ادغام استان‌ها: چند استان و شهر در ویتنام مناسب است؟

تران کام تو، عضو دائمی دبیرخانه، به تازگی نتیجه‌گیری دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد تعدادی از مفاد و وظایف مربوط به ادامه تنظیم و ساده‌سازی سازمان و دستگاه نظام سیاسی در سال ۲۰۲۵ را امضا و صادر کرده است.

دفتر سیاسی، کمیته حزبی دولت را موظف کرد تا ریاست و هماهنگی با کمیته مرکزی سازماندهی، کمیته حزبی مجلس ملی و کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی مربوطه را بر عهده داشته باشد تا جهت‌گیری برای ادامه سازماندهی مجدد و حذف سطح اداری میانی (سطح ناحیه) را بررسی کند. همزمان، ادغام تعدادی از واحدهای اداری در سطح استان را نیز جهت‌دهی کند.

طبق مقررات کمیته دائمی مجلس ملی، واحدهای اداری در سطح استان باید استانداردهای مربوط به مساحت، جمعیت و تعداد واحدهای اداری در سطح بخش را رعایت کنند. به طور خاص، استان‌های کوهستانی دارای مساحت ۸۰۰۰ کیلومتر مربع و جمعیت ۰.۹ میلیون نفر هستند؛ استان‌های باقی‌مانده دارای مساحت ۵۰۰۰ کیلومتر مربع و جمعیت ۱.۴ میلیون نفر هستند. شهرهای تحت حکومت مرکزی دارای مساحت ۱۵۰۰ کیلومتر مربع و جمعیت ۱ میلیون نفر هستند. همه استان‌ها و شهرها باید ۹ یا بیشتر بخش داشته باشند.

در سال ۲۰۰۸، هانوی با ادغام استان ها تای و برخی مناطق وین فوک و هوا بین، مرزهای اداری خود را گسترش داد. عکس: هوانگ ها

بر اساس معیارهای فوق، در حال حاضر 10 استان و شهر در سراسر کشور وجود دارند که از نظر مساحت، جمعیت و تعداد واحدهای اداری در سطح منطقه، استانداردها را رعایت نکرده‌اند. به طور خاص، باک کان کمترین جمعیت را در کشور دارد، تنها 0.3 میلیون نفر؛ داک نونگ 0.68 میلیون نفر؛ توین کوانگ 0.8 میلیون نفر. استان‌های ها نام، نین بین، نین توآن، با ریا - وونگ تاو، هائو گیانگ، وین لونگ و باک لیو هر سه معیار را ندارند.

خواننده فام تو توی در گفتگو با VietNamNet گفت که ادغام استان‌ها و شهرهایی که معیارهای مساحت، جمعیت و تعداد واحدهای اداری در سطح ناحیه را که توسط کمیته دائمی مجلس ملی تعیین شده است، برآورده نمی‌کنند، ضروری است.

فام تو توی، یکی از خوانندگان، گفت: «بودجه فعلی برای عملیات عادی دستگاه اداری بسیار زیاد است. این امر تأثیر زیادی بر بودجه سرمایه‌گذاری برای توسعه زیرساخت‌ها و توسعه اجتماعی-اقتصادی دارد.»

تران ون چین، خواننده، ضمن موافقت با ادغام استان‌ها، گفت که «بازگرداندن نام» استان‌ها به همان نام‌های سال‌های گذشته منطقی است. علاوه بر این، ادغام استان‌ها و شهرها بار هزینه‌های دستگاه اداری را نیز کاهش می‌دهد. با مقدار پولی که از هزینه‌های منظم صرفه‌جویی می‌شود، می‌توان در ساخت استان‌ها در مناطق دورافتاده، مرزی و جزیره‌ای سرمایه‌گذاری کرد.

به گفته خواننده نگوین دوی مین، در کنار ترتیب وزارتخانه‌ها و شعب، سال ۲۰۲۵ «زمان طلایی» برای دولت مرکزی و شهرداری‌ها است تا قاطعانه استان‌ها و شهرها را ترتیب دهند.

یکی از خوانندگان به نام نگوین دوی مین نظر خود را اینگونه بیان کرد: «در مقایسه با کشورهای بزرگی مانند روسیه، ایالات متحده و چین، واحدهای اداری استانی و شهری ما بسیار زیاد است. در صورت امکان، ادغام آنها به ۳۸ استان و شهر مانند قبل مناسب خواهد بود.»

به گفته‌ی خواننده‌ی هونگ دین، مردم با درخواست ادغام برخی از واحدهای اداری استانی کاملاً موافق هستند. زیرا در دوره‌ی کنونیِ تحول دیجیتال قوی، مردم و رهبران استان‌ها و شهرها دیگر مجبور نیستند زیاد سفر کنند. اکثر رویه‌های اداری را می‌توان به صورت آنلاین انجام داد. و رهبران در تمام سطوح می‌توانند از طریق جلسات آنلاین، هدایت و اجرا کنند.

یکی از خوانندگان، هونگ دین، در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح استان پیشنهاد داد: «به نظر من هر چه این بار ترتیبات فشرده‌تر باشد، بهتر است. ویتنام فقط به کمتر از ۲۰ استان و شهر نیاز دارد. در عین حال، ما باید فوراً سطح میانی منطقه‌ای را حذف کنیم.»

با همین دیدگاه، خواننده نگوین کوان کاملاً از ادغام استان‌ها و شهرها حمایت می‌کند. به عنوان مثال، چین بسیار بزرگ است اما تنها ۳۴ استان و شهر دارد؛ ایالات متحده ۵۰ ایالت دارد؛ در حالی که ویتنام مساحت کمی دارد اما ۶۳ استان و شهر دارد که این امر باعث هزینه‌های بودجه‌ای می‌شود و بر عملیات و مدیریت تأثیر می‌گذارد.

جیانگ لی، یکی از خوانندگان، با حمایت از ادغام واحدهای اداری استانی و شهری گفت که این طرح باید فوراً اجرا شود تا منابع لازم برای سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز وجود داشته باشد و کشور به وضوح تغییر کند.

علاوه بر این، یکی از خوانندگان، جیانگ لی، گفت که در کنار فرآیند ادغام استان‌ها و شهرها، لازم است دیجیتالی شدن تمام رویه‌های اداری نیز ترویج شود. تنها در این صورت منابعی برای سرمایه‌گذاری و توسعه وجود خواهد داشت.

جیانگ لی، خواننده، گفت: «ادغام اولیه استان‌ها و شهرها مطمئناً دشواری‌ها و مشکلاتی خواهد داشت، اما اگر بتوان آن را انجام داد، بار کمتری بر دوش دستگاه اداری خواهد بود و آینده کشور بهتر خواهد شد.»

به گفته‌ی خواننده‌ای به نام دونگ کواک تانگ، اگر کشور می‌خواهد در عصر جدید سریع و پیشرفته پیش برود، دستگاه اداری باید جمع و جور باشد و به طور مؤثر عمل کند. در حال حاضر، دستگاه ما با لایه‌های مدیریتی متعدد، بسیار دست و پا گیر است. این امر کارایی کل سیستم را کاهش می‌دهد؛ منابع بودجه را هدر می‌دهد...

بنابراین، به گفته‌ی خواننده‌ی دونگ کوک تانگ، محاسبه‌ی ادغام استان‌ها و شهرها و حذف واحدهای اداری میانی در سطح منطقه، سیاستی کاملاً صحیح و مطابق با روند توسعه‌ی کشور است.

در کنار آن، یکی از خوانندگان، دونگ کوک تانگ، پیشنهاد افزایش کاربرد مؤثر علم و فناوری اطلاعات در مدیریت و عملیات را برای اداره مؤثر دولت سه سطحی ارائه داد.

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-viet-nam-con-bao-nhieu-tinh-thanh-la-phu-hop-2374024.html