ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر از طریق اصلاحات اساسی.

در چارچوب نیاز به ارتقای رشد سریع و پایدار، اصلاح رویه‌های اداری از هدف «کاهش کمیت» به «بهبود کیفیت» خدمات تغییر می‌کند و انتظارات را برای ایجاد یک پیشرفت واقعی برای سرمایه‌گذاری و محیط کسب‌وکار افزایش می‌دهد.

اطلاعات ارائه شده در کنفرانس مطبوعاتی منظم دولت در تاریخ ۴ و ۵ مه، تغییر قابل توجهی را در تفکر مربوط به اصلاحات اداری نشان داد، که فراتر از کاهش نسبی رویه‌ها، به تغییر اساسی روش‌های کاری و دستیابی به نتایج قابل اندازه‌گیری منجر شد.

در مدت کوتاهی، دولت قاطعانه هشت قطعنامه در مورد کاهش، تمرکززدایی و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار صادر کرده است. بر این اساس، دولت ۱۸۴ رویه اداری را لغو کرد؛ رسیدگی به ۱۳۴ رویه را به مناطق محلی واگذار کرد؛ ۳۴۹ رویه را ساده‌سازی کرد؛ و ۸۹۰ شرایط کسب‌وکار را لغو کرد... همه اینها «تنگناهایی» هستند که مستقیماً بر فعالیت‌های تولیدی و تجاری تأثیر می‌گذارند. با این حال، نکته اصلی فقط کاهش رویه‌ها نیست، بلکه بازسازی فرآیندها، حذف همپوشانی‌ها، کوتاه کردن زمان پردازش و کاهش هزینه‌های انطباق است.

وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها رویکرد جدیدی را اتخاذ کرده‌اند و از «شمارش صرف رویه‌ها» به اندازه‌گیری زمان پردازش، هزینه‌های اجرا و سطح رضایت شهروندان و مشاغل روی آورده‌اند. این نشان می‌دهد که اصلاحات به جای سطحی بودن، ماهیتی‌تر می‌شوند.

مهم‌تر از آن، روح اصلاحات با مسئولیت‌پذیری پیوند خورده است. هر وزارتخانه و بخش باید بررسی خود را انجام دهد، اقدامات کاهش هزینه خود را پیشنهاد دهد و مسئولیت نتایج را بر عهده بگیرد. این رویکرد به غلبه بر تمایل به اجتناب از مسئولیت و شانه خالی کردن از زیر بار مسئولیت - یکی از دلایلی که تلاش‌های اصلاحی قبلی انتظارات را برآورده نکرده است - کمک می‌کند.

در هانوی ، این شهر همچنین در حال اجرای بازسازی رویه‌های اداری مرتبط با تحول دیجیتال و اتصال داده‌ها است. رویکرد «فرآیندهای ساده و مبتنی بر داده» به کاهش واسطه‌ها و محدود کردن نیاز شهروندان به ارائه مکرر اطلاعات کمک می‌کند.

نکته قابل توجه این است که هانوی رویه‌های منفرد را به صورت جداگانه اصلاح نکرد، بلکه کل فرآیند را به عنوان یک کل طراحی کرد. در نتیجه، مسئولیت‌ها به وضوح تعریف شدند، پراکندگی کار کاهش یافت و اصلاحات نه تنها سریع‌تر، بلکه شفاف‌تر و مؤثرتر نیز شدند.

رویه فوق نشان می‌دهد که اصلاح رویه‌های اداری در حال ورود به مرحله‌ای از اقدامات اساسی است که نتایج به عنوان معیار سنجش در نظر گرفته می‌شوند. برای اینکه اصلاحات واقعاً مؤثر باشند، به یک رویکرد هماهنگ با مسئولیت‌های روشن در هر سطح و در هر بخش نیاز است.

بر این اساس، قبل از هر چیز، همه سطوح و بخش‌ها باید دستورالعمل‌های عضو دفتر سیاسی و نخست‌وزیر، لی مین هونگ، را در اجرای جدی هشت مصوبه دولت در مورد کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری، شرایط کسب‌وکار و تمرکززدایی، به طور مؤثر اجرا کنند. بررسی و کاهش رویه‌ها باید بر بزرگترین تنگناها متمرکز شود، نه اینکه منابع را به طور ناچیز پخش کند. در عین حال، زمان واقعی پردازش باید عمومی شود و در صورت بروز تأخیر، مسئولیت‌های خاصی تعیین شود. به طور خاص، هماهنگی بین سازمانی باید تقویت شود تا وضعیت "یک کار - چندین در" از بین برود.

در سطوح استانی و شهری، نقش اجرا تعیین‌کننده است. مقامات محلی باید تمرکززدایی و تفویض اختیار را تقویت کنند، همراه با کنترل و بازسازی فرآیندهای داخلی به سمت به هم پیوستگی و یک نقطه واحد مسئولیت. اثربخشی باید بر اساس رضایت شهروندان و مشاغل سنجیده شود، نه گزارش‌های اداری. در سطح پایه، اصلاحات باید با تجربه شهروندان مرتبط باشد؛ فرآیندها باید استاندارد شوند، زمان سفر کاهش یابد و خدمات عمومی آنلاین ارتقا یابد.

عامل کلیدی دیگر، پاسخگویی مجریان اصلاحات است. نتایج اصلاحات باید به معیاری برای ارزیابی و رتبه‌بندی مقامات تبدیل شود. هر جا که فساد یا تأخیری رخ دهد، باید با آن به شدت و بدون طفره رفتن برخورد شود. برعکس، مقاماتی که جرات نوآوری و مسئولیت‌پذیری دارند، باید تشویق و حمایت شوند...

اصلاح رویه‌های اداری با تقاضاهای جدیدی روبرو است که نه تنها نیازمند سرعت، بلکه نیازمند بهبود نیز می‌باشد. هنگامی که اقدامات به صورت همزمان، قاطعانه و مسئولانه اجرا شوند، اصلاحات به اهرمی برای افزایش رشد تبدیل خواهد شد و به تحقق اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی در دوره آینده کمک خواهد کرد.

منبع: https://hanoimoi.vn/tao-dot-pha-tu-cai-cach-thuc-chat-748493.html