تان هوآ شکاف دیجیتالی در مناطق کوهستانی را کاهش می‌دهد: سفری برای ارائه خدمات عمومی آنلاین به هر روستا

در فرآیند تحول دیجیتال ملی، رساندن مرکز خدمات مدیریت عمومی به سطح کمون یک گام استراتژیک بلندمدت است - که عزم نظام سیاسی را در «نزدیک‌تر کردن دولت به مردم و خدمت‌رسانی بهتر به مردم» نشان می‌دهد. با این حال، در کمون‌های کوهستانی، مناطق دورافتاده و منزوی، این مسیر هنوز با مشکلات بسیاری روبرو است و نیازمند تلاش‌های همزمان است تا فناوری واقعاً بتواند به پلی بین دولت و مردم تبدیل شود.

تحول دیجیتال در یک بخش کوهستانی در تان هوآ هنوز با مشکلات زیادی روبرو است

تان هوآ در حال حاضر ۵۵۹ بخش، بخش و شهر دارد که بیش از ۲۳۰ بخش آن در مناطق کوهستانی و مرزی واقع شده‌اند، جایی که شرایط زیرساختی برای مخابرات، برق، اینترنت و تجهیزات فناوری هنوز محدود است. نرخ خانوارهای دارای تلفن هوشمند تنها حدود ۶۵٪ است و تنها بیش از ۳۰٪ از مردم در مناطق کوهستانی دارای حساب‌های شناسایی الکترونیکی سطح ۲ هستند.

در بسیاری از مکان‌ها مانند کمون بت موت یا کمون تان تان (منطقه تونگ شوان)، کارکنان اداری باید هم مستقیماً اسناد را پردازش کنند و هم مردم را برای استفاده از پورتال خدمات عمومی راهنمایی کنند. اکثر مردم هنوز عادت دارند که «حضوراً ارسال کنند، حضوری دریافت کنند» و حضور مقامات را معیار مطمئن‌تری نسبت به عملیات روی صفحه نمایش می‌دانند.

بسیاری از مردم، به ویژه سالمندان، هنوز در فناوری مهارت ندارند و حتی هرگز یک حساب کاربری خدمات عمومی نصب یا وارد آن نشده‌اند. در بسیاری از روستاها، سیگنال‌های تلفن همراه هنوز ضعیف و اینترنت ناپایدار است و پر کردن فرم‌های درخواست آنلاین را دشوار می‌کند.

«من یک تلفن دارم اما نمی‌دانم چه چیزی را فشار دهم»، «شبکه ضعیف است و نمی‌توانم برنامه را دانلود کنم»، «می‌ترسم اشتباه کنم، بنابراین باید برای اطمینان به کمون بروم» ضرب‌المثل‌های آشنایی هستند که به وضوح شکاف دیجیتالی هنوز هم بسیار بزرگ بین مناطق پست و مرتفع را منعکس می‌کنند.

گام‌های استوار از سوی مردم عادی

با درک این که مانع نه تنها در فناوری، بلکه در روانشناسی و مهارت‌ها نیز نهفته است، مقامات کمون به طور فعال «فناوری را به روستاها آورده‌اند». در کمون بت موت، مدل تیم فناوری دیجیتال جامعه در هر روستا مستقر شده است. هر تیم متشکل از مقامات کمون، اعضای اتحادیه جوانان و افسران پلیس است که مسئول «دست در دست هم دادن و راهنمایی مردم»، راهنمایی آنها در پر کردن اسناد، ارسال درخواست‌ها به صورت آنلاین و جستجوی نتایج پردازش هستند.

علاوه بر این، کمون جلسات آموزشی سیار ترتیب می‌دهد، تبلت و تلفن را به هر خانه می‌آورد، تبلیغات را از طریق بلندگوها، شبکه‌های اجتماعی زالو و فیسبوک محلی ترکیب می‌کند. خانواده‌هایی که فرزندانشان به مدرسه می‌روند یا افرادی که دور از خانه کار می‌کنند، اغلب به عنوان "هسته‌های دیجیتال" انتخاب می‌شوند که هم به تحصیل و هم به آموزش روستاییان می‌پردازند.

در کمون تان تان، اعضای اتحادیه جوانان به یک «پل فناوری» تبدیل شده‌اند و در هر مرحله از مردم پشتیبانی می‌کنند: از ورود به پورتال خدمات عمومی، انتخاب رویه‌ها، تا دریافت نتایج از طریق ایمیل یا کد QR. مقامات مرکز مدیریت عمومی نه تنها اسناد را دریافت می‌کنند، بلکه به عنوان «همراهان دیجیتال» نیز عمل می‌کنند و با صبر و حوصله مزایای کار آنلاین را راهنمایی و توضیح می‌دهند: سریع‌تر، شفاف‌تر و کاهش هزینه‌های سفر.

از تغییر باورها تا تغییر رفتار

به لطف فعالیت‌های آموزش مستقیم، آگاهی مردم به تدریج در حال تغییر است. بسیاری از خانوارهای جوان به ثبت تولد، درخواست تأیید اقامت موقت، بیمه درمانی یا مدارک تحصیلی به صورت آنلاین عادت کرده‌اند.

طبق آمار وزارت علوم و فناوری، تا سپتامبر ۲۰۲۵، میزان استفاده مردم از خدمات عمومی آنلاین در مناطق کوهستانی، اگرچه تنها به حدود ۲۲ درصد می‌رسد، در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته دو برابر شده است. برخی از مناطق مانند کوان سون، مونگ لات و با توک شاهد افزایش میانگین ۵ تا ۷ درصدی میزان سوابق آنلاین در هر سه ماه بوده‌اند.

به طور خاص، مدل «روز فناوری دیجیتال در روستا» که از ابتدای سال ۲۰۲۵ توسط استان راه‌اندازی شده است، به یک نقطه روشن تبدیل شده است: هر ماه، تیم‌های فناوری دیجیتال کمون و منطقه و شرکت‌های مخابراتی برای برگزاری جلسات آموزشی رایگان با یکدیگر هماهنگ می‌شوند و به افراد کمک می‌کنند تا مستقیماً اسناد را ارسال کنند، برای حساب‌های هویتی ثبت نام کنند یا برنامه‌های VNeID و VNePay را دانلود کنند.

هنوز چالش‌های زیادی برای غلبه بر آنها وجود دارد.

با این حال، مسیر دیجیتالی کردن خدمات عمومی در مناطق کوهستانی هنوز با موانع بسیاری روبرو است. زیرساخت‌های اینترنتی هنوز به طور کامل پوشش داده نشده‌اند؛ تجهیزات فناوری فاقد و قدیمی هستند؛ منابع انسانی فناوری اطلاعات در سطح بخش‌ها هنوز اندک است و اکثر آنها کارکنان پاره وقت هستند که به درستی آموزش ندیده‌اند.

حفظ ارتباط و همگام‌سازی داده‌ها بین پورتال خدمات عمومی استان و سیستم وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی گاهی اوقات قطع می‌شود. برخی از رویه‌های خاص مانند زمین، ثبت خانوار، تأمین اجتماعی و غیره هنوز به سوابق کاغذی اصلی نیاز دارند و این امر "دیجیتالی کردن کامل امور اداری" را برای افراد غیرممکن می‌کند.

همچنین لازم است بدانیم که تحول دیجیتال در مناطق کوهستانی نمی‌تواند فقط به نصب نرم‌افزار یا باز کردن نقاط دسترسی به شبکه محدود شود، بلکه فرآیندی از تغییر عادات، مهارت‌ها و حتی طرز فکر در دسترسی به خدمات عمومی است. همه سیاست‌ها و فناوری‌ها باید به راحتی قابل فهم، قابل استفاده و مناسب برای مردم باشند.

به سوی دولتی که به مردم نزدیک، دوستانه و هوشمند باشد

برای غلبه بر «شکاف دیجیتال»، استان تان هوآ بر سه گروه از راه‌حل‌ها تمرکز دارد:

سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال در مناطق کوهستانی: همکاری با شرکت‌های مخابراتی مانند Viettel، VNPT، MobiFone برای گسترش پوشش 4G، حرکت به سمت 5G در مناطق مرزی؛ تجهیز مراکز اداری عمومی به تبلت و دستگاه‌های تلفن همراه.

بهبود ظرفیت کارکنان: برگزاری دوره‌های آموزشی در زمینه مهارت‌های دیجیتال، مدیریت داده‌ها و امنیت اطلاعات؛ تلاش برای آموزش ۱۰۰٪ کارکنان در سطح بخش‌ها در مهارت‌های عملیاتی خدمات عمومی آنلاین تا سال ۲۰۲۶.

افزایش تعامل شهروندان و دولت: توسعه اپلیکیشن موبایل «تان هوا دیجیتال» برای امکان جستجوی آنلاین، ارسال اسناد، دریافت بازخورد و ارزیابی رضایت شهروندان.

تا سال ۲۰۳۰، تان هوآ تلاش می‌کند تا ۸۰٪ از خدمات عمومی را به طور کامل به صورت آنلاین ارائه دهد، ۵۰٪ از سوابق اداری مردم مناطق کوهستانی در محیط دیجیتال پردازش شود و به تحقق قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد علم، توسعه فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی کمک کند.

از جلسات «عملی» در روستاهای مرزی گرفته تا مراکز مدرن مدیریت عمومی، مسیر ارائه خدمات عمومی آنلاین به هر ساکن کوهستانی روز به روز در حال گسترش است. این نه تنها داستان فناوری است، بلکه سفری برای پرورش اعتماد نیز هست تا هر شهروند، حتی در دورافتاده‌ترین نقاط، بتواند از حقوق برابر در یک مدیریت خدمت‌رسان، عمومی، شفاف و دوستانه بهره‌مند شود.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/thanh-hoa-thu-hep-khoang-cach-so-o-vung-cao-hanh-trinh-dua-dich-vu-cong-truc-tuyen-den-tung-ban-lang-19725110412334381.htm