* خبرنگار: جناب، پروژه قانون جمعیت به عنوان یک تغییر عمده در آگاهی از کار جمعیت در شرایط جدید در نظر گرفته میشود. میتوانید به طور خلاصه این "تغییر" را شرح دهید؟
* آقای نگوین هوانگ مای: کار جمعیت ویتنام با چالشهای بزرگی روبرو است. نرخ زاد و ولد به سمت کاهش به زیر نرخ جایگزینی جمعیت گرایش دارد. جامعه با سرعت بسیار زیادی در حال پیر شدن است، عدم تعادل جنسیتی و کیفیت جمعیت نیز مشکلات زیادی دارد. اینها دلایلی هستند که نیاز فوری به تدوین و ابلاغ قانون جمعیت در جهت تغییر تمرکز از تنظیم خانواده به جمعیت و توسعه را نشان میدهند.

* به نظر شما بزرگترین چالش برای حفظ باروری جایگزین چیست؟
* به طور دقیقتر، هدف پیشنویس قانون «تعدیل» نرخ زاد و ولد در مناطق کمجمعیت و کاهش آن در مناطق پرجمعیت است و از طریق اقداماتی مانند حمایت نقدی یکباره برای زنانی که فرزند دوم به دنیا میآورند، ثبات اندازه جمعیت را حفظ میکند. زوجهایی که دو فرزند دارند و متعهد میشوند که فرزند بیشتری نداشته باشند، برای دریافت حمایت مسکن اجتماعی، معافیت شهریه برای فرزندان و وامهای اولویتدار در نظر گرفته میشوند؛ سرمایهگذاری بیشتر در سیستم مهدکودکها و کودکستانهای دولتی برای کاهش بار مراقبت از کودکان برای خانوادهها...
* این پیشنویس قانون حتی سیاستهای جدید و نسبتاً «عجیبی» دارد، مانند: مردانی که دو فرزند دارند و همسرانشان فوت کردهاند، برای خرید مسکن اجتماعی در نظر گرفته میشوند. با این حال، مردم تنها زمانی احساس امنیت در فرزندآوری خواهند کرد که یک محیط زندگی امن با هزینههای پزشکی و آموزشی تحت کنترل را ببینند... آیا فکر میکنید سیاستهای موجود در پیشنویس قانون به اندازه کافی دلگرمکننده هستند؟
* من فکر میکنم سیاستهای ذکر شده در پیشنویس قانون، تلاشی در شرایط فعلی توسعه اجتماعی -اقتصادی کشورمان است. با این حال، این سیاستها هنوز کوتاهمدت هستند و عامل اصلی تصمیم مردم برای داشتن فرزند بیشتر، به ویژه زوجهای شهری، که ما واقعاً میخواهیم آنها را تشویق کنیم، نیستند.
در جریان ارائه نظرات در مورد پیشنویس قانون، نماینده مجلس ملی، نگوین تین نهان (HCMC)، اظهار نظر معتبری ارائه داد مبنی بر اینکه: «تضمین حداقل دستمزد به گونهای که یک فرد شاغل بتواند از خود و یک کودک حمایت کند، مهمترین شرط مستقیم برای حفظ نرخ زاد و ولد جایگزین است». در واقع، سیاستهایی برای بهبود کیفیت جمعیت، مانند: ساخت مدارس دولتی بیشتر، بیمارستانهای کودکان، بهبود محیط زندگی... پایدارترین و مؤثرترین اقدامات برای افزایش زاد و ولد هستند. با این حال، بزرگترین ارزش این قانون، هدف قرار دادن تغییر آگاهی اجتماعی، از تمام سطوح دولت به همه مردم، و کمک به آنها برای آگاهی بیشتر از مسئولیتهای خود و همچنین مسئولیتهای سازمانها در تضمین توسعه پایدار ملت است.

* این فقط مربوط به تشویق حفظ باروری جایگزین نیست، بلکه ما باید بر تبعیض جنسیتی نیز غلبه کنیم. در بسیاری از نقاط، میل به داشتن فرزند پسر برای حفظ سنتهای خانوادگی و پرستش اجداد هنوز بسیار قوی است و منجر به تبعیض جنسیتی و عدم تعادل جنسیتی میشود؟
* تغییر این برداشتها زمان زیادی میبرد و روشهای مختلفی دارد و مسئولیت کل جامعه، از جمله مطبوعات و رسانهها، است. اما باید روشن شود که قانون جمعیت تنها سند قانونی تنظیمکننده کار جمعیت نیست، بلکه باید در نظام حقوقی مربوطه قرار گیرد.
در مورد سیاستهای افزایش زاد و ولد، فکر میکنم سیاستهای ذکر شده در بالا هنوز عمدتاً کوتاهمدت هستند. سیاستهای بلندمدت برای توسعه انسانی، ماهیت توسعه جمعیت، توسعه انسانی است و به سایر قوانین مرتبط مانند برابری جنسیتی، تأمین اجتماعی، آموزش، اشتغال، معاینه و درمان پزشکی، مسکن و غیره بستگی زیادی دارد.
* همانطور که گفتید، قانون جمعیت تنها سند قانونی تنظیمکننده امور جمعیتی نیست و باید در نظام حقوقی مربوطه قرار گیرد. در این جلسه، مجلس ملی در مورد چه مسائل دیگری در رابطه با جمعیت تصمیمگیری خواهد کرد؟
* در دهمین جلسه، مجلس ملی همچنین طرح قانون پیشگیری از بیماریها را بررسی و تصویب خواهد کرد. این لایحه همچنین دارای مطالب بسیاری مرتبط با طرح قانون جمعیت، مانند غربالگری قبل از تولد، فعالیتهای مداخله پیشگیرانه و غیره است. علاوه بر این، مجلس ملی همچنین برنامه ملی هدفمند در مراقبتهای بهداشتی عمومی و تعدادی دیگر از مسائل مرتبط را بررسی و تصویب خواهد کرد. به طور خلاصه، برای داشتن شهروندانی سالم از نظر جسمی و روانی، یک فرآیند کامل، از تصمیم به بچهدار شدن گرفته تا بارداری، زایمان، پرورش و مراقبت، لازم است.
* یکی از موارد بحثبرانگیز در این پیشنویس قانون، سقط جنین و انتخاب جنسیت است. این پیشنویس چه مواردی را تصریح میکند و دیدگاه شما به عنوان عضوی از نهاد بررسیکننده چیست؟
* مطالب مربوط به سقط جنین و انتخاب جنسیت جنین واقعاً موضوعات بحثبرانگیزی هستند، نه تنها در ویتنام. پیشنویس قانون همچنان مقررات منع انتخاب جنسیت جنین را به هر شکلی، از جمله همه اقدامات، مانند: افشای اطلاعات، استفاده از اقدامات فنی، سقط جنین برای تعیین جنسیت... حفظ میکند. سقط جنین ممنوع نیست، قانون فقط سقط جنین را به منظور انتخاب جنسیت ممنوع میکند. من فکر میکنم چنین مقرراتی مناسب است.
* آیا حمایتهای باروری و رحم اجارهای نیز به مسئله جمعیت مرتبط است؟
* این قانون مستقیماً حمایت از تولید مثل و رحم اجارهای را تنظیم نمیکند. این موضوع بعداً در برنامهها و پروژههای خاص مورد بررسی قرار خواهد گرفت. با این حال، در طول فرآیند تدوین و تکمیل پیشنویس قانون، نظرات زیادی وجود داشت که پیشنهاد میکردند بخشی از بودجه برای مداخله و حمایت از مواردی که در تولید مثل با مشکل مواجه هستند، اختصاص یابد.
منبع: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html






نظر (0)