از ۳۴ استان و شهر در سراسر کشور، ۲۱ استان دارای خط ساحلی هستند و تقریباً نیمی از جمعیت در استانها و شهرهای ساحلی زندگی میکنند. نکته قابل توجه این است که منطقه دریایی تحت حاکمیت ، حقوق حاکمیتی و صلاحیت ویتنام تقریباً ۱ میلیون کیلومتر مربع از دریای شرق (سه برابر مساحت سرزمین اصلی) را پوشش میدهد، با حدود ۳۰۰۰ جزیره بزرگ و کوچک و دو مجمعالجزایر فراساحلی، هوانگ سا و ترونگ سا، که به طور نسبتاً مساوی در امتداد خط ساحلی کشور توزیع شدهاند و به عنوان یک خط دفاعی مقدم برای محافظت از جناح شرقی کشور عمل میکنند.
با این حال، در دهه ۱۹۸۰، وضعیت اقتصادی کشور به شدت دشوار شد و سمینارها و سخنرانیهای بسیاری توسط اقتصاددانان داخلی و بینالمللی برای یافتن راهحلهایی برای اقتصاد ترتیب داده شد.
مردم به نظریههای کلاسیک مانند کانت، آدام اسمیت و کینز روی آوردند، به این امید که راهی برای خروج از اقتصاد راکد، عقبمانده و عمیقاً گرفتار ویتنام پیدا کنند.
اما اقتصاد بسیار فقیر و عقبمانده در آن زمان نه تنها به نظریههای کلاسیک، بلکه به افراد و گروههایی با آرمانهایی که جرأت نوآوری و عمل در زندگی واقعی را داشته باشند، نیاز داشت. علاوه بر این، به رهبران و مدیران دوراندیشی نیاز داشت که جرأت تفکر، جرأت عمل و جرأت پذیرش مسئولیت را داشته باشند.
در آن لحظه تاریخی حیاتی برای ملت، شعر شاعر انقلابی تو هو مانند ناقوسی طنینانداز شد که آغاز نوسازی ملی را در خط مقدم تغییر - شهر بندری هائی فونگ ، به رهبری دبیر حزب آن، دوآن دوی تان - اعلام میکرد: «... حفر کانالها و بازپسگیری زمین از دریا برای ساختن آیندهای جدید...»
بدین ترتیب، یکی از صفحات تاریخ در اصلاحات اقتصادی این کشور به سرباز کان دائو، دوآن دوی تان، که یکی از رهبران فرار از زندان در ۱۲ دسامبر ۱۹۵۲ از زندان جهنمی کان دائو نیز بود، اختصاص یافته است.
این سفر دریایی جسورانه که جهان را شوکه کرد، توسط روزنامههای مهم فرانسوی آن زمان مانند فیگارو، پاریس-مارث، لِکو و لِاومانیته نیز گزارش شد.
شاید روحیهی آن زندانیان در زندان تاریک و جهنمی کان دائو، که با میل به فرار از طریق دریا در جستجوی تنها راه رسیدن به نور و آزادی هدایت میشدند، دیدگاه زندانیان سابق کان دائو مانند وزیر دوآن دوی تان را نسبت به آینده شکل داده باشد.
در سالهای پیش از دوره اصلاحات کشور، با چشمانداز «ثروتمند شدن و برنده شدن» توسط دبیر حزب، دوآن دوی تان و رهبران های فونگ، این شهر پروژهای را برای ساخت خاکریز در امتداد بزرگراه ۱۴ اجرا کرد و زمینی را از دریا در دو سون، منطقهای معادل منطقه سابق تین لانگ، پس گرفت. ساخت خاکریز در امتداد بزرگراه ۱۴ در دو سون به تنهایی منجر به تأسیس دو کمون جدید شد. برای بزرگداشت کمکهای آقای دوآن دوی تان، کمونهای جدید های تان و تان تان نامگذاری شدند.
علاوه بر این، پروژه سد دین وو، ساخت کانال کای تراپ و جاده بین جزیرهای که جزایر کات های و کات با را به هم متصل میکند، پیشرفت چشمگیری در زیرساختها، گسترش بنادر و سیستمهای لجستیکی، از جمله گسترش فرودگاه کات بی و تأسیس ناوگان کشتی های فونگ برای حمل و نقل مواد غذایی، کالاهای کشاورزی و تجارت با کشورهای خارجی، ایجاد کرد و درآمد قابل توجهی را به همراه داشت و وابستگی به یارانههای دولت مرکزی را از بین برد.
این پروژههای توسعه زیرساختی، در کنار رهبری پیادهسازی و کاربرد موفقیتآمیز سازوکار «قرارداد مبتنی بر محصول» در کشاورزی، نه تنها پر جنب و جوشترین شکوفههای درخت شعله سرخ را در تاریخ شهر خلق کردند، بلکه پایه و اساس ترویج و توسعه مؤثر پروژههای سرمایهگذاری در ساخت و بهرهبرداری از زیرساختهای لجستیکی در پارک صنعتی، بندر و منطقه آزاد تجاری نام دین وو به مساحت ۱۳۲۹ هکتار و بزرگترین بندر کشور، لاخ هوین، در های فونگ را نیز بنا نهادند. به طور خاص، این امر همچنین به عنوان پیشنیاز توسعه منطقه آزاد تجاری در های فونگ عمل میکند و به شکلگیری بخشهای اقتصادی دریایی کشور کمک میکند.
ویتنام با منابع ساحلی سودمند خود، برای توسعه اقتصاد دریایی و حفاظت از امنیت و دفاع ملی، باید استراتژی گسترش قلمرو خود به سمت دریای شرقی را بیشتر توسعه دهد.
به طور خاص، های فونگ، با موقعیت منحصر به فرد خود در ویتنام، به طور موثری از ارتباطات جادهای، هوایی، دریایی و آبراههای داخلی موجود و به ویژه سیستم راهآهن خود برای ارتباط با سایر مناطق و کشورهای منطقه استفاده کرده است.
این شهر با موفقیت یک سیستم بندری متشکل از ۵ منطقه بندری با ۹۸ اسکله از انواع مختلف و ۸ کانال دریایی اصلی را توسعه داده است که اساساً الزامات پذیرش کشتیهای بزرگ را برآورده میکند. سیستم حمل و نقل جادهای اساساً بندر را به مناطق صنعتی، مناطق خدماتی، سیستمهای بندری داخلی متصل میکند و با بسیاری از استانها و شهرهای شمالی و همچنین دو کریدور و یک کمربند که ویتنام و چین را به هم متصل میکند، ارتباط برقرار میکند.
در طول پنج سال گذشته، پروژههای بزرگ بسیاری سرمایهگذاری و ساخته شدهاند که به طور مؤثر به حمل و نقل بار از طریق مناطق بندری دین وو و لاچ هوین خدمات ارائه میدهند، مانند: بزرگراه هانوی - های فونگ، جاده و پل تان وو - لاچ هوین، بزرگراه های فونگ - ها لونگ... در عین حال، های فونگ بر سرمایهگذاری در زیرساختهای حمل و نقل خارجی که هانوی، کوانگ نین و هونگ ین را به هم متصل میکند، تمرکز کرده است. علاوه بر این، فرودگاه کات بی نیز سرمایهگذاری شده و به یک فرودگاه بینالمللی کلاس 4E ارتقا یافته است.
در حال حاضر، های فونگ در بین 5 شهر برتر کشور در جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) قرار دارد. در سال 2024، کل سرمایه ثبت شده FDI به 4.94 میلیارد دلار آمریکا رسید که 145 درصد از برنامه فراتر رفته و در مقایسه با مدت مشابه سال قبل بیش از 34 درصد افزایش یافته است. با منابع فراوان، زندگی مادی، فرهنگی و معنوی مردم های فونگ نیز بهبود یافته است. میانگین سرانه GRDP به طور مداوم در حال افزایش بوده و در سال 2024 به 8665 دلار آمریکا رسیده است که بسیار بیشتر از میانگین ملی 4700 دلار آمریکا است.
با دستاوردهای آن، در ۲۸ آوریل ۲۰۲۵، به مناسبت هفتادمین سالگرد آزادسازی های فونگ، رئیس جمهور ویتنام تصمیمی مبنی بر اعطای عنوان «شهر قهرمان» به های فونگ امضا کرد.
در حال حاضر، پس از ادغام واحدهای اداری در سطح استان و مدل دو لایه دولت محلی، های فونگ همچنان به اجرای جدی قطعنامه ۴۵/۲۰۱۹ دفتر سیاسی در مورد ساخت و توسعه شهر های فونگ تا سال ۲۰۳۰ با چشماندازی تا سال ۲۰۴۵ ادامه میدهد: «ساخت و توسعه های فونگ به یک شهر بندری پیشرو در کشور در راستای صنعتی شدن و نوسازی، نیروی محرکه برای توسعه منطقه شمالی و کل کشور با تمرکز بر خدمات لجستیکی».
علاوه بر این، های فونگ با تکیه بر نتایج مثبت به دست آمده و با به ارث بردن روحیه نوآوری، باید رهبری اجرای قطعنامه شماره 36-NQ/TW در مورد "استراتژی توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام تا سال 2030، با چشماندازی تا سال 2045" را بر عهده بگیرد. بر این اساس، تا سال 2030، توسعه موفق و چشمگیر بخشهای اقتصاد دریایی باید به ترتیب زیر اولویتبندی شود: گردشگری و خدمات دریایی؛ اقتصاد دریایی؛ اکتشاف نفت و گاز و سایر منابع معدنی دریایی؛ آبزیپروری و شیلات؛ صنایع ساحلی؛ انرژیهای تجدیدپذیر؛ و بخشهای جدید اقتصاد دریایی. این استراتژی باید مبتنی بر طرح ملی توسعه پیوندهای صنعتی و لجستیکی منطقهای، مطابق با چشمانداز ملی اقتصاد دریایی باشد.
در فرآیند اصلاحات، سند یازدهمین کنگره ملی سه دستاورد استراتژیک را شناسایی کرد: توسعه منابع انسانی باکیفیت؛ ایجاد زیرساختهای هماهنگ و مدرن؛ و بهویژه تکمیل نهادهای توسعه، و همواره این امر را به عنوان «پیشرفت بزرگ» در نظر گرفت و جایگاه محوری در ایجاد محیطی مساعد برای توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی داشت.
در واقع، سازوکارها و ویژگیهای رهبری نقش حیاتی در بهبود نهادها و منابع اجتماعی به طور کلی ایفا میکنند و کیفیت ساختار سازمانی را تعیین میکنند. تجربه عملی اصلاحات در شهر ساحلی های فونگ - شهری در خط مقدم کشور - بیش از ۴۰ سال پیش، با جهتگیریهای اساسی آن برای شکلدهی به یک مسیر اصلاحات عمومی برای ملت، همانطور که در بیانیه دبیر حزب، دوآن دوی تان، بیان شده است: «ما پول نمیخواهیم، فقط یک سازوکار میخواهیم»، درسی را نشان میدهد: در فرآیند اصلاحات، یکی از پیشنیازها اصلاح سازوکار حکمرانی و بهبود نهادهای کشور است.
در عصر فناوری جدید، چشمانداز آیندهنگر رهبران در تمام سطوح دولت، چه مرکزی و چه محلی، به طور فزایندهای نقش حیاتی در تضمین موفقیت اصلاحات ملی در بحبوحه توسعه سریع فناوری دیجیتال و اقتصاد بازار رقابتی و همچنین تغییرات ژئوپلیتیکی و اجتماعی در سراسر جهان ایفا خواهد کرد.
---------------
منابع
۱. روزنامه آنلاین ارتش خلق، ۲۹ نوامبر ۲۰۱۲
۲. روزنامه الکترونیکی دولت، ۱۸ آگوست ۲۰۲۲
۳. روزنامه آنلاین ونکسپرس، ۸ مه ۲۰۲۵
آرامش خاطرمنبع: https://baohaiphong.vn/tam-nhin-doan-duy-thanh-535457.html
نظر (0)