رفع موانع برای نزدیک‌تر کردن سیاست‌ها به جوامع اقلیت‌های قومی.

اجرای پروژه ۱ به رفع نیازهای مسکن، زمین برای سکونت و تولید، و آب پاک برای اقلیت‌های قومی و جوامع کوهستانی در استان گیا لای کمک می‌کند. عکس: هوآ بین .

با این حال، در جریان اجرای این پروژه‌ها، هنوز دشواری‌ها و موانعی وجود دارد که باید به سرعت برطرف شوند تا سیاست‌های قومی به زندگی مردم نزدیک‌تر شوند.

برای اجرای پروژه ۱ تحت برنامه هدف ملی ۱۷۱۹، کمیته مردمی استان گیا لای، کمیته راهبری را تأسیس و تقویت کرد و دستگاه اجرایی را در سه سطح سازماندهی نمود. علاوه بر این، استان به طور فعال سازوکارها، مقررات و دستورالعمل‌هایی را برای مدیریت و اجرا صادر کرد. فرآیند اجرا بر اثربخشی، نه بر دنبال کردن دستاوردها، متمرکز بود و به ویژه بر نقش رهبری مردم و جوامع در تمام مراحل تأکید داشت. علاوه بر این، استان گیا لای در ۱۲ مارس ۲۰۲۴ طرح ۵۵۶ را صادر کرد که هدف آن دسترسی ۹۲ درصد از اقلیت‌های قومی به آب آشامیدنی سالم بود؛ و در مورد اسکان مجدد، تلاش برای حل کمبود زمین برای تقریباً ۵۰ درصد از خانوارهای اقلیت‌های قومی که فاقد مسکن و زمین‌های تولیدی بودند، صورت گرفت.

با این حال، در طول اجرا، بسیاری از مناطق در اجرای پروژه ۱، به ویژه در مورد حمایت از زمین‌های مسکونی، زمین‌های تولیدی و مسکن، با مشکلاتی روبرو هستند. این به دلیل کمبود زمین موجود و میزان کم بودجه حمایتی است که برای پوشش هزینه‌های انتقال زمین‌های مسکونی و تولیدی کافی نیست. بنابراین، نرخ پرداخت برای حمایت از ساخت و ساز مسکن همچنان پایین است زیرا برخی از خانوارها گواهی حق استفاده از زمین ندارند یا اسناد زمینی دارند که زمین را به عنوان زمین زراعی چند ساله تعیین می‌کند و بودجه لازم برای انجام تبدیل کاربری زمین را ندارند. علاوه بر این، برخی موارد با برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین مغایرت دارند، شرایط تقسیم زمین را ندارند؛ فاقد مبنای قانونی کافی برای اجرا هستند و زمان لازم برای تکمیل مدارک طولانی است که منجر به تأخیر می‌شود.

آقای لوین ون توان، معاون رئیس اداره امور قومی منطقه چو پا، گفت که طبق نتایج بررسی، اکثر خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی دارای زمین با کاربری پایدار هستند اما گواهی حق استفاده از زمین ندارند و این امر انتخاب خانوارها برای دریافت حمایت مسکن را دشوار می‌کند. علاوه بر این، برای خانوارهایی که در سال ۲۰۲۳ حمایت مسکن دریافت کرده‌اند، اگرچه خانه‌ها ساخته شده‌اند، اما در حال حاضر بودجه کافی برای ارائه حمایت طبق مفاد مقرر وجود ندارد. نه تنها کمبود زمین وجود دارد، بلکه سرمایه وام ترجیحی برای سال ۲۰۲۴، تحت فرمان شماره ۲۸/۲۰۲۲/ND-CP، هنوز توسط دولت مرکزی به محلات اختصاص داده نشده است. بنابراین، محلاتی که لیست خانوارهای فقیر برای دریافت حمایت تحت پروژه ۱ را تأیید کرده‌اند، هنوز منتظر ادغام این سرمایه با بودجه دولت برای اجرای برنامه‌های حمایتی هستند.

مشخص است که کل بودجه اختصاص یافته به استان گیا لای برای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ از سال ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۴، ۲۰۶۷.۵ میلیارد دونگ ویتنام است. طبق ارزیابی کلی استان گیا لای، اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ در حال حاضر با مشکلات زیادی روبرو است. نرخ پرداخت از سال ۲۰۲۲ تا به امروز تنها به ۴۹.۱٪ از کل سرمایه اختصاص یافته رسیده است. فشار برای پرداخت بیش از ۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام در ماه‌های باقی مانده از سال ۲۰۲۴، عمدتاً برای هزینه‌های عملیاتی، بسیار زیاد است.

به گفته ترونگ ترونگ توین، معاون رئیس کمیته امور قومی استان گیا لای، اجرای پروژه ۱ برنامه هدف ملی ۱۷۱۹، به ۳۴۲۵ خانوار حمایت مسکن؛ به ۱۱۶۲ خانوار حمایت زمین برای مسکن؛ به ۱۱۵۹۰ خانوار حمایت زمین برای تولید؛ به ۶۴۶۳ خانوار حمایت آموزش حرفه‌ای؛ و به ۲۵۵۴ خانوار محروم در مناطق اقلیت‌های قومی، حمایت از آبرسانی غیرمتمرکز ارائه داده است. اجرای پروژه ۱ برای خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی، به ویژه آنهایی که فاقد زمین برای مسکن و تولید هستند و با مشکل دسترسی به آب پاک مواجه هستند، از اهمیت عملی برخوردار است. این امر به اقلیت‌های قومی و مردم مناطق کوهستانی استان کمک می‌کند تا در توسعه اقتصاد خود ، افزایش درآمد و بهبود استانداردهای زندگی خود احساس امنیت کنند. بنابراین، در آینده، استان گیا لای راه‌حل‌هایی را برای غلبه تدریجی بر مشکلات اجرای این پروژه پیشنهاد خواهد کرد.

منبع: https://daidoanket.vn/thao-go-vuong-mac-dua-chinh-sach-gan-hon-voi-dong-bao-dan-toc-10292954.html