ایجاد بنیادی برای بهبود زندگی اقلیت‌های قومی

پس از بیش از ۳ سال اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹، دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، استان ین بای به نتایج دلگرم‌کننده‌ای در حل کمبود زمین مسکونی، مسکن و زمین تولیدی برای اقلیت‌های قومی دست یافته است. این تلاش‌ها پایه و اساس مهمی ایجاد کرده است که به بهبود زندگی اقلیت‌های قومی در استان کمک می‌کند.

اقلیت‌های قومی در استان ین بای در ساخت زیرساخت‌های روستایی از برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ مشارکت می‌کنند. عکس: تاچ فونگ.

ین بای یک استان کوهستانی در شمال است که در مرکز مناطق کوهستانی و میانی شمال واقع شده و نرخ فقر آن بالاتر از میانگین کشوری است. ین بای در حال حاضر ۴۶ کمون به ویژه محروم دارد و بودجه مرکزی هنوز باید بیش از ۸۰ درصد از هزینه‌های استان را تأمین کند.

بنابراین، در سال‌های اخیر، استان ین بای توجه ویژه‌ای به حمایت از زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی داشته است. این گامی مهم تلقی می‌شود که انگیزه‌ای برای مردم ایجاد می‌کند تا شرایطی برای قیام و فرار پایدار از فقر در بسیاری از مناطق استان داشته باشند.

ترام تاو یک منطقه کوهستانی در استان ین بای است که دارای زمین‌های کوهستانی شیب‌دار است و اقلیت‌های قومی در دامنه‌های مرتفع کوه‌ها پراکنده‌اند. در سال‌های اخیر، این منطقه اقدامات ویژه زیادی را برای حل کمبود مسکن و زمین مسکونی برای مردم محلی انجام داده است. کمیته مردمی منطقه ترام تاو یک کمیته راهبری برنامه تشکیل داده، وظایف را تعیین کرده و یک طرح تفصیلی تدوین کرده است. در سال 2023، این منطقه ساخت 369 خانه را با هزینه کل بیش از 19 میلیارد دونگ ویتنام به پایان رساند.

این منطقه قصد دارد در سال ۲۰۲۴ به ساخت ۳۸۶ خانه با بودجه‌ای بیش از ۲۰ میلیارد دونگ ویتنام ادامه دهد. علاوه بر حمایت از مسکن، منطقه ترام تاو همچنین بر جابجایی خانوارهای ساکن در جنگل‌های حفاظت‌شده، جنگل‌های با کاربری ویژه یا مناطقی با بلایای طبیعی مکرر، سیل‌های ناگهانی و رانش زمین از مناطق خطرناک تمرکز دارد. مقامات محلی همچنین به طور فعال به دنبال زمین برای خانوارهای مهاجر بوده‌اند و مردم را برای اهدای زمین یا تعویض زمین مسکونی با زمین‌های تولیدی بسیج کرده‌اند.

در منطقه لوک ین، کمیته مردمی منطقه، بررسی خانوارهایی که مشمول پروژه ۱ هستند را سازماندهی کرده و دشوارترین خانوارها با فوری‌ترین نیازها را انتخاب کرده و خانواده‌ها را برای بسیج تمام منابع جهت حذف خانه‌های موقت و مخروبه تشویق و بسیج کرده و یک طرح اجرایی ارائه داده است. این منطقه، حمایت از ۱۸۳ خانه با بودجه حمایتی کل بیش از ۸ میلیارد دونگ ویتنامی از برنامه، بودجه استانی و سایر منابع قانونی بسیج شده را تصویب کرده است.

برای غلبه بر مشکلات و دستیابی به اهداف تعیین‌شده، منطقه لوک ین همچنان به طور کامل تبلیغات را برای افزایش آگاهی در مورد کاهش پایدار فقر، ایجاد وحدت بین کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، مقامات و کل جامعه، به ویژه در سطح مردم، درک و ترویج می‌کند. از آنجا، سنت همبستگی و روحیه «عشق و حمایت متقابل» ملت را به شدت ترویج می‌دهد.

با این حال، در طول اجرای پروژه ۱، استان ین بای، مانند بسیاری از مناطق دیگر کشور، با مشکلات زیادی، به ویژه مسئله صندوق‌های زمین پاک برای اختصاص زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی به اقلیت‌های قومی، مواجه شده است. در حال حاضر، این صندوق زمین هنوز فاقد، غیرمتمرکز، پراکنده و دور از محل سکونت مردم است و این امر باعث ایجاد مشکلاتی در تنظیم زمین مطابق با آداب و رسوم و عادات زندگی اقلیت‌های قومی می‌شود. اجرای تبدیل و انتقال زمین بین خانوارها نیز به دلیل مساحت کم زمین، کمتر از حد مجاز تقسیم زمین، با موانعی روبرو است که باعث طولانی شدن روند اجرای پروژه می‌شود.

برای رسیدگی به این وضعیت، شورای خلق استان ین بای اخیراً تشکیل جلسه داد و قطعنامه 75/2024 را در مورد تنظیم سیاست‌های حمایت از زمین برای اقلیت‌های قومی در استان تصویب کرد. این قطعنامه در مورد خانوارها و افرادی از اقلیت‌های قومی اعمال می‌شود که طبق مفاد بند 1، ماده 4، حمایت از زمین دریافت کرده‌اند، اما در طول فرآیند استفاده از زمین، به دلیل بلایای طبیعی، رانش زمین، فرونشست زمین، زمین خود را از دست می‌دهند یا تحت تأثیر سایر بلایای طبیعی قرار می‌گیرند که استفاده از آن را غیرممکن می‌کند، آنها همچنان طبق مفاد بند 1، ماده 4 این قطعنامه، مشمول سیاست‌های حمایتی خواهند بود.

به طور خاص، در فرآیند تدوین طرح حمایت از زمین، کمیته مردمی در سطح منطقه باید ابتدا حمایت از خانوارها و افرادی را که زمین مسکونی یا زمین تولیدی ندارند، در اولویت قرار دهد و سپس حمایت از خانوارها و افرادی را که فاقد زمین مسکونی یا زمین تولیدی هستند، در نظر بگیرد. خانوارها و افرادی که با زمین کشاورزی برای تولید حمایت شده‌اند، هنگام اجاره زمین برای تأسیسات تولیدی غیرکشاورزی، از اجاره زمین معاف نخواهند بود.

به گفته تران شوان توی، رئیس کمیته اقلیت‌های قومی استان ین بای، استان ین بای با اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹، سیاست‌های حمایتی زیادی را برای از بین بردن گرسنگی، کاهش فقر و بهبود استانداردهای زندگی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی صادر کرده است. به ویژه، اجرای پروژه ۱ در مورد حل کمبود زمین مسکونی، مسکن، زمین تولیدی و آب خانگی طبق این برنامه. بسیاری از خانوارهای اقلیت قومی در شرایط دشوار برای ساخت خانه‌های جدید و تأمین آب خانگی حمایت شده‌اند که به کاهش فقر مردم کمک می‌کند و تکیه‌گاهی برای مردم فراهم می‌کند تا انگیزه و آرامش خاطر بیشتری برای توسعه اقتصاد داشته باشند.

بنابراین، استان ین بای پیشنهاد می‌کند که دولت تصمیم به تخصیص بودجه مرکزی برای محتوا، پروژه‌های فرعی و پروژه‌های جزئی را به مناطق محلی واگذار کند تا بتواند با توجه به نیازهای واقعی منطقه، ظرفیت پرداخت برای بهبود کارایی استفاده از سرمایه برنامه، انعطاف‌پذیر باشد. این امر به مناطق محلی در فرآیند اجرای پروژه انعطاف‌پذیری می‌دهد و زندگی مردم در مناطق دورافتاده را تضمین می‌کند.

منبع: https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html