ماشینآلات ساده، عملکرد روان
درست از همان روزهای اول اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، کل نظام سیاسی استانی با روحیهای قوی و مسئولیتپذیری بالا در آن مشارکت داشته است. کمیته خلق استانی اسناد زیادی را منتشر کرد که سیاستهای کمیته مرکزی و استانی حزب را مشخص میکرد و وحدت در ادراک و عمل را تضمین میکرد. استان و مناطق به سرعت سازماندهی و تثبیت شدند، پرسنل مناسبی را استخدام کردند؛ در عین حال، همزمان مراکز خدمات مدیریت عمومی را در سطوح استانی و کمونی تأسیس کردند.

به لطف آمادهسازی دقیق، دستگاههای اداری از سطح استان تا سطح مردم عادی، بدون هیچ گونه شکاف مدیریتی، به سرعت وارد عملیات پایدار شدند. کاهش تعداد آژانسهای تخصصی در سطح استان از ۲۸ به ۱۴، که تقریباً ۴۰٪ از واحدهای وابسته را سادهسازی میکند، به صرفهجویی در منابع و در عین حال بهبود بهرهوری عملیاتی کمک کرده است. در سطح بخش، ۱۰۰٪ واحدها مراکز خدمات مدیریت عمومی را سازماندهی کردهاند و شرایط مطلوبی را برای دسترسی مردم به خدمات عمومی به شیوهای مدرن و شفاف ایجاد کردهاند.
تنها پس از ۱ ماه، کل استان بیش از ۸۲ هزار پرونده اداری دریافت کرده است که بیش از ۳۰ هزار پرونده آن به صورت آنلاین ارسال شده است. این نشان دهنده اثربخشی اصلاحات است. کنفرانس ارزیابی اجرا و عملکرد مدل حکومت محلی دو سطحی که توسط کمیته مردمی استان برگزار شد، تأیید کرد که این دستگاه در ابتدا پایدار است، به طور مؤثر عمل میکند و باعث ایجاد اجماع و اعتماد در جامعه میشود.
تغییرات اساسی در اصلاح رویههای اداری
یکی از نقاط روشن در عملکرد دولت محلی دو سطحی تای نگوین ، اصلاح رویههای اداری است. این استان بیش از ۲۰۰۰ رویه را منتشر کرده است؛ که از این تعداد، بیش از ۱۲۰۰ سرویس عمومی آنلاین با پورتال ملی خدمات عمومی همگامسازی شدهاند. از اول ژوئیه، تای نگوین موافقت کرده است که فقط از پورتال ملی خدمات عمومی استفاده کند و به مردم و مشاغل کمک کند تا به سرعت و به راحتی به خدمات دسترسی پیدا کنند و در هزینهها و زمان صرفهجویی کنند.
در کنار آن، روند دیجیتالی شدن نیز با قدرت در حال انجام است. تنها در عرض دو ماه، کل استان بیش از 10.2 میلیون صفحه از اسناد بایگانی شده را دیجیتالی کرده است که به ساخت یک اداره الکترونیکی و حرکت به سمت یک دولت دیجیتال کمک میکند. این یک گام مهم است که نه تنها شفافیت را افزایش میدهد، بلکه توانایی خدمت رسانی به مردم را نیز به طور قابل توجهی بهبود میبخشد. خانم تران تی تو، صاحب یک کسب و کار در بخش سونگ کونگ، گفت: "پیش از این، درخواست مجوز ساخت و ساز اغلب نیاز به سفرهای زیادی داشت، اکنون میتوان آن را به صورت آنلاین ارسال کرد، روند پردازش را رصد کرد و در هزینهها صرفهجویی کرد. این امر به ما اعتماد به نفس میدهد تا با جسارت سرمایهگذاری را گسترش دهیم."
عملکرد دولت محلی دو سطحی تأثیرات مثبت زیادی ایجاد کرده است. برای دستگاه اداری، سادهسازی به کاهش سطوح میانی، غلبه بر همپوشانیها و افزایش ابتکار عمل در جهتدهی و مدیریت کمک میکند. برای کارکنان، این فرصتی است تا خود را در یک محیط مدیریتی جدید تمرین و به چالش بکشند، به حوزههای تخصصی دسترسی پیدا کنند و در نتیجه ظرفیت و صلاحیتهای خود را بهبود بخشند. تاکنون، بیش از ۲۷۹ مقام در سطح استان به بخشها بسیج شدهاند و هزاران مقام آموزش دیده و پرورش یافتهاند.

علاوه بر دستاوردها، غیرقابل انکار است که مدل جدید هنوز چالشهای زیادی دارد. برخی از کمونها فاقد امکانات هستند، منطقه ستاد مرکزی محدود است و تجهیزات خدماتی یکسان نیستند. در بسیاری از نقاط، کارکنان در سطح مردمی از نظر صلاحیت یکسان نیستند؛ به خصوص در زمینههای تخصصی مانند: فناوری اطلاعات، امور مالی، زمین و...
در مواجهه با این واقعیت، رهبران استانی تصمیم گرفتند که مشکلات را موقتی در نظر بگیرند و از این طریق چالشها را به انگیزه تبدیل کنند. راهحلها به صورت همزمان، از بسیج و پشتیبانی کادرها گرفته تا آموزش و توسعه در محل، به شکل «دستگیری و راهنمایی»، به کار گرفته شدند. در عین حال، استان به ترویج دیجیتالی شدن، ارتقاء زیرساختهای فناوری اطلاعات و تضمین عملیات به هم پیوسته و همزمان ادامه داد.
فام هوانگ سون، رئیس کمیته مردمی استان، تأکید کرد: «تای نگوین به نوآوری، خلاقیت، ارتقای حس مسئولیتپذیری تیم، ایجاد دولتی در خدمت مردم و ایجاد توسعه ادامه خواهد داد. مشکلات امروز، پایه و اساس رشد و قویتر شدن ما در آینده خواهد بود.»
پتانسیلها و نقاط قوت برای دستیابی به موفقیت در عصر جدید
مدل حکومت محلی دو سطحی نه تنها کارایی اداری را به ارمغان میآورد، بلکه فرصتهایی را برای تای نگوین جهت ارتقای مزایای موجود خود فراهم میکند. تای نگوین با موقعیت مرکزی خود در منطقه کوهستانی و میانی شمالی، که دروازه اتصال هانوی، پایتخت، به استانهای شمال شرقی است، شرایط مطلوبی برای توسعه اقتصادی ، تجارت و همکاریهای سرمایهگذاری دارد.

اقتصاد صنعتی همچنان به عنوان یک نقطه قوت باقی میماند، چرا که تای نگوین مالک بسیاری از پارکهای صنعتی بزرگ است و مقصدی جذاب برای شرکتهای داخلی و خارجی محسوب میشود. راهاندازی یک سیستم کارآمد و شفاف، مزایای رقابتی را در جذب سرمایهگذاری افزایش میدهد. در کنار آن، سیستم آموزشی و پرورشی، به ویژه دانشگاه تای نگوین، منابع انسانی باکیفیتی را فراهم میکند که الزامات دوره تحول دیجیتال را برآورده میسازد.
از نظر فرهنگ و جامعه، تای نگوین ترکیبی از نزدیک به ۵۰ گروه قومی است که از سنت و هویت غنی برخوردارند و در ایجاد منابع برای گردشگری و توسعه خدمات نقش دارند. در کنار آن، ترویج دیجیتالی شدن، با دیجیتالی شدن بیش از ۱۰ میلیون صفحه سند تنها در ۲ ماه، نشان میدهد که این استان به سرعت و با قاطعیت در مسیر ایجاد دولت الکترونیک، به سمت دولت دیجیتال جامع، حرکت میکند.
میتوان تأیید کرد که مدل حکومت محلی دو سطحی در تای نگوین به سرعت تثبیت شده، اثربخشی خود را ارتقا داده و تغییرات آشکاری در حکومتداری، مدیریت و خدمترسانی به مردم ایجاد کرده است. این نه تنها گامی رو به جلو در اصلاحات اداری است، بلکه نیروی محرکهای برای تای نگوین است تا در عزم خود برای نوآوری و آرمان خود برای پیشرفت ثابت قدم باشد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/thai-nguyen-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-bai-1-but-pha-hieu-qua-lan-toa-khat-vong-vuon-minh-10388790.html
نظر (0)