تأمین مالی زمین ارتباط نزدیکی با «نان و پنیر» مردم و کسب‌وکارها دارد.

قیمت زمین باید نزدیک به بازار اعمال شود.

دکتر کان ون لوک، اقتصاددان ارشد BIDV و عضو شورای ملی مشاوره سیاست مالی و پولی، در کارگاه ارائه نظرات در مورد پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) که توسط VCCI در صبح 8 مارس برگزار شد، تأکید کرد که قیمت زمین و مسائل مربوط به تأمین مالی زمین در پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) پیچیده‌ترین و دشوارترین مسائل هستند.

او گفت که نظرات بسیار متفاوتی در مورد تعیین قیمت زمین نزدیک به قیمت بازار وجود دارد. به طور خاص، درک قیمت بازار زمین، مانند بسیاری از مطالب دیگر در مورد تأمین مالی زمین، مسئله ساده‌ای نیست.

آقای لوک نظر خود را بیان کرد: «تامین مالی زمین موضوعی است که ارتباط نزدیکی با معیشت مردم و مشاغل دارد. بنابراین، باید به شیوه‌ای جامع‌تر، اساسی‌تر، کامل‌تر و منسجم‌تر، مطابق با قوانین و اصول بازار، با تضمین علمی بودن و سازگاری با واقعیت، و تضمین حقوق و منافع مشروع دولت، سازمان‌ها، مشاغل و مردم، حل شود.»

آقای کان ون لوک 10 «نقطه حساس» در قانون زمین (اصلاح‌شده) پیشنهاد داد.

بر این اساس، در خصوص تأمین مالی زمین، آقای کان ون لوک 10 موضوع را پیشنهاد کرد که نیاز به بررسی دقیق‌تر در پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) دارد.

آقای لوک در ابتدا در مورد قیمت زمین گفت که لازم است مفاهیم مربوط به قیمت زمین که ممکن است در واقعیت ایجاد شوند، تکمیل شوند و اصطلاحاتی مانند قیمت‌های رایج زمین در بازار/قیمت‌های استاندارد زمین، فهرست‌های قیمت زمین، قطعات زمین استاندارد، قیمت‌های خاص زمین استاندارد شوند تا درک و کاربرد مداوم در آینده تضمین شود.

دوم، در مورد تنظیم درآمد زمین، هدف تنظیم درآمد زمین باید اضافه شود و پول جمع‌آوری‌شده می‌تواند برای خدمت به کار بازیابی زمین و اسکان مجدد در آینده مورد استفاده قرار گیرد.

سوم، در مورد روش‌های ارزیابی زمین، فرآیندهای ارزیابی زمین و اعلام فهرست قیمت زمین، به گفته آقای لوک، فقط باید مقرراتی در مورد انتخاب و محدودیت حدود ۳ روش ارزیابی زمین وجود داشته باشد.

در عین حال، لازم است نقشه راهی برای اعمال قیمت زمین نزدیک به قیمت بازار با اجرای آزمایشی در برخی مناطق بزرگ، سپس گسترش و اعمال رسمی از سال 2026 در نظر گرفته شود. علاوه بر این، برای ایجاد قیمت‌های استاندارد زمین نزدیک به بازار، استانداردسازی فرآیند ارزیابی زمین ضروری است.

چهارم، برای اطمینان از استقلال، بی‌طرفی و اطمینان از اینکه قیمت زمین نزدیک به قیمت بازار است و تحت فشار یا نفوذ آژانس‌های مدیریت محلی و گروه‌های ذی‌نفع قرار نمی‌گیرد، این متخصص توصیه می‌کند که سازمان مشاوره ارزیابی زمین باید یک آژانس مستقل، بی‌طرف و حرفه‌ای با گواهی فعالیت باشد.

پنجم، در مورد هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین، پیش‌نویس قانون، اجاره زمین اضافی را برای برخی از انواع پروژه‌ها/انواع زمین‌های حاصل از ساخت و ساز مانند زمین برای ساخت و ساز زیرزمینی و زمین برای ساخت و ساز هوایی تصریح کرده است.

با این حال، برای اطمینان از کامل بودن بیشتر، جلوگیری از اتلاف و اطمینان از انطباق با واقعیت و روندهای توسعه انواع جدید زمین، این متخصص گفت که اجاره سالانه زمین باید برای قطعات زمین کوچک، باریک و پراکنده اضافه شود؛ زمین‌هایی که پس از پیشروی دریا تشکیل شده‌اند.

علاوه بر این، مقررات دقیق‌تری برای جمع‌آوری عوارض زمین برای زمین‌های ساخت‌وساز زیرزمینی و زمین‌های ساخت‌وساز هوایی برای اهداف تجاری ارائه شده است.

قانون اصلاح‌شده زمین هنوز نگرانی‌های زیادی در مورد ارزش‌گذاری زمین دارد (عکس: فام تونگ).

ششم، در مورد پرداخت هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین هنگام تغییر هدف/گسترش کاربری زمین، پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) باید به وضوح بیان کند که کدام قیمت به قیمت بازار نزدیک‌تر است.

هفتم، در مورد معافیت از هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین، آقای لوک گفت که باید موضوعات اضافی معاف از هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین وجود داشته باشد. در عین حال، باید تفکیک روشنی بین دو مورد وجود داشته باشد: معافیت و کاهش هزینه‌های استفاده از زمین. اگر معافیتی وجود دارد، می‌تواند برای کل دوره اجاره باشد. اگر کاهش اجاره زمین وجود دارد، باید تفکیک روشنی بین سه مورد برای کل دوره اجاره و در یک دوره مشخص وجود داشته باشد.

هشتم، در مورد مدیریت درآمدهای مالی حاصل از زمین. پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) تصریح می‌کند که «درآمدهای حاصل از زمین، طبق مفاد قانون بودجه دولت، منبع درآمدی برای بودجه‌های مرکزی و محلی هستند».

آقای لوک پیشنهاد داد که این متن اضافه شود: «وزارت دارایی و شهرداری‌ها مسئول مدیریت و استفاده مؤثر از این منبع درآمد هستند و به تضمین تعادل بودجه مرکزی و بودجه‌های محلی کمک می‌کنند» زیرا درآمد حاصل از زمین سهم قابل توجهی در درآمد بودجه بسیاری از شهرداری‌ها دارد.

نهم، در مورد موضوع مالیات‌های افزایشی/تصاعدی برای افرادی که زمین‌های وسیع، خانه‌های زیاد، زمین‌های متروکه و کاربری کند دارند. لازم است به زودی راه‌حل‌های عملی و مناسب برای محدود کردن افزایش قیمت املاک و مستغلات، افزایش توانایی خرید خانه برای افراد کم‌درآمد/متوسط ​​و محدود کردن سفته‌بازی بررسی شود.

تحقیق در مورد اعمال مالیات‌ها و هزینه‌هایی مانند مالیات‌های تصاعدی برای خریداران خانه‌های دوم یا بیشتر و مالیات‌های تصاعدی بر اساس زمان فروش املاک و مستغلات، هزینه‌های اضافی (هرچه منطقه یا شهر مرکزی‌تر باشد، هزینه‌های اضافی بیشتر است) برای محدود کردن سوداگری زمین، حفظ زمین و محدود کردن وضعیت خانه‌ها/زمین‌های بلااستفاده.

دهم، در رابطه با کاربرد فناوری و دیجیتالی شدن در مدیریت قیمت زمین و تأمین مالی زمین، داشتن اطلاعات استاندارد، شفاف و کلان‌داده در مورد زمین و قیمت زمین ضروری است. بر این اساس، لازم است مقرراتی تکمیل شود که مسئولیت‌های مقامات محلی در تمام سطوح و واسطه‌های مرتبط با معاملات زمین را در ارائه، به‌روزرسانی، جستجو و بهره‌برداری از اطلاعات و داده‌های زمین روشن کند.

اطمینان حاصل کنید که افرادی که زمین‌هایشان پس گرفته می‌شود، مسکن و تأمین اجتماعی داشته باشند.

آقای نگوین هونگ دای - نماینده شرکت VSIP Hai Phong Limited - با اشاره به مقررات مربوط به بازیابی زمین و سیاست‌های جبران خسارت و حمایت از اسکان مجدد، اظهار داشت که مقررات موجود در پیش‌نویس به تدریج در جهت ایجاد شرایط به طور فزاینده‌ای بهتر برای افرادی که زمین‌هایشان بازیابی می‌شود، بهبود می‌یابد و زندگی و تولید آنها را تثبیت می‌کند.

کارگاه آموزشی در مورد اظهار نظر در مورد پیش نویس قانون زمین (اصلاح شده) که توسط VCCI در صبح 8 مارس برگزار شد.

با این حال، به گفته آقای دای، مفهوم «برابر یا بهتر» یک مفهوم کلی و احساسی است، بدون معیار یا سنجش خاصی برای تعیین و متقاعد کردن افرادی که زمین‌هایشان بازیابی می‌شود، که در صورت اعمال می‌تواند به راحتی باعث ناامیدی و سوءتفاهم شود. این امر منجر به تأخیر در پیشرفت پاکسازی محل، افزایش هزینه‌های جبران خسارت و کندی پیشرفت پروژه می‌شود.

بنابراین، رهبر اصلاحاتی را در جهتی پیشنهاد کرد که جبران خسارت باید تضمین کند شخصی که زمینش بازیابی می‌شود، مکانی برای زندگی داشته باشد و امنیت اجتماعی را تضمین کند. مقررات مربوط به توافق‌نامه‌های حقوق استفاده از زمین اساساً از مفاد قانون زمین ۲۰۱۳ پیروی می‌کنند، در حالی که دامنه کاربرد را گسترش می‌دهند و جزئیات شرایط، رویه‌ها و سیاست‌های تشویقی دولت را برای این فرم شرح می‌دهند .

منبع: https://www.nguoiduatin.vn/tai-chinh-dat-dai-gan-lien-voi-mieng-com-manh-ao-cua-nguoi-dan-dn-a596897.html