اصلاح و تکمیل قانون CGCN با هدف نهادینه کردن سیاستها و دستورالعملهای حزب و اجرای قطعنامه مجلس ملی در اسناد اخیر، از جمله قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد پیشرفتهای علمی، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال (S&T)؛ قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصادی خصوصی؛ قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW مورخ ۳۰ آوریل ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد نوآوری در قانونگذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید، انجام میشود.

روندهای CGCN در جهان مسائل بسیاری را مطرح میکند که مستلزم اصلاحات و الحاقیههایی به قانون CGCN است. عکس تزئینی.
ایجاد یک کریدور قانونی برای فعالیتهای انتقال فناوری
قانون انتقال فناوری 2017، یک کریدور قانونی برای فعالیتهای انتقال فناوری داخلی، انتقال فناوری از کشورهای خارجی به ویتنام و انتقال فناوری از ویتنام به کشورهای خارجی ایجاد کرده است.
با این حال، پس از تقریباً یک دهه اجرا، قانون انتقال فناوری محدودیتها و نارساییهایی را آشکار کرده است (موضوعات فناوری تنظیمشده، فناوریهای جدید را پوشش نمیدهند؛ سیاستهای مالی، حقوقی و نهادی برای انتقالدهنده و گیرنده انتقال فناوری جامع نیستند؛ سیاستهایی برای تشویق و حمایت از انتقال فناوری درونزا وجود ندارد؛ بازار علم و فناوری ضعیف است؛ مدیریت دولتی انتقال فناوری مؤثر نیست...). این محدودیتها باعث شده است که قانون نتواند با توسعه سریع علم، فناوری و نوآوری در جهان همگام شود؛ و الزامات تعیینشده در زمینه پیشرفتهای کشور در توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را برآورده نکرده است.
علاوه بر این، روندهای انتقال فناوری در جهان، مسائل بسیاری را مطرح میکنند که نیازمند اصلاحات و الحاقیههایی به قانون انتقال فناوری هستند تا با واقعیت و ادغام بینالمللی همگام باشند. برخی از روندهای برجسته عبارتند از: انتقال فناوری مبتنی بر مالکیت معنوی و فناوری ناملموس است، بنابراین قانون انتقال فناوری باید اصلاح شود تا دامنه و موضوعات انتقال فناوری گسترش یابد؛ ترویج نوآوری و انتقال فناوری درونزا: نه تنها انتقال فناوری از خارج از کشور، بلکه از مؤسسات تحقیقاتی، دانشگاهها، شرکتها، روند تشکیل شرکتهای "اسپینآف"، افزایش فعالیتهای مشارکت سرمایه با استفاده از فناوری؛ جهانیسازی انتقال فناوری با کنترل دقیق امنیت فناوری از طریق چارچوب قانونی، نیاز به طبقهبندی و کنترل انتقال فناوری حساس؛ تشکیل یک بازار علم و فناوری شفاف و حرفهای. در جهان، انتقال فناوری دیگر یک معامله واحد نیست، بلکه یک بسته فناوری از طریق تالار معاملات است. ابزارهای جدید بسیاری مانند رتبهبندی فناوری، ارزشگذاری مالکیت معنوی، حراج حق ثبت اختراع، صدور مجوز فناوری و... به کار گرفته میشوند؛ ترکیب انتقال فناوری با سرمایهگذاری خطرپذیر، مالیسازی داراییهای فناوری، در نظر گرفتن فناوری و مالکیت معنوی به عنوان وثیقه برای وامها؛ انتقال فناوری نسل جدید مرتبط با مدیریت جریان دادهها، نرمافزار، انتقال فناوری فرامرزی، انتقال فناوری بدون تماس، امنیت فناوری، کنترل سرمایهگذاری، استفاده از کلانداده و هوش مصنوعی برای خودکارسازی فرآیند انتقال فناوری.
ادامه بهبود چارچوب قانونی و تسهیل جریانهای فناوری.
حزب و دولت هدف رشد ۸ درصد یا بیشتر تا سال ۲۰۲۵ و نرخ رشد «دو رقمی» را در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ تعیین کردهاند، با این هدف که کشور ما تا سال ۲۰۳۰ به گروه درآمد متوسط رو به بالا و تا سال ۲۰۴۵ به گروه درآمد بالا برسد. رشد اقتصادی باید با توسعه پایدار، اقتصاد دیجیتال، تحول سبز و اقتصاد چرخشی همراه باشد.
برای برآورده کردن این الزام، اصلاح و تکمیل قانون انتقال فناوری برای تکمیل چارچوب قانونی، ترویج فعالیتهای انتقال فناوری مؤثر و همزمان، مطابق با الزامات عملی و روندهای جهانی ضروری است. هدف از قانون اصلاحشده، افزایش تمرکززدایی، سادهسازی رویههای اداری و بهبود اطلاعات و آمار مربوط به انتقال فناوری برای خدمت به مدیریت دولتی خواهد بود.

این اصلاحیه همچنین با هدف ترویج نوآوری و انتقال فناوری درونزا تدوین شده است. عکس تزئینی.
این اصلاحیه همچنین با هدف ارتقای نوآوری و انتقال فناوری داخلی و تسهیل جریان فناوری بین شرکتها، سازمانها و افراد داخلی و بین مؤسسات آموزش عالی، مؤسسات تحقیقاتی و شرکتها، سازمانها و افراد انجام میشود. در عین حال، توسعه یک بازار علم و فناوری کارآمد، شفاف و حرفهای، ایجاد محیطی مطلوب برای معاملات فناوری و مالکیت معنوی و کمک به بهبود بهرهوری، کیفیت و رقابتپذیری اقتصاد.
قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری، بر اساس دیدگاه نهادینهسازی سریع دیدگاهها و دستورالعملهای نوآوری حزب و دولت در مورد علم، توسعه فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، در نظر گرفتن بنگاهها به عنوان مرکز کاربرد فناوری، انتقال و نوآوری، ترویج توسعه بازار علم و فناوری داخلی، جلوگیری از واردات فناوری منسوخ، جذب و تسلط بر فناوری پیشرفته جهان متناسب با شرایط ویتنام، بنا شده است.
در کنار آن، به ترویج و به ارث بردن مفاد مترقی قانون انتقال فناوری سال ۲۰۱۷ ادامه دهید، مشکلات واقعی در عمل را که "کامل" و واضح هستند و میتوان به سرعت آنها را حل کرد، شناسایی و انتخاب کنید، حداکثر راحتی را برای فعالیتهای انتقال فناوری در کشور و از خارج از کشور به ویتنام ایجاد کنید تا سطح فناوری ملی، ظرفیت جذب فناوری شرکتها را بهبود بخشید و به رشد سریع و پایدار کمک کنید. تفکر و روشهای مدیریت دولتی فعالیتهای انتقال فناوری را مطابق با زمینه جدید نوآوری کنید تا کنترل مؤثر فناوری را همراه با به حداقل رساندن رویههای اداری برای شرکتها تضمین کنید؛ امکانسنجی، هماهنگسازی و وحدت سیستم حقوقی را تضمین کنید.
در طول فرآیند تدوین قانون، وزارت علوم و فناوری نظرات رهبران دولت، وزارتخانهها، شعب، مناطق، سازمانها و افراد را مطالعه و دریافت کرده است. این وزارتخانه اصلاحات و الحاقیههای پیشنهادی را در مقایسه با مفاد پیشنهادی در نامه شماره 700/TTr-CP دولت در مورد پیشنهاد افزودن پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری به برنامه قانونگذاری 2025 مجلس ملی به درخواست کمیته دائمی مجلس ملی در قطعنامه شماره 97/2025/UBTVQH15 مطالعه، بررسی و تنظیم کرده است.
در ۸ سپتامبر ۲۰۲۵، در جلسه دولت در مورد قانونگذاری در سپتامبر ۲۰۲۵ (جلسه اول)، دولت در مورد پرونده پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری اظهار نظر کرد. وزارت علوم و فناوری این پرونده را طبق نظرات اعضای دولت و مطابق با الزامات مندرج در مصوبه شماره ۲۷۸/NQ-CP دولت مورخ ۱۳ سپتامبر ۲۰۲۵ در جلسه ویژه قانونگذاری در سپتامبر ۲۰۲۵ (جلسه اول) دریافت، توضیح، اصلاح و تکمیل کرده است. در مصوبه شماره ۲۷۸/NQ-CP، دولت همچنین وزارت علوم و فناوری را موظف به تکمیل پرونده پروژه قانون کرد و به وزیر علوم و فناوری، که از سوی نخست وزیر مجاز شده بود، مأموریت داد تا از طرف دولت، ارائه این پروژه قانون به مجلس ملی را برای بررسی، اظهار نظر و تصویب در جلسه دهم پانزدهم مجلس ملی (اکتبر ۲۰۲۵) امضا کند.
اصلاح و تکمیل قانون انتقال فناوری گامی مهم برای تکمیل این نهاد، ایجاد یک کریدور قانونی مطلوب برای نوآوری، توسعه بازار علم و فناوری، کمک به آزادسازی منابع فناوری و ارتقای رشد سریع و پایدار است. انتظار میرود این قانون جدید به ویتنام کمک کند تا به طور فعال فناوری پیشرفته را ادغام و بر آن تسلط یابد و علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را به نیروی محرکه توسعه ملی در عصر دیجیتال تبدیل کند.
منبع: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-boi-canh-moi-197251104123206197.htm






نظر (0)