اصلاح مقررات مربوط به خرید سهام موسسات اعتباری ویتنام توسط سرمایه‌گذاران خارجی

(Chinhphu.vn) - دولت به تازگی فرمان شماره 69/2025/ND-CP را صادر کرده است که تعدادی از بندهای فرمان شماره 01/2014/ND-CP مورخ 3 ژانویه 2014 در مورد خرید سهام موسسات اعتباری ویتنام توسط سرمایه‌گذاران خارجی را اصلاح و تکمیل می‌کند.

در مورد نحوه خرید سهام برای سرمایه‌گذاران خارجی، بند ۲، ماده ۶ فرمان ۰۱/۲۰۱۴/ND-CP تصریح می‌کند: سرمایه‌گذاران خارجی در صورتی سهام خریداری می‌کنند که یک مؤسسه اعتباری سهامی (TCTD) سهام را برای افزایش سرمایه اولیه بفروشد یا سهام خزانه بفروشد.

طبق مصوبه شماره 69/2025/ND-CP، محتوای فوق به شرح زیر اصلاح و تکمیل می‌شود: سرمایه‌گذاران خارجی در مواردی که مؤسسات اعتباری سهام عرضه می‌کنند، سهام را برای افزایش سرمایه اولیه منتشر می‌کنند یا سهام خزانه خریداری شده توسط مؤسسات اعتباری را قبل از اول ژانویه 2021 می‌فروشند، سهام خریداری می‌کنند.

بنابراین، طبق مقررات جدید، سرمایه‌گذاران خارجی تنها در صورتی مجاز به خرید سهام خزانه هستند که این سهام خزانه توسط موسسات اعتباری قبل از اول ژانویه ۲۰۲۱ خریداری شده باشد.

بانک دولتی اعلام کرد که طبق قانون اوراق بهادار سال ۲۰۰۶، سهام خزانه به عنوان میزان سهامی که منتشر شده و سپس توسط خود شرکت سهامی عام صادرکننده بازخرید می‌شود، شناخته می‌شود. پس از خرید سهام خزانه، شرکت سهامی عام، پس از کسب رضایت سهامداران، می‌تواند سهام خزانه را لغو کند یا می‌تواند آنها را نگه دارد و در صورت نیاز به سرمایه، دوباره در بازار بفروشد.

با این حال، قانون اوراق بهادار سال ۲۰۱۹ منتشر شد و رسماً از اول ژانویه ۲۰۲۱ لازم‌الاجرا گردید. شرکت‌های سهامی عام، میزان سهام خزانه خریداری شده را لغو خواهند کرد که دیگر برای فروش یا به عنوان سهام جایزه استفاده نخواهند شد و فروش مجدد سهام خزانه را تنظیم نخواهند کرد (به جز در برخی موارد طبق بند ۷، ماده ۳۶ قانون اوراق بهادار).

اصلاح مقررات مربوط به نسبت مالکیت سهام برای سرمایه‌گذاران خارجی

در مورد نسبت مالکیت سهام برای سرمایه‌گذاران خارجی، فرمان شماره 69/2025/ND-CP بند 5، ماده 7 فرمان 01/2014/ND-CP را به شرح زیر اصلاح و تکمیل می‌کند: "5. کل مالکیت سهام سرمایه‌گذاران خارجی نباید از 30٪ سرمایه مجاز یک بانک تجاری ویتنامی تجاوز کند، به جز مواردی که در بندهای 6 و 6a این ماده یا در طول دوره اجرای مشخص شده در بند 9، ماده 14 این فرمان ذکر شده است. کل مالکیت سهام سرمایه‌گذاران خارجی نباید از 50٪ سرمایه مجاز یک موسسه اعتباری غیربانکی ویتنامی تجاوز کند، به جز مواردی که در بند 6 این ماده ذکر شده است."

در همین حال، بند ۶، ماده ۷ فرمان ۰۱/۲۰۱۴/ND-CP نیز اصلاح و تکمیل شد: «۶. در موارد خاص، برای تضمین امنیت سیستم موسسه اعتباری، نخست وزیر در مورد نسبت مالکیت سهام یک سازمان خارجی، یک سرمایه‌گذار استراتژیک خارجی، کل سطح مالکیت سهام سرمایه‌گذاران خارجی در یک موسسه اعتباری سهامی ضعیف که با مشکلاتی فراتر از محدودیت‌های مقرر در بندهای ۲، ۳ و ۵ این ماده برای هر مورد خاص مواجه است، تصمیم می‌گیرد.»

همزمان، فرمان شماره 69/2025/ND-CP بند 6a را نیز پس از بند 6، ماده 7 فرمان 01/2014/ND-CP اضافه می‌کند: "6a. کل سطح سهام سرمایه‌گذاران خارجی در بانک‌های تجاری که انتقالات اجباری دریافت می‌کنند (به استثنای بانک‌های تجاری که دولت بیش از 50٪ سرمایه مجاز آنها را در اختیار دارد) می‌تواند از 30٪ تجاوز کند اما از 49٪ سرمایه مجاز بانک تجاری که انتقالات اجباری را طبق طرح انتقال اجباری مصوب دریافت می‌کند و در مدت طرح انتقال اجباری اجرا می‌شود، تجاوز نخواهد کرد."

تعهدات اضافی سرمایه‌گذاران خارجی

در خصوص تعهدات سرمایه‌گذاران خارجی، مصوبه شماره 69/2025/ND-CP مفاد را تکمیل می‌کند: هنگامی که یک سرمایه‌گذار خارجی سهام اضافی ارائه شده توسط یک موسسه اعتباری را متناسب با نسبت سهام عادی هر سهامدار در موسسه اعتباری خریداری می‌کند که از حد مجاز نسبت مالکیت سهام سرمایه‌گذاران خارجی مقرر در ماده 7 این مصوبه بیشتر است، موارد زیر اجرا خواهد شد:

- در صورتی که یک سرمایه‌گذار خارجی، یک سرمایه‌گذار خارجی و یک شخص مرتبط از حد مجاز مقرر در ماده 7 این مصوبه تجاوز کنند، حداکثر ظرف مدت 6 ماه از زمان تجاوز از حد مجاز، سرمایه‌گذار خارجی باید نسبت مالکیت سهام را کاهش دهد و از رعایت حد مجاز مقرر در ماده 7 این مصوبه اطمینان حاصل کند.

- در صورتی که مجموع مالکیت سهام سرمایه‌گذاران خارجی از حد مقرر در ماده ۷ این تصویب‌نامه تجاوز کند، سرمایه‌گذاران خارجی مجاز به خرید سهام اضافی آن مؤسسه اعتباری نیستند تا زمانی که مجموع مالکیت سهام سرمایه‌گذاران خارجی با مفاد ماده ۷ این تصویب‌نامه مطابقت داشته باشد.

از پایان دوره انتقال اجباری، سرمایه‌گذاران خارجی مجاز به خرید سهام اضافی بانک تجاری دریافت‌کننده انتقال اجباری نیستند (به جز در مواردی که بانک تجاری دریافت‌کننده انتقال اجباری، سهام را به سهامداران موجود عرضه کند یا سرمایه‌گذار خارجی سهام خود را در بانک تجاری دریافت‌کننده انتقال اجباری طبق توافق به سرمایه‌گذار خارجی دیگری بفروشد) تا زمانی که کل سطح مالکیت سهام سرمایه‌گذاران خارجی در بانک تجاری دریافت‌کننده انتقال اجباری کمتر از 30٪ از سرمایه مجاز باشد.

فرمان ۶۹/۲۰۲۵/ND-CP از ۱۹ مه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود.

تان کوانگ