتقاء و نگهداری زیرساخت‌های راه آهن ملی و محلی؛ توسعه صنعت راه آهن و آموزش منابع انسانی برای اطمینان از اینکه حمل و نقل ریلی نقش اصلی را در سیستم حمل و نقل ملی ایفا می‌کند.

این قانون همچنین امکان بسیج حداکثری منابع غیردولتی، توسعه و بهره‌برداری از صندوق‌های زمین در مجاورت ایستگاه‌ها را برای ایجاد سرمایه اضافی فراهم می‌کند و به شهرداری‌ها اجازه می‌دهد تا در مورد شاخص‌های فنی و کاربری زمین در منطقه توسعه حمل‌ونقل‌محور (TOD) تصمیم‌گیری کنند.

دولت، سازمان‌ها و افراد را تشویق می‌کند تا با سرمایه‌های غیربودجه‌ای در پروژه‌های راه‌آهن سرمایه‌گذاری کنند و مشوق‌هایی مانند پوشش تمام هزینه‌های جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد توسط دولت، کوتاه کردن مراحل سرمایه‌گذاری، تشویق تحقیقات علمی ، کاربرد فناوری و آموزش منابع انسانی را در نظر می‌گیرد.

زمینه‌سازی برای تسریع توسعه خطوط ریلی

قانون راه‌آهن ۲۰۲۵، قطعنامه‌های حزب در مورد توسعه اقتصادی خصوصی و زیرساخت‌های استراتژیک، به ویژه قطعنامه ۶۸ را نهادینه کرده و فرصت‌های مشارکت سرمایه‌گذاران در این زمینه را گسترش داده است.

مقررات جدید قانون راه آهن ۲۰۲۵ فرصت‌هایی را برای بسیج حداکثر منابع، به ویژه از بخش اقتصادی خصوصی، برای مشارکت در سرمایه‌گذاری در توسعه سیستم راه آهن فراهم می‌کند.

این قانون به طور خاص سرمایه‌گذاری در پروژه‌های راه‌آهن با استفاده از سرمایه غیردولتی را تنظیم می‌کند و مشارکت‌های عمومی-خصوصی (PPP) یا سرمایه‌گذاری مستقیم را تشویق می‌کند. دولت هزینه‌های جبران خسارت و اسکان مجدد را تضمین می‌کند و این مبلغ در بخش سرمایه ایالتی هنگام اجرای پروژه‌های PPP لحاظ نمی‌شود.

علاوه بر این، سازمان‌ها و افرادی که در حوزه راه‌آهن فعالیت می‌کنند، از مشوق‌هایی مانند معافیت یا کاهش هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین، وام گرفتن از دولت، دریافت ضمانت‌های دولتی برای وام‌ها و یارانه حمل و نقل عمومی مسافر توسط راه‌آهن شهری نیز بهره‌مند می‌شوند.

نماینده اداره راه آهن تأکید کرد: «با مفاد قانون راه آهن ۲۰۲۵، سرمایه‌گذاران می‌توانند مطابق با برنامه‌ریزی مصوب، در سرمایه‌گذاری در ساخت سیستم‌های راه آهن ملی، محلی یا تخصصی مشارکت کامل داشته باشند.»

«محرک» برای جذب سرمایه‌گذاری خصوصی

آقای هوانگ ون تریو، متخصص موسسه تحقیق و توسعه فناوری راه آهن (TRDI)، اظهار داشت: «قانون راه آهن ۲۰۲۵ و سیاست‌های بسیج منابع غیردولتی به یک عامل محرک قوی تبدیل شده و شرکت‌های خصوصی را به سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های راه آهن جذب کرده است.»

کمتر از شش ماه پس از اعلام این طرح، بسیاری از شرکت‌های بزرگ به طور فعال پیشنهاد سرمایه‌گذاری در خطوط راه‌آهن ملی، شهری و بین منطقه‌ای را داده‌اند. از جمله شرکت‌های قابل توجه می‌توان به VinSpeech، Thaco و Mekolor - Great USA Alliance با پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب اشاره کرد.

شرکت VinSpeech مسیر شهر هوشی مین - کان جیو را با سرعت ۳۵۰ کیلومتر در ساعت پیشنهاد داد؛ شرکت Vingroup مسیر هانوی - کوانگ نین را پیشنهاد داد؛ شرکت Thaco مسیر Thu Thiem - Long Thanh را بررسی کرد؛ شرکت Becamex مسیرهای شهر هوشی مین - کان تو و Bau Bang - Cai Mep را پیشنهاد داد؛ اخیراً، گروه CT می‌خواهد در مسیر شهر هوشی مین - کان تو - کا مائو سرمایه‌گذاری کند. همه آنها به دنبال یک مدل راه‌آهن برقی، پرسرعت و با فناوری مدرن هستند.

به گفته آقای تریو، انتظار می‌رود برنامه‌ریزی راه‌آهن ملی تا سال ۲۰۵۰ شامل ۱۸ خط جدید با طول کلی بیش از ۳۹۰۰ کیلومتر باشد. علاوه بر این، مناطق محلی نیز در حال ساخت شبکه‌های راه‌آهن شهری در مقیاس بزرگ هستند:

• هانوی ۱۴ مسیر اصلی و مسیرهای طولانی دارد؛
• شهر هوشی مین ۱۲ مسیر اصلی دارد؛
• دانانگ ۲ خط MRT و ۱۱ خط LRT و تراموا توسعه می‌دهد؛
• کان تو (Can Tho) دارای ۳ خط مترو (MRT) و تراموا (Tramway) در سطح شهر است.
  

آقای تریو تأکید کرد: «این شبکه‌ها بازار بزرگی را برای کسب‌وکارها جهت سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، وسایل نقلیه، حمل‌ونقل، تولید تجهیزات و صنعت راه‌آهن ایجاد می‌کنند. دولت باید به‌زودی سیاست‌ها را در اسناد دقیق مشخص کند تا بتوان آن‌ها را در عمل اجرا کرد و از این طریق سرمایه‌گذاری را جذب و سیاست‌ها را به اقدامات عملی تبدیل کرد.»

منبع: https://vtv.vn/toi-da-nguon-luc-cho-duong-sat-nho-cu-hich-chinh-sach-moi-10025101710295865.htm