آیا کتاب‌های درسی هدر می‌روند؟

در تماس با نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح، ما در همه جا درباره مشکل کتاب‌های درسی می‌شنویم، زیرا رأی‌دهندگان و مردم هر روز با این مشکل روبرو هستند. آقای دین ون به (ساکن کمون تان فو، منطقه چائو تان) اظهار داشت: «ما اغلب می‌گوییم که آموزش و پرورش سیاست برتر ملی است، این کاملاً درست است. اما در حال حاضر، خرید کتاب‌های درسی برای کودکان در ابتدای سال تحصیلی به اندازه کافی دشوار است، و از برنامه درسی نامناسب هم که بگذریم. من پیشنهاد می‌کنم که دولت مرکزی این موضوع را بررسی کند و مطلوب‌ترین شرایط را برای دسترسی دانش‌آموزان به دانش ایجاد کند.»

آقای نگوین ون تونگ (ساکن شهر وین بین، منطقه چائو تان) تأیید کرد که روند تبدیل کتاب‌های درسی برای مردم بسیار جالب است. محققان و دانشمندانی که «مغزهای خود را به کار می‌گیرند» برای نوشتن کتاب‌هایی که جوهره دانش را به نسل جوان منتقل می‌کنند، چیزی است که شایان توجه و استقبال است. «با این حال، کتاب‌های درسی در مجموعه‌های مختلفی گردآوری شده‌اند، قیمت آنها ارزان نیست و باری بر دوش والدین و دانش‌آموزان ایجاد می‌کند. فرستادن فرزندان به مدرسه برای کارگران و کشاورزان فقیر یک مشکل است. با وجود چنین حجم زیادی از محتوای فکری، کتاب‌های درسی باید ذخیره و از نسلی به نسل دیگر منتقل شوند. با این حال، خانواده دو فرزند دارد که با فاصله یک سال درس می‌خوانند، فرزند کوچکتر نمی‌تواند کتاب برادر بزرگتر را بخواند، این کار بسیار بیهوده است. من پیشنهاد می‌کنم که مجموعه‌ای از کتاب‌ها را برای استفاده طولانی مدت گردآوری کنیم.»

کل کشور اجرای برنامه جدید آموزش عمومی را از کلاس اول، سال تحصیلی 2020-2021 آغاز کرد. در سال‌های بعد، کلاس‌های دوم، سوم، ششم، هفتم و دهم طبق برنامه جدید درس خواهند خواند. نقشه راه تغییر کتاب‌های درسی به صورت «غلتان» به صورت موازی و با پیروی از سیاست «یک برنامه، مجموعه‌های زیادی از کتاب‌های درسی» اجرا می‌شود و انحصار نشر را از بین می‌برد. در طول فرآیند اجرا، مشکلاتی پیش آمد، زمانی که مناطق و مدارس گیج شدند، نمی‌دانستند از کدام ناشر کتاب انتخاب کنند و مجبور بودند در مورد واکنش مردم و والدین در مورد قیمت هر نوع کتاب فکر کنند.

بحث‌برانگیزترین مسئله زمانی است که قیمت کتاب‌های درسی ۲ تا ۳ برابر بیشتر از کتاب‌های قدیمی است. برای مثال، یک مجموعه کتاب درسی کلاس سوم تقریباً ۲۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی قیمت دارد، در حالی که مجموعه قدیمی کمتر از ۶۰۰۰۰ دونگ ویتنامی است. کتاب‌های درسی کلاس هفتم بیش از ۲۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی قیمت دارند، ۸۰۰۰۰ دونگ ویتنامی بیشتر. کتاب‌های درسی کلاس دهم می‌توانند تا ۳۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی (بسته به ترکیب موضوعات) قیمت داشته باشند، که ۱۴۰۰۰۰ دونگ ویتنامی بیشتر از مجموعه قدیمی است. در گزارش نظارت بر کتاب‌های درسی سال ۲۰۲۲ به هیئت نمایندگی استانی نمایندگان مجلس ملی، مدیر اداره آموزش و پرورش (DoET) تران تی نگوک دیم تأیید کرد: «قیمت کتاب‌های درسی بالاتر از قبل است. با این حال، از طریق بازرسی‌های انجام شده از اجرای برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ در مؤسسات آموزشی، اکثر والدین توانسته‌اند کتاب‌های درسی را برای تحصیل فرزندانشان تهیه کنند، تنها تعداد کمی از خانواده‌ها در مناطق دورافتاده و کوهستانی از قیمت کتاب‌های درسی شکایت داشتند. توصیه می‌شود یک سیاست حمایت از قیمت برای کتاب‌های درسی، به ویژه کتاب‌های درسی دبستان، در نظر گرفته شود تا اطمینان حاصل شود که آنها برای شرایط اقتصادی مردم مناسب هستند.»

از سوی دیگر، استان با مشکلاتی مواجه شد. معمولاً زمان اعلام نتایج انتخاب کتاب‌های درسی بسیار طولانی است، پس از انتخاب لیست تجهیزات سرمایه‌گذاری، اغلب وارد سه ماهه دوم سال مالی (زمانی که بودجه سال مالی جدید اختصاص داده شده است) می‌شود، که تکمیل بودجه به طور خاص برای خرید و تکمیل تجهیزات مورد نیاز برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ را دشوار می‌کند.

از سوی دیگر، هر واحد درسی کتاب‌های درسی متفاوتی را انتخاب می‌کند که منجر به تصاویر و تجهیزات متفاوتی می‌شود. تجهیزاتی که طبق دستورالعمل‌ها استفاده می‌شوند، به ندرت توسط معلمان مورد استفاده قرار می‌گیرند، مانند: تصاویر، ویدیوها... زیرا دستگاه‌های جایگزین (تلویزیون‌های متصل به اینترنت) وجود دارند که اگر خریداری شوند، اتلاف خواهند بود. برای کتاب‌های درسی پایه دهم برای سال تحصیلی 2022-2023، یک مدرسه ترکیب‌های موضوعی زیادی دارد، دانش‌آموزان باید کتاب‌ها را بر اساس ترکیب موضوعی انتخاب شده خریداری کنند. کتابفروشی‌ها نمی‌توانند مانند قبل همه کتاب‌های درسی را بسته‌بندی کنند تا به صورت یک مجموعه بفروشند. والدین عادت ندارند کتاب‌ها را بر اساس لیست اعلام شده توسط مدرسه بخرند.

موضوع کتاب‌های درسی پس از اظهار نظر نماینده مجلس ملی، نگوین تی کیم توی (نماینده مجلس ملی شهر دا نانگ) در بحث در مورد برخی از مفاد پیش‌نویس قانون قیمت‌ها (اصلاح‌شده) در پنجمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، همچنان «داغ» شد. در جلسات قبلی، خانم نگوین تی کیم توی در مورد بار خرید کتاب‌های درسی برای والدین بحث کرد. دلیل اصلی این است که ناشران کتاب (از طریق مدارس) همیشه کتاب‌های درسی را با تعداد زیادی کتاب مرجع می‌فروشند. وزارت آموزش و پرورش نظر فوق را پذیرفت و دستورالعملی صادر کرد که خواستار پایان دادن به وضعیت بسته‌بندی کتاب‌های درسی و کتاب‌های مرجع با هم بود؛ دیگر نباید وضعیت اجبار دانش‌آموزان به خرید کتاب‌های مرجع به هر شکلی وجود داشته باشد.

«در جلسه چهارم، در جریان بحث، پیشنهاد دادم که قانون قیمت‌ها (اصلاح‌شده) باید قیمت کتاب‌های درسی را مانند سایر اقلام قیمت‌گذاری‌شده توسط دولت، در قالب یک چارچوب قیمتی (شامل حداکثر و حداقل قیمت) تنظیم کند. وزیر دارایی، هو دوک فوک، رئیس کمیته تدوین قانون قیمت‌ها (اصلاح‌شده)، در مقابل مجلس ملی صحبت کرد و این نظر را پذیرفت. با این حال، پیش‌نویس قانونی که این بار برای بررسی و تصویب به مجلس ملی ارائه شده است، منعکس‌کننده نظر پذیرفته‌شده فوق نیست؛ و آن را توضیح نمی‌دهد.» - نگوین تی کیم توی، نماینده مجلس ملی، این موضوع را مطرح کرد.

در پایان سال ۲۰۲۲، سازمان بازرسی دولتی به مجموعه‌ای از تخلفات مربوط به مدیریت دولتی کتاب‌های درسی در دوره ۲۰۱۴ تا ۲۰۱۸ اشاره کرد. وزارت آموزش و پرورش تعدادی جدول داده خالی طراحی کرد تا دانش‌آموزان بتوانند در کتاب‌های درسی بنویسند. اگرچه این وزارتخانه از مؤسسات آموزش عمومی و معلمان خواسته بود که به دانش‌آموزان آموزش دهند که آگاهانه کتاب‌ها را حفظ کنند و در آنها ننویسند یا نقاشی نکنند، اما استفاده مجدد از کتاب‌های درسی تنها حدود ۳۵ درصد بود. در این دوره، ۷۳/۱۹۳ کتاب درسی (که دانش‌آموزان می‌توانند در آنها بنویسند) چاپ، توزیع و بیش از ۳۰۳ میلیون نسخه فروخته شد. اگر ۶۵ درصد از کتاب‌های درسی دارای صفحاتی باشند که دانش‌آموزان می‌توانند در آنها بنویسند اما قابل استفاده مجدد نباشند، ارزش هدر رفته برای خانواده‌ها و جامعه دانش‌آموزان تقریباً ۲۴۰۰ میلیارد دانگ ویتنام است.

وقتی سوالات زیادی در مورد اثربخشی و ماندگاری کتاب‌های درسی مطرح می‌شود، مجلس ملی، دولت و وزارتخانه‌ها و بخش‌های مربوطه باید توجه کنند و به زودی راه‌حل‌هایی پیدا کنند تا والدین بتوانند با خیال راحت فرزندان خود را به مدرسه بفرستند و دیگر مجبور نباشند این‌طور «درس بخوانند و نگران باشند».

صلح و سلامتی

لینک منبع