ایجاد یک بنیان حقوقی مدرن برای توسعه روزنامه‌نگاری در عصر دیجیتال

نگوین تام هونگ، نماینده مجلس ملی (شهر هوشی مین)، در بحث در مورد پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) در سالن، تأکید کرد که این پیش‌نویس، حقوق آزادی مطبوعات و آزادی بیان را طبق قانون اساسی به طور کامل نهادینه کرده است؛ در عین حال، یک پایه حقوقی مدرن، انسانی و محکم برای توسعه سیستم مطبوعات حرفه‌ای در بستر رسانه‌های دیجیتال ایجاد کرده است.

نماینده نگوین تام هونگ (شهر هوشی مین ) در سالن سخنرانی کرد. عکس: Lam Hien

نماینده نگوین تام هونگ موافقت کامل خود را با ضرورت اصلاحات و مفاد اصلی پیش‌نویس قانون ابراز کرد. برای بهبود بیشتر آن، نماینده تعدادی از مفاد را که نیاز به تحقیق و تکمیل بیشتر دارند و می‌توانند در قانون یا از طریق فرمان به شرح زیر تنظیم شوند، پیشنهاد داد:

در مورد توضیح اصطلاحات در بند ۱۱، ماده ۳، پیش‌نویس به طور جامع انواع محصولات مطبوعاتی را فهرست کرده است. با این حال، برای پوشش کامل روند همگرایی رسانه‌ای، نمایندگان پیشنهاد کردند که اشکال چندرسانه‌ای تعاملی نسل جدید مانند پادکست‌ها، ویدیوهای کوتاه تولید شده توسط آژانس‌های مطبوعاتی و منتشر شده در پلتفرم‌های دیجیتال به وضوح اضافه شوند. اینها انواعی از رسانه‌ها هستند که نفوذ زیادی دارند، به شدت بر افکار عمومی، به ویژه جوانان، تأثیر می‌گذارند و نیاز به مدیریت مداوم دارند.

در مورد وظایف و اختیارات مطبوعات در بند ب، بند ۳، ماده ۴، که تصریح می‌کند مطبوعات به ثبات سیاسی و توسعه اجتماعی-اقتصادی کمک می‌کنند، مناسب است. نماینده پیشنهاد داد که وظایف «نقد سیاست» و «تحلیل عمیق اقتصادی و بودجه‌ای» به منظور ارتقای نقش مطبوعات به عنوان ابزاری برای حمایت از حکومت ملی و بهبود کیفیت سیاست‌گذاری، به ویژه در زمینه‌های اقتصادی و بودجه‌ای دولت، اضافه شود.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه

در مورد آزادی مطبوعات شهروندان - ارتباط با آژانس‌های مطبوعاتی در بند ۵، ماده ۵، نمایندگان ارزیابی کردند که اجازه دادن به شهروندان برای ارتباط با آژانس‌های مطبوعاتی گامی به جلو در گسترش دموکراسی است. برای جلوگیری از سوءاستفاده، توصیه می‌شود مقررات خاص‌تری در مورد مکانیسم کنترل محتوا و مسئولیت قانونی طرف‌های مرتبط، به ویژه مسئولیت رئیس آژانس مطبوعاتی در قبال تمام محتوای منتشر شده برای اطمینان از صحت و امنیت اطلاعات، در نظر گرفته شود.

در مورد اقدامات ممنوعه، نمایندگان پیشنهاد کردند که به طور واضح اضافه کردن قانون «ارائه اطلاعات گمانه‌زنی بدون منشأ دیجیتال، اطلاعات گمانه‌زنی که به سرعت پخش می‌شوند و به راحتی آسیب زیادی به بازار و نظم اجتماعی وارد می‌کنند» را بررسی کنند؛ مقررات سختگیرانه باعث افزایش بازدارندگی و تقویت اصل اطلاعات صادقانه خواهد شد.

در خصوص مدیریت دولتی مطبوعات، نمایندگان پیشنهاد کردند که شفاف‌سازی سازوکار هماهنگی بین‌بخشی، به‌ویژه بین وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری - وزارت علوم و فناوری - وزارت امنیت عمومی در مدیریت اطلاعات در فضای مجازی، مورد بررسی قرار گیرد. تقسیم نامشخص مسئولیت‌ها می‌تواند منجر به همپوشانی یا حذف تخلفات شود و بر اثربخشی مدیریت دولتی و امنیت اطلاعات تأثیر بگذارد.

مجلس ملی در صحن علنی مجلس، طرح قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) را مورد بحث و بررسی قرار داد.

در مورد شرایط اعطای مجوز مطبوعات، نمایندگان پیشنهاد کردند که افزایش الزامات مربوط به برنامه‌های مالی برای آژانس‌های مطبوعاتی، به ویژه واحدهای خدمات عمومی مستقل، برای تضمین پایداری، توانایی سرمایه‌گذاری در فناوری و تخصص، و محدود کردن وضعیت «روزنامه‌ای شدن مجلات»، جلوگیری از تسلط منافع گروهی و تضمین اصول و اهداف درست، مورد بررسی قرار گیرد.

در مورد لغو مجوز فعالیت مطبوعات، برای تضمین اجرای مداوم و دقیق قانون، نمایندگان پیشنهاد کردند که شفاف‌سازی معیارهای کمی برای «تخلفات جدی» مانند تعداد اخبار تخلف، دامنه تأثیر و سطح تأثیر بر امنیت ملی - نظم اجتماعی و اقتصادی، به منظور محدود کردن لغو خودسرانه مجوزها و تضمین ثبات نظام مطبوعاتی، مورد بررسی قرار گیرد.

نماینده نگوین تام هونگ ابراز عقیده کرد که پس از اظهار نظر و پذیرش توسط مجلس ملی، پیش نویس قانون مطبوعات به قانونی مدرن، انسانی و منسجم تبدیل خواهد شد و نقش آن را به عنوان وسیله‌ای اساسی برای اطلاع رسانی و بستری گسترده برای مردم ارتقا خواهد داد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/tao-nen-tang-phap-ly-hien-dai-de-bao-chi-phat-trien-trong-ky-nguyen-so-10396912.html