بررسی پیشنهادات و پیش‌نویس قطعنامه‌ها در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطوح ناحیه و بخش

درک به موقع افکار و آرمان‌های مردم هنگام تنظیم واحدهای اداری

معاون وزیر کشور، نگوین دوی تانگ، در گزارشی درباره چیدمان واحدهای اداری در سطح کمون در دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵ در شهر کان تو و استان‌های نین توآن و فو ین ، گفت که در این دوره، شهر کان تو هیچ واحد اداری در سطح ناحیه‌ای ندارد که مشمول چیدمان باشد؛ برای واحدهای اداری در سطح کمون، ۴ بخش (آن فو، آن نگیپ، آن کو، توی بین) در منطقه نین کیو وجود دارد که مشمول چیدمان هستند. این شهر طرحی را برای ادغام ۴ بخش فوق برای ایجاد بخش توی بین (جدید) در منطقه نین کیو تدوین کرده است. در نتیجه، شهر کان تو ۳ بخش را کاهش داده و ۸۰ واحد اداری در سطح کمون باقی مانده است.

نین توان هیچ واحد اداری در سطح ناحیه‌ای ندارد که مشمول بازآرایی باشد؛ برای واحدهای اداری در سطح کمون، ۳ بخش (مای هونگ، کین دین، تان سون) و ۲ بخش مجاور (تان تای و فو ها) در شهر فان رانگ - تاپ چام وجود دارد که مشمول بازآرایی هستند. این استان ۲ طرح بازآرایی برای ایجاد یک بخش جدید ۲ تدوین کرده است. طرح ۱: ادغام ۳ بخش (مای هونگ، کین دین، تان تای) برای ایجاد بخش کین دین (جدید) در شهر فان رانگ - تاپ چام.

بیست و پنجمین جلسه علنی کمیسیون حقوقی و قضایی برگزار شد. — *رئیس کمیته حقوقی، هوانگ تان تونگ، سخنرانی می‌کند.*

گزینه ۲: ادغام ۲ بخش (تان سون، فو ها) برای ایجاد بخش فو ها (جدید) در شهر فان رانگ - تاپ چام. در نتیجه، نین توآن ۳ بخش را کاهش داد و ۶۲ واحد اداری در سطح کمون باقی گذاشت.

فو ین هیچ واحد اداری در سطح ناحیه‌ای ندارد که مشمول بازآرایی باشد؛ برای واحدهای اداری در سطح بخش، ۵ واحد مشمول بازآرایی هستند (بخش بین نگوک و بخش‌های ۱، ۲، ۳، ۴)؛ ۴ بخش مجاور (بخش‌های ۵، ۶، ۸، ۹) در شهر توی هوا. استان ۳ طرح بازآرایی برای ایجاد ۵ بخش جدید تدوین کرده است.

گزینه ۱: ادغام بخش بین نگوک با بخش ۱ و تشکیل بخش ۱ (جدید). گزینه ۲: ادغام بخش ۴ با بخش ۶ و تشکیل بخش ۴ (جدید). گزینه ۳: تغییر چیدمان ۵ بخش (بخش‌های ۲، ۳، ۵، ۸، ۹) و تشکیل ۳ بخش (جدید). در نتیجه، فو ین ۴ واحد اداری در سطح بخش را کاهش داد و ۱۰۶ واحد باقی ماند.

اعضای کمیته حقوقی اساساً با طرح‌های سازماندهی واحدهای اداری در سطح کمون و طرح‌های سازماندهی و تکمیل دستگاه‌های سازمانی، سازماندهی و سازماندهی مجدد کارکنان، کارمندان دولت، کارگران غیرحرفه‌ای و طرح‌های حل و فصل مشکلات ستادها و دارایی‌های عمومی در واحدهای اداری که قرار است در شهر کان تو و استان‌های نین توآن و فو ین سازماندهی شوند، همانطور که در پروژه‌های دولت ذکر شده است، موافقت کردند .

بررسی پیشنهادات و پیش‌نویس قطعنامه‌ها در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطوح ناحیه و بخش — *نمای جلسه*

در عین حال، از پرونده‌های پروژه‌ها که با دقت، جدیت و مطابق با مقررات تهیه شده بودند، بسیار قدردانی می‌کنم؛ ترتیب و رویه‌های تهیه پروژه‌ها با مقررات مصوبات کمیسیون دائمی مجلس ملی مطابقت داشت.

برخی از نظرات اشاره کردند که بخش تان آن در شهرستان نین کیو، شهر کان تو، مساحت طبیعی بسیار کمی (۱.۳۷ کیلومتر مربع، که به ۲۴.۹۱٪ از استاندارد می‌رسد) دارد که در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ مشمول ساماندهی مجدد است؛ در عین حال، در مجاورت واحدهای اداری قرار دارد که در این دوره ساماندهی خواهند شد. بنابراین، توصیه می‌شود که وزارت امور داخلی به وضوح در مورد طرح محلی برای ساماندهی بخش تان آن در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ گزارش دهد، نه به این دلیل که واحد اداری در مجاورت واحد اداری است که در دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵ ساماندهی شده است تا از ساماندهی مجدد در دوره بعدی جلوگیری شود.

نمایندگان همچنین پیشنهاد کردند که دولت و مقامات محلی به اجرای تعدادی از وظایف مربوط به کار اطلاع‌رسانی و تبلیغات، ایجاد مطلوب‌ترین شرایط برای سازمان‌ها و افراد در تغییر مهرها و اسناد، اتخاذ تدابیری برای بسیج منابع سرمایه‌گذاری برای واحدهای اداری تشکیل‌شده پس از بازآرایی، به‌ویژه واحدهای اداری شهری، سازماندهی و سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی در منطقه، سازماندهی و تعیین سمت‌های کلیدی برای آماده‌سازی کنگره‌های حزب در تمام سطوح، درک سریع افکار و آرمان‌ها برای حل مشکلات و مسائل مردم هنگام بازسازی واحدهای اداری توجه و دقت کنند...

تسریع در اجرای طرح ساماندهی واحدهای اداری

همچنین در این جلسه، وزیر ساخت و ساز، نگوین تان نگی، در مورد پیشنهاد صدور قطعنامه‌ای که تعدادی از مطالب مربوط به مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی در مورد طبقه‌بندی شهری، استانداردهای واحدهای اداری و طبقه‌بندی واحدهای اداری، ترتیب واحدهای اداری در سطح ناحیه و سطح کمون در دوره 2023-2030 را برای اجرای ترتیب واحدهای اداری شهری در دوره 2023-2025 تنظیم می‌کند، گزارش داد.

بر این اساس، صدور این قطعنامه با هدف تسریع پیشرفت اجرا، کاهش زمان تکمیل مراحل؛ اعمال آن بر واحدهای اداری در سطح ناحیه و کمون که مناطق شهری هستند و اساساً اصول چیدمان واحدهای اداری مطابق با برنامه‌ریزی و تضمین کیفیت شهری را رعایت می‌کنند؛ و تعریف واضح اختیارات و مسئولیت همه سطوح و بخش‌ها در تکمیل اسناد برنامه‌ریزی شهری و ارزیابی کیفیت شهری صورت گرفته است.

پیش‌نویس قطعنامه مربوط به واحدهای اداری که طرح ۲۰۲۳-۲۰۲۵ را اجرا می‌کنند، در طرح کلی گنجانده شده و با رأی‌دهندگان و شورای مردمی استان در مورد پروژه تنظیم واحدهای اداری در سطوح بخش و کمون مشورت شده است.

پیش‌نویس قطعنامه شامل ۶ ماده است. ماده ۱: دامنه مقررات و موضوعات قابل اجرا. ماده ۲: مقررات مربوط به ارزیابی طبقه‌بندی شهری برای اجرای ترتیب واحدهای اداری به عنوان شهرها و شهرستان‌ها در دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵.

ماده ۳: مقررات مربوط به ارزیابی و طبقه‌بندی مناطق شهری به عنوان شهرک‌ها برای اجرای ترتیبات مرحله ۲۰۲۳-۲۰۲۵. ماده ۴: مقررات مربوط به اجزای پرونده پروژه ترتیب واحدهای اداری در سطح ناحیه و کمون برای مواردی که در پیش‌نویس قطعنامه مشخص شده است.

ماده ۵: مقررات مربوط به نقشه‌برداری‌ها برای ارزیابی پروژه‌ها در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطوح ناحیه و بخش. ماده ۶: مقررات اجرایی.

کمیته حقوقی با ضرورت صدور قطعنامه به دلایلی که در لایحه پیشنهادی دولت ذکر شده است، موافق است. پیش‌نویس قطعنامه مطابق با مقررات به طور کامل تهیه شده است.

در مورد موضوعات مورد اجرا، برخی نظرات پیشنهاد کردند که ماده ۱ پیش‌نویس قطعنامه در جهت مشخص کردن موارد زیر اصلاح شود: مقررات مربوط به تضمین رعایت الزامات برنامه‌ریزی، بررسی، ارزیابی و طبقه‌بندی مناطق شهری برای اجرای طرح ساماندهی شهرها، شهرستان‌ها و شهرک‌ها، که فقط در دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵ اعمال خواهد شد؛ سایر مفاد مانند بررسی، ارزیابی و طبقه‌بندی مناطق شهری در برخی موارد خاص و نظرسنجی‌ها برای ارزیابی پروژه‌های ساماندهی واحدهای اداری می‌تواند برای کل دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۳۰ اعمال شود.

علاوه بر این، پیشنهاد می‌شود این بند به پیش‌نویس قطعنامه اضافه شود: در صورت تنظیم و ایجاد مناطق و بخش‌ها در محلاتی که مدل حکومت شهری را اجرا می‌کنند، بدون سازماندهی سطوح حکومت محلی، ارزیابی شاخص‌های تعادل درآمد و هزینه بودجه برای رعایت قانون و مصوبات مجلس ملی برای واحدهای اداری شهری که مدل حکومت شهری را اجرا می‌کنند (هانوی، دانانگ و هوشی مین سیتی) انجام نخواهد شد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/thoi-su-quoc-hoi/tham-tra-cac-to-trinh-va-du-thao-nghi-quyet-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-i384382/