ایجاد یک مسیر قانونی شفاف برای سازمان‌های بیمه سپرده به منظور حفاظت بهتر از حقوق سپرده‌گذاران.

عنوان عکس — نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی ویتنام، گزارش را ارائه می‌دهد. عکس: quochoi.vn

نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی ویتنام، در مورد محتوای اصلی پیش‌نویس قانون گفت که تدوین قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده) با هدف ایجاد یک کریدور قانونی کامل و شفاف برای سازمان‌های بیمه سپرده به منظور حفاظت بهتر از حقوق سپرده‌گذاران، تضمین ثبات سیستم موسسات اعتباری، امنیت و ایمنی اجتماعی انجام شده است.

تدوین این قانون، دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، سیاست‌های دولت؛ ۵ سیاست مصوب دولت ؛ مقرراتی را که هنوز برای اجرا مناسب هستند، به طور کامل دنبال می‌کند و نهادینه می‌سازد و از طریق اجرای قانون بیمه سپرده مصوب سال ۲۰۱۲، بر کاستی‌ها و محدودیت‌ها غلبه می‌کند. تدوین این قانون، هماهنگی با سایر مقررات قانونی را تضمین می‌کند؛ و بر اساس تناسب با رویه‌های ویتنام، به تجربیات سایر کشورها اشاره دارد.

این لایحه شامل ۸ فصل و ۴۴ ماده است که ۲۸ ماده آن اصلاح و تکمیل شده، ۷ ماده جدید اضافه شده، ۲ ماده حذف شده و ۹ ماده بدون تغییر باقی مانده است.

در خصوص حقوق و تعهدات سازمان‌های بیمه سپرده، پیش‌نویس قانون، حقوق و تعهدات سازمان‌های بیمه سپرده را برای بازرسی از سازمان‌های شرکت‌کننده در بیمه سپرده طبق برنامه و محتوای تعیین‌شده توسط بانک دولتی، اخذ وام‌های ویژه از بانک دولتی، مشارکت در فرآیند رسیدگی به سازمان‌های شرکت‌کننده در بیمه سپرده مانند: انتصاب افراد واجد شرایط و واجد شرایط برای تصدی سمت‌های مدیریتی و اجرایی، اعضای هیئت مدیره صندوق‌های اعتباری مردم تحت کنترل ویژه طبق درخواست بانک دولتی، مشارکت در ارزیابی امکان‌سنجی طرح‌های بازسازی برای مؤسسات اعتباری تحت کنترل ویژه طبق قانون مؤسسات اعتباری، خرید اوراق قرضه بلندمدت مؤسسات اعتباری که انتقال اجباری دریافت می‌کنند و اعطای وام‌های ویژه به سازمان‌های شرکت‌کننده در بیمه سپرده، تکمیل می‌کند.

در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار به وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های بیمه سپرده، نگوین تی هونگ، رئیس کل بانک مرکزی، گفت که پیش‌نویس قانون، تفویض اختیار به وزیر دارایی برای تنظیم رژیم مالی سازمان‌های بیمه سپرده را به ارث می‌برد، ضمن اینکه اختیار وزارت دارایی را برای تنظیم حسابداری و دفترداری سازمان‌های بیمه سپرده تکمیل می‌کند.

این پیش‌نویس قانون، تعدادی از مفاد فعلی که توسط دولت به رئیس بانک مرکزی ابلاغ شده بود را غیرمتمرکز می‌کند، از جمله مقررات مربوط به: ارائه اطلاعات توسط بانک مرکزی؛ صدور مجدد گواهی‌های مشارکت در بیمه سپرده؛ تعدادی از مفاد فعلی که توسط نخست وزیر به بانک مرکزی ابلاغ شده بود را غیرمتمرکز می‌کند، از جمله مقررات مربوط به محدودیت‌های پرداخت بیمه؛ هزینه‌های بیمه سپرده...

فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، ضمن ارائه خلاصه گزارش بررسی، از آژانس تدوین‌کننده خواست تا به بررسی و تکمیل پیش‌نویس قانون ادامه دهد و از سازگاری آن با سیاست‌ها و دیدگاه‌های حزب و همچنین مطابقت آن با قانون اساسی، قانونی بودن و سازگاری آن با نظام حقوقی اطمینان حاصل کند؛ در عین حال، لازم است منابع و شرایط برای تضمین اجرای قانون با دقت بیشتری ارزیابی شود.

در خصوص حقوق و تعهدات سازمان‌های بیمه سپرده، کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی پیشنهاد داد که نقش سازمان‌های بیمه سپرده و شرکت‌کنندگان در بیمه سپرده در محاسبه حق بیمه سپرده به روشنی تعریف شود، موضوع تعیین کارمزد به عنوان مبنای پرداخت حق بیمه توسط شرکت‌کنندگان در بیمه سپرده روشن شود؛ دامنه، موضوعات و محتوای بازرسی توسط سازمان‌های بیمه سپرده از شرکت‌کنندگان در بیمه سپرده روشن شود و از تداخل با آژانس‌هایی که وظایف بازرسی، بررسی و نظارت بر مؤسسات اعتباری را نیز بر عهده دارند، اجتناب شود.

در عین حال، لازم است موارد و شرایط دریافت حمایت از بودجه دولتی توسط سازمان‌های بیمه سپرده، وام گرفتن از مؤسسات اعتباری، سایر سازمان‌های دارای ضمانت دولتی یا وام‌های ویژه از بانک دولتی ویتنام مشخص شود؛ اختیارات بانک دولتی، وظایف و اختیارات سازمان‌های بیمه سپرده و بانک تعاونی ویتنام در زمینه جذب پرسنل برای مشارکت در مدیریت و بهره‌برداری از صندوق‌های اعتباری مردمی که به طور ویژه تحت کنترل هستند، به وضوح مشخص شود...

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوق و عدالت مجلس ملی، در سخنانی در این جلسه از آژانس تدوین‌کننده قانون درخواست کرد تا بررسی پیش‌نویس قانون را با در نظر گرفتن مفاد قانون مؤسسات اعتباری، قانون بانک دولتی، قانون بودجه دولتی، قانون حسابداری و سایر پیش‌نویس‌های قانونی که توسط دولت و آژانس‌ها به مجلس ملی ارائه می‌شود، برای بررسی و تصویب در دهمین جلسه آتی به همراه این پیش‌نویس قانون، ادامه دهد.

آقای هوانگ تان تونگ در خصوص حقوق و تعهدات سازمان‌های مشارکت‌کننده در بیمه سپرده‌ها گفت که در حال حاضر هیچ مقرراتی در رابطه با مسئولیت‌های این سازمان در اعلام و اطلاع‌رسانی مشارکت در فعالیت‌های بیمه سپرده در دفتر مرکزی و شعب وجود ندارد؛ توصیه می‌شود برای اطمینان از سازگاری با قانون مؤسسات اعتباری در مورد مسئولیت عمومی، این مقررات بررسی و تکمیل شوند.

در پایان جلسه کاری، وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، موافقت خود را با ضرورت ابلاغ قانون ابراز کرد؛ در عین حال، از دولت و آژانس تدوین‌کننده برای تهیه فعالانه پیش‌نویس پرونده قانون برای اطمینان از کامل بودن آن طبق مقررات، بسیار قدردانی کرد؛ و از گزارش جامع بررسی اولیه و تحلیل عمیق کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی بسیار قدردانی نمود.

نایب رئیس مجلس ملی برای اطمینان از کیفیت پیش‌نویس قانون ارائه شده به مجلس ملی، از دولت درخواست کرد تا سازمان‌های مربوطه را به تکمیل تحقیقات هدایت کند و بر روی مجموعه‌ای از موضوعات مانند بررسی برای اطمینان از ثبات نظام حقوقی؛ نهادینه‌سازی کامل مصوبات دفتر سیاسی در مورد کنترل و جلوگیری از فساد و منفی‌نگری در کار قانونگذاری؛ شفاف‌سازی نقش سازمان‌های بیمه سپرده و سازمان‌های مشارکت‌کننده در بیمه سپرده در محاسبه حق بیمه سپرده؛ شفاف‌سازی موضوعی که سطح حق بیمه‌ای را که سازمان‌های مشارکت‌کننده در بیمه سپرده باید بپردازند تعیین می‌کند؛ دامنه، موضوعات و محتوای بازرسی توسط سازمان‌های بیمه سپرده از سازمان‌های مشارکت‌کننده در بیمه سپرده، اجتناب از همپوشانی با سازمان‌هایی که برای انجام وظایف بازرسی، بررسی و نظارت بر مؤسسات اعتباری نیز تنظیم شده‌اند.../.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-20250922155515366.htm