اصلاح قانون زمین ۲۰۲۴: HoREA پیشنهاد حذف هزینه‌های استفاده از زمین را می‌دهد

انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین (HoREA) به تازگی سندی را منتشر کرده است که در آن در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین ۲۰۲۴ اظهار نظر کرده و با بسیاری از نکات جدید موافقت کرده و مجموعه‌ای از توصیه‌ها را برای «رها کردن» بازار املاک و مستغلات ارائه داده است.

اصلاح قانون زمین ۲۰۲۴: رفع تنگنای پروژه‌های «پوست پلنگی»

یکی از مفادی که HoREA بسیار مورد توجه قرار داده است، اضافه شدن بند ۳۴ به ماده ۷۹ است که به دولت اجازه می‌دهد در صورتی که سرمایه‌گذار بر سر بیش از ۷۵٪ از مساحت یا کاربران زمین به توافق رسیده باشد، زمین باقیمانده پروژه را بازپس گیرد.

به گفته آقای لی هوانگ چائو، رئیس HoREA، این آیین‌نامه به حل وضعیت پروژه‌های جبران خسارت ناتمام که سال‌هاست به دلیل فقدان سازوکارهای قانونی وجود دارند، کمک خواهد کرد. آقای چائو اظهار داشت: «این یک پیشرفت است که حقوق افرادی را که زمین‌هایشان پس گرفته شده است، تضمین می‌کند و همزمان موانع را برای مجموعه‌ای از پروژه‌هایی که در مسائل حقوقی «گیر» کرده‌اند، از بین می‌برد.»

رویه‌ها را کاهش دهید و مکانیسم «درخواست-دادن» را حذف کنید

HoREA با اصلاح مفادی مانند مواد ۱۲۷، ۱۵۹ و ۱۶۰، به ویژه بهبود فرآیند محاسبه هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین، موافق است. در سند HoREA آمده است: «این امر به سرمایه‌گذاران کمک می‌کند تا هزینه‌ها را پیش‌بینی کنند، زمان انجام مراحل را کوتاه کنند و خطرات را برای مأموران اجرایی محدود کنند.»

به طور خاص، HoREA پیشنهاد داد که مالیات اضافی ۵.۴ درصدی ذکر شده در اصلاحیه ماده ۲۵۷ حذف شود، زیرا معتقد است که این تقصیر شرکت نیست.

Sửa Luật Đất đai 2024: Kiến nghị thế chấp đất tại ngân hàng nước ngoài Một đề xuất đáng chú ý khác là cho phép thế chấp quyền sử dụng đất tại tổ chức tín dụng nước ngoài, thông qua ngân hàng được Ngân hàng Nhà nước chỉ định. HoREA cho rằng quy định này sẽ phù hợp với nhu cầu thực tế của người Việt định cư ở nước ngoài và cá nhân nước ngoài đầu tư tại Việt Nam.HoREA kiến nghị bỏ tiền sử dụng đất để giảm gánh nặng cho doanh nghiệp - Ảnh 1. — HoREA پیشنهاد داد که اگر سرمایه‌گذار در مورد بیش از 75٪ از مساحت یا کاربران زمین به توافق رسیده باشد، دولت زمین باقیمانده پروژه را پس بگیرد.

پیشنهاد گسترش کاربری اراضی

HoREA همچنین مفاد جدید بسیاری را برای هماهنگی با رویه‌ها و هنجارهای بین‌المللی پیشنهاد داد. از جمله آنها می‌توان به پیشنهاد گنجاندن افراد خارجی در گروه کاربران زمین اشاره کرد که باعث افزایش ادغام بازار می‌شود.

علاوه بر این، HoREA توصیه می‌کند که مجموعه قوانین مربوط به طبقه‌بندی زمین از ۱۸۲ به ۲۲۲ تغییر ساختار داده شود، اختیارات سطح کمون در برنامه‌ریزی و مدیریت زمین افزایش یابد و به نزدیک‌تر شدن به وضعیت هر محل کمک کند.

در صورت کندی اجرا، امکان بازیابی زمین وجود ندارد

نکته برجسته دیگر، پیشنهاد اصلاح بند ۸، ماده ۸۱ است که در صورت کندی سرمایه‌گذار در اجرای قرارداد پس از دوره تمدید، زمین بدون غرامت مسترد نشود. HoREA اظهار داشت: «غرامت باید مطابق با مقررات برای تضمین حقوق مالکیت و مطابق با قانون اساسی ۲۰۱۳ انجام شود. »

HoREA همچنین با افزودن مقررات خاص در فرمان 103/2024/ND-CP، سازوکاری را برای بازپرداخت هزینه‌های غرامت و اسکان مجدد در صورت پرداخت اولیه توسط شرکت‌ها پیشنهاد داد.

پیشنهاد جایگزینی عوارض استفاده از زمین با مالیات

در خصوص سیاست تأمین مالی زمین، HoREA پیشنهاد لغو مکانیسم «هزینه استفاده از زمین» و جایگزینی آن با مالیات تبدیل کاربری زمین و مالیات بر املاک و مستغلات را داد. آقای چاو تحلیل کرد: «این رویکرد به ایجاد منبع درآمد پایدار برای بودجه کمک می‌کند، ضمن اینکه قیمت املاک و مستغلات را کاهش می‌دهد و از وضعیت مالیات مضاعف جلوگیری می‌کند. »

در صورتی که «هزینه استفاده از زمین» همچنان حفظ شود، HoREA پیشنهاد می‌کند که به جای اعمال نرخ ثابت فعلی، این هزینه به صورت درصدی بر اساس فهرست قیمت زمین محاسبه شود.

پیشنهاد رهن زمین در بانک‌های خارجی

یکی دیگر از پیشنهادهای قابل توجه، اجازه رهن حقوق استفاده از زمین در موسسات اعتباری خارجی، از طریق بانک‌های تعیین‌شده توسط بانک دولتی است. HoREA معتقد است که این آیین‌نامه برای نیازهای واقعی ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور و افراد خارجی که در ویتنام سرمایه‌گذاری می‌کنند، مناسب خواهد بود.

منبع: https://nld.com.vn/sua-luat-dat-dai-2024-horea-de-xuat-bo-tien-su-dung-dat-giam-ganh-nang-cho-doanh-nghiep-196250801104915055.htm