ایجاد بنیادی برای بهبود زندگی جوامع اقلیت‌های قومی.

پس از بیش از سه سال اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹، جیای دوآن ۲۰۲۱-۲۰۲۵، استان ین بای به نتایج دلگرم‌کننده‌ای در رفع کمبود زمین مسکونی، مسکن و زمین تولیدی برای جوامع اقلیت‌های قومی دست یافته است. این تلاش‌ها پایه و اساس مهمی ایجاد کرده است که به بهبود زندگی اقلیت‌های قومی در این استان کمک می‌کند.

اقلیت‌های قومی در استان ین بای در ساخت زیرساخت‌های روستایی تحت برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ مشارکت دارند. عکس: تاچ فونگ.

ین بای یک استان کوهستانی در شمال است که در قلب منطقه کوهستانی و میانی شمال واقع شده و نرخ فقر آن بالاتر از میانگین کشوری است. ین بای در حال حاضر ۴۶ بخش به ویژه محروم دارد و دولت مرکزی هنوز مجبور است بیش از ۸۰٪ از هزینه‌های استان را پوشش دهد.

بنابراین، طی سال‌ها، استان ین بای توجه ویژه‌ای به حمایت از مسکن و زمین‌های تولیدی برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی داشته است. این گامی مهم تلقی می‌شود که انگیزه‌ای برای مردم ایجاد می‌کند تا شرایطی برای رهایی پایدار از فقر در بسیاری از مناطق استان داشته باشند.

ترام تاو، منطقه‌ای کوهستانی در استان ین بای، دارای زمینی تپه‌ای و شیب‌دار است که جوامع اقلیت‌های قومی در دامنه‌های مرتفع کوه‌ها پراکنده شده‌اند. در طول دوره گذشته، این منطقه اقدامات ویژه بسیاری را برای رفع کمبود مسکن و زمین برای مردم محلی انجام داده است. کمیته مردمی منطقه ترام تاو، یک کمیته راهبری برای این برنامه تشکیل داد، وظایفی را تعیین کرد و یک طرح تفصیلی تدوین نمود. در سال 2023، این منطقه ساخت 369 خانه را با هزینه کل بیش از 19 میلیارد دونگ ویتنام به پایان رساند.

در سال ۲۰۲۴، این منطقه قصد دارد ساخت ۳۸۶ خانه را با بودجه‌ای بالغ بر ۲۰ میلیارد دونگ ویتنام ادامه دهد. علاوه بر حمایت از مسکن، منطقه ترام تاو همچنین بر جابجایی خانوارهای ساکن در جنگل‌های حفاظت‌شده، جنگل‌های با کاربری ویژه یا مناطقی که اغلب تحت تأثیر بلایای طبیعی، سیل‌های ناگهانی و رانش زمین قرار می‌گیرند، به مناطق امن‌تر تمرکز دارد. مقامات محلی همچنین به طور فعال به دنبال زمین برای خانوارهای جابجا شده بوده‌اند و مردم را به اهدای زمین یا تعویض زمین مسکونی با زمین کشاورزی تشویق کرده‌اند.

در منطقه لوک ین، کمیته مردمی منطقه، خانوارهای واجد شرایط برای پروژه ۱ را بررسی و محروم‌ترین خانوارها را با نیازهای فوری انتخاب کرد. آنها این خانواده‌ها را تشویق کردند تا تمام منابع موجود را برای از بین بردن خانه‌های موقت و مخروبه بسیج کنند و یک طرح اجرایی ارائه دادند. این منطقه حمایت از ۱۸۳ خانه با مجموع بودجه بیش از ۸ میلیارد دونگ ویتنامی از منابع مختلف، از جمله برنامه، بودجه استانی و سایر بودجه‌های قانونی بسیج شده، را تصویب کرد.

برای غلبه بر مشکلات و دستیابی به اهداف تعیین‌شده، منطقه لوک ین همچنان به اجرای کامل و ترویج کارهای تبلیغاتی برای افزایش آگاهی در مورد کاهش پایدار فقر، ایجاد وحدت بین کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، سازمان‌های دولتی و کل جامعه، به‌ویژه در سطح مردم عادی، ادامه می‌دهد. از آنجا، سنت همبستگی و روحیه «حمایت و شفقت متقابل» ملت را به شدت ترویج می‌دهد.

با این حال، در طول اجرای پروژه ۱، استان ین بای، مانند بسیاری از مناطق دیگر در سراسر کشور، با مشکلات متعددی، به ویژه در مورد دسترسی به زمین‌های پاک برای اختصاص زمین‌های مسکونی و تولیدی به جوامع اقلیت‌های قومی، مواجه شد. در حال حاضر، این زمین‌ها کمیاب، قطعه قطعه و دور از خانه‌های مردم هستند و تخصیص زمین مناسب با آداب و رسوم و شیوه‌های زندگی اقلیت‌های قومی را دشوار می‌کنند. روند انتقال و تبادل زمین بین خانوارها نیز به دلیل قطعات زمین کوچک و قطعه قطعه که پایین‌تر از محدوده‌های مجاز تفکیک هستند، با موانعی روبرو است و در نتیجه اجرای پروژه را طولانی می‌کند.

برای رسیدگی به این وضعیت، شورای خلق استان ین بای اخیراً تشکیل جلسه داد و قطعنامه 75/2024 را تصویب کرد که سیاست‌های حمایت از زمین برای جوامع اقلیت‌های قومی در استان را تصریح می‌کند. این قطعنامه شامل خانوارها و افراد متعلق به گروه‌های اقلیت قومی می‌شود که قبلاً طبق بند 1 ماده 4 حمایت از زمین دریافت کرده‌اند، اما زمین آنها به دلیل بلایای طبیعی، رانش زمین، فرونشست یا سایر بلایای طبیعی از بین رفته و آنها را قادر به استفاده از زمین نکرده است. آنها همچنان تحت مفاد بند 1 ماده 4 این قطعنامه برای دریافت حمایت در نظر گرفته خواهند شد.

به طور خاص، در طول فرآیند تدوین طرح‌های حمایت از زمین، کمیته مردمی در سطح منطقه باید قبل از بررسی حمایت از خانوارها و افرادی که زمین مسکونی یا تولیدی ندارند، ابتدا حمایت از خانوارها و افرادی که زمین مسکونی یا تولیدی ندارند را در اولویت قرار دهد. خانوارها و افرادی که قبلاً حمایت‌هایی را به شکل زمین کشاورزی برای تولید دریافت کرده‌اند، هنگام اجاره زمین برای تأسیسات تولیدی غیرکشاورزی از اجاره زمین معاف نخواهند بود.

به گفته تران شوان توی، رئیس کمیته امور قومی استان ین بای، استان ین بای در اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹، سیاست‌های حمایتی زیادی را برای ریشه‌کن کردن گرسنگی و فقر و بهبود استانداردهای زندگی اقلیت‌های قومی و مردم مناطق کوهستانی صادر کرده است. به طور خاص، پروژه ۱ به کمبود زمین برای مسکن، زمین‌های تولیدی و آب پاک می‌پردازد. بسیاری از خانوارهای اقلیت قومی در شرایط دشوار، برای ساخت خانه‌های جدید و دسترسی به آب پاک حمایت دریافت کرده‌اند که به کاهش فقر کمک کرده و زمینه را برای انگیزه و اعتماد بیشتر مردم به توسعه اقتصادشان فراهم می‌کند.

بنابراین، استان ین بای پیشنهاد می‌کند که دولت، اختیار تصمیم‌گیری در مورد تخصیص بودجه دولت مرکزی برای محتوا، زیرپروژه‌ها و پروژه‌های جزئی را به مناطق محلی غیرمتمرکز کند تا بتواند به طور انعطاف‌پذیر با نیازهای واقعی منطقه و ظرفیت پرداخت برای بهبود کارایی استفاده از سرمایه برنامه سازگار شود. این امر انعطاف‌پذیری را برای منطقه در فرآیند اجرای پروژه‌ها فراهم می‌کند و معیشت مردم در مناطق دورافتاده و محروم را تضمین می‌کند.

منبع: https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html