رفع موانع برای پروژه‌های متوقف‌شده‌ی طولانی‌مدت.

شانزدهمین مجلس ملی در اولین جلسه خود، قطعنامه‌ای در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای رسیدگی به تخلفات قانون زمین توسط سازمان‌ها و افراد که قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون زمین سال ۲۰۲۴ رخ داده است، و همچنین برای حل مشکلات و موانع پروژه‌های متوقف شده و طولانی مدت، تصویب کرد. این قطعنامه یک مبنای قانونی حیاتی برای حل مسائل مربوط به پروژه‌های متوقف شده، آزادسازی منابع و کمک به توسعه اقتصادی محسوب می‌شود.

در واقع، بسیاری از پروژه‌ها، به ویژه در بخش‌های املاک و مستغلات و زیرساخت‌ها، با تأخیر مواجه شده‌اند و پروژه‌های متعدد چند میلیارد دلاری متوقف شده‌اند. در بسیاری از جلسات مجلس ملی، نمایندگان بی‌صبری خود را ابراز کرده و نگرانی‌های خود را در مورد این وضعیت ابراز کرده‌اند، زیرا پروژه‌های متوقف شده و تأخیر در اجرا باعث اتلاف قابل توجه منابع شده و بر محیط سرمایه‌گذاری تأثیر منفی می‌گذارد. این همچنین مانع بزرگی برای توسعه اجتماعی -اقتصادی است. یکی از دلایل این وضعیت، انسداد مقررات قانونی است.

برای رسیدگی به مشکلات و موانع پیش روی پروژه‌های طولانی مدت و حل نشده، مصوبه شماره 29/2026/QH16 مجلس ملی ، نحوه برخورد با پروژه‌هایی که به طور نامناسب گواهی استفاده از زمین دریافت کرده‌اند را تصریح می‌کند. بر این اساس، برای پروژه‌هایی که به طور نامناسب گواهی استفاده از زمین دریافت کرده‌اند، کمیته مردمی استان، برنامه‌ریزی را مطابق با قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی بررسی می‌کند و استقلال، بی‌طرفی و شفافیت را تضمین می‌کند. پس از بررسی، اگر پروژه با برنامه‌ریزی با عملکرد استفاده از زمین برای ساخت مسکن مطابقت داشته باشد، کمیته مردمی استان، هزینه استفاده از زمین و هزینه اجاره زمین پروژه را بر اساس سیاست و قیمت زمین در زمانی که دولت گواهی استفاده از زمین به طور نامناسب اعطا شده را به زمین مسکونی تعدیل کرده است، تعیین می‌کند. این امر مبلغی را که باید از تفاوت هزینه استفاده از زمین و هزینه اجاره زمین در زمان تعدیل گواهی، همانطور که در این مصوبه تصریح شده است، وصول شود، تعیین می‌کند. سرمایه‌گذاران و مالکان پروژه باید به تعهدات مالی خود در قبال سازمان‌های دولتی عمل کنند و ظرفیت ادامه اجرای پروژه را مطابق با قانون تضمین کنند... این مصوبه همچنین امکان رسیدگی به تخصیص و اجاره مداوم زمین برای پروژه‌هایی که مقررات مربوط به انتخاب سرمایه‌گذار، مدیریت زمین و کاربری زمین را نقض می‌کنند؛ رسیدگی به پروژه‌های سرمایه‌گذاری در زمین‌هایی که دولت آنها را احیا کرده اما طبق قانون مشمول موارد احیای زمین نمی‌شوند؛ و رسیدگی به پروژه‌های سرمایه‌گذاری در موارد تخلف در رابطه با اهداف کاربری زمین را فراهم می‌کند.

علاوه بر این، این مصوبه نحوه رسیدگی به پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت شبکه برق را که در حال حاضر در دست ساخت هستند اما هنوز مراحل تصویب سیاست سرمایه‌گذاری را طی نکرده‌اند، تصریح می‌کند. بر این اساس، برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت شبکه برق که مشمول تصویب سیاست سرمایه‌گذاری یا تصمیمات سیاست سرمایه‌گذاری طبق قانون هستند و در حال حاضر در دست ساخت هستند اما هنوز مراحل تصویب سیاست سرمایه‌گذاری را طی نکرده‌اند، نیازی به تکرار مراحل تصویب سیاست سرمایه‌گذاری نیست...

طبق اعلام وزارت کشاورزی و محیط زیست ، تا تاریخ 30 مارس 2025، کل کشور 4489 پروژه و مشکل مربوط به زمین با مشکلات و موانعی روبرو بوده است که مساحت کل آنها بیش از 198000 هکتار و سرمایه گذاری کل آنها بیش از 3352946.9 میلیارد دانگ ویتنام بوده است. این نشان می دهد که تعداد پروژه ها و مشکلات مربوط به زمین که هنوز با مشکلات و موانعی روبرو هستند بسیار زیاد است. بنابراین، برای حل سریع این موارد، به یک سازوکار سیاستی نیاز مبرم است.

صدور این قطعنامه از سوی مجلس ملی، تصمیمی به موقع است که با هدف رسیدگی اساسی به تنگناهای اساسی نهادی برای حل پروژه‌های معوقه اتخاذ شده است. این یکی از راه‌حل‌های مؤثر برای عملیاتی کردن و استفاده از این پروژه‌های متوقف‌شده در اسرع وقت برای خدمت به توسعه اقتصادی و اجتماعی و جلوگیری از اتلاف منابع است. این امر نه تنها تنگناهای پروژه‌های متوقف‌شده را برطرف می‌کند، بلکه آنچه رأی‌دهندگان و مردم بسیار قدردان آن هستند این است که مجلس ملی در طول فرآیند رسیدگی، پایبندی به اصل عدم مشروعیت‌بخشی به تخلفات، جلوگیری از ظهور تخلفات جدید و بازرسی، نظارت و برخورد دقیق با سازمان‌ها و افرادی که از اجرای این قطعنامه برای فساد، اتلاف، اقدامات منفی یا پنهان کردن تخلفات سوءاستفاده می‌کنند را الزامی می‌داند. علاوه بر این، رسیدگی باید با واقعیت عینی و شرایط تاریخی خاص سازگار باشد. تضمین تعادل هماهنگ بین منافع دولت، حقوق و منافع مشروع نهادهای ذیربط و منافع مشروع اشخاص ثالث با حسن نیت در چارچوب منافع کلی ملی، همانطور که در قانون تصریح شده است.

برای اطمینان از اجرای سریع مصوبه مجلس ملی، دولت در حال حاضر به سرعت در حال تهیه یک فرمان راهنما است. اعتقاد بر این است که تکمیل این خلأ قانونی، هم به پروژه‌های موجود و هم به مسائل مربوط به زمین از گذشته رسیدگی می‌کند و منابع لازم برای توسعه را آزاد می‌کند. این یک پایه قانونی حیاتی، یک "فضای قانونی جدید" است که به استفاده کارآمد از منابع زمین و ترویج توسعه پایدار در آینده کمک می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/thao-go-vuong-mac-cho-du-an-ton-dong-keo-dai-10415992.html