برای دستیابی به این هدف، شهر هوشی مین نیاز به اقدام قاطع دارد و باید از تجربیات متنوع بینالمللی کشورهای شرق آسیا و اروپا مانند کره جنوبی، سنگاپور و آلمان بهره ببرد؛ در عین حال، همزمان بر محدودیتهای محلی غلبه کند، که عنصر اصلی آن افزایش بهرهوری کل عوامل (TFP) است. مانند کره جنوبی، در طول دوره توسعه "معجزهآسا" از 1960 تا 1990، TFP به لطف نوآوریهای تکنولوژیکی، گسترش کسبوکار و تغییر نیروی کار از کشاورزی به صنعت، با نرخ متوسط بیش از 8 درصد در سال به رشد تولید ناخالص داخلی کمک کرد. به طور مشابه، سنگاپور نیز در دوره 1960 تا 1990 به رشد پایدار TFP دست یافت و با تمرکز بر نوآوری و ادغام فناوری پیشرفته، با نرخ متوسط 7 تا 8 درصد در سال به رشد تولید ناخالص داخلی کمک کرد.
در آلمان، بهرهوری کل عوامل (TFP) نقش مهمی در رشد پس از جنگ جهانی دوم ایفا کرد و به لطف سیستم تولید کارآمد و سرمایهگذاری در تحقیق و توسعه (R&D)، بین سالهای ۱۹۵۴ تا ۲۰۱۷ سالانه تا ۱.۵۹ درصد در رشد اقتصادی نقش داشت. شهر هوشی مین در حال حاضر در موقعیت مشابهی قرار دارد و سرانه تولید ناخالص داخلی آن تا سال ۲۰۲۵ حدود ۱۱۰۰۰ دلار آمریکا تخمین زده میشود. برای بهبود بهرهوری کل عوامل، این شهر باید تحول دیجیتال و اقتصاد سبز را با تمرکز بر خدمات پیشرفته، امور مالی و فناوری تسریع کند.
در سال ۲۰۲۵، بخش خدمات ۶۲ درصد از GRDP را با نرخ رشد ۸.۵ درصد به خود اختصاص خواهد داد، اما همچنان به تجارت سنتی وابسته خواهد بود. برای دستیابی به این هدف، حمایت از مرکز مالی بینالمللی ویتنام در شهر هوشی مین (VIFC-HCMC)، راهآهن شهری و منطقه آزاد تجاری (FTZ) ضروری است. در صورت اجرای مؤثر، این ارکان جدید میتوانند ۲ تا ۳ درصد به رشد کمک کنند و به دستیابی به هدف ۱۰ تا ۱۱ درصد کمک کنند.
دوم، توسعه بخش خصوصی باید نیروی محرکه اصلی باشد، زیرا این بخش پراکنده و فاقد رقابتپذیری است و بهرهوری کلی شهر را کاهش میدهد. درسهایی از کره جنوبی، جایی که چائبولها (شرکتهای بزرگ) با گسترش مقیاس خود و سرمایهگذاری در تحقیق و توسعه، بهرهوری کل عوامل تولید (TFP) و رشد را افزایش دادهاند و منجر به رشد اقتصادی دو رقمی برای دههها شدهاند، مرتبط هستند. در سنگاپور، سیاستهای حمایت از شرکتهای خصوصی از طریق صندوقهای سرمایهگذاری و اصلاحات اداری، کارایی را بهبود بخشیده و به ثبات TFP کمک کرده است. نیروی کار بخش خصوصی تقریباً 80٪ از نیروی کار شهر هوشی مین را تشکیل میدهد، با صدها هزار شرکت کوچک و خرد، اما به دلیل رویههای اداری دست و پا گیر، تنها 40٪ تا 45٪ از GRDP را تشکیل میدهد.
انتظار میرود در سال ۲۰۲۵، این شهر بیش از ۵۰،۰۰۰ کسبوکار تازه ثبتشده داشته باشد که نسبت به سال قبل ۱۵ درصد افزایش نشان میدهد، اما نرخ ورشکستگی نیز همچنان بالا خواهد بود. برای بهبود این بخشها، اولویتها باید در اولویت قرار گیرند: شرکتهای بزرگ (تشویق تحقیق و توسعه و ارتباط با شرکتهای کوچک و متوسط - SMEها)، SMEها (مشاوره پروژه و دسترسی به سرمایه) و بخش غیررسمی (تحول از طریق رویههای ساده). بهبود محیط کسبوکار به کسبوکارها کمک میکند تا قویتر شوند، مقیاس خود را گسترش دهند و در زنجیرههای تأمین جهانی شرکت کنند و بهرهوری نیروی کار را ۹ تا ۱۰ درصد در سال افزایش دهند و به رشد دو رقمی کمک کنند.
سوم، توسعه منابع انسانی باکیفیت، عاملی تعیینکننده در حمایت از تحول ساختاری است. تجربه آلمان نشان میدهد که سیستم آموزش دوگانه با تجهیز کارگران به مهارتهای عملی، بهرهوری کل عوامل (TFP) را افزایش داده و به رشد پایدار ۱.۵۹ درصدی در سال کمک کرده است، مانند آجرهای محکمی که یک سازه محکم را میسازند.
در کره جنوبی، سرمایهگذاری در آموزش، تحرک نیروی کار را افزایش داده و از رشد بهرهوری کل عوامل تولید (TFP) حمایت کرده است. شهر هوشی مین با جمعیتی جوان و نیروی کار تقریباً ۵ میلیون نفری، با چالش کیفیت مواجه است: تنها ۳۰٪ از نیروی کار دارای گواهینامههای حرفهای هستند. برای دستیابی به اهداف خود، این شهر نیاز به آموزش مهارتهای پایه با کیفیت بالا برای صنایع فناوری پیشرفته، مالی و لجستیک، از جمله مهارتهای دیجیتال، زبان انگلیسی و آداب فرهنگی دارد.
برنامههای آموزش حرفهای در پارک فناوری پیشرفته و شهر علم و فناوری شمال به تغییر نیروی کار از بخش غیررسمی به بخش رسمی کمک خواهد کرد و نسبت کارگران ماهر را تا سال ۲۰۳۰ به ۵۰ درصد افزایش میدهد و از رشد پایدار حمایت میکند.
در نهایت، اصلاح بازارهای عوامل تولید، به ویژه سرمایه و زمین، جریان منابع به بخشهای با بهرهوری بالا را تضمین میکند. سنگاپور با یک بازار سرمایه شفاف، حمایت از شرکتهای کوچک و متوسط و افزایش بهرهوری کل عوامل (TFP) موفق بوده است، در حالی که شرکتهای کوچک و متوسط در شهر هوشی مین اغلب برای دسترسی به سرمایه با نرخ بهره بالا تلاش میکنند. اصلاحات مبتنی بر تجربه بینالمللی، مانند ایجاد یک بانک تخصصی شرکتهای کوچک و متوسط و صدور گواهینامه مشاوران، سرمایهگذاری را افزایش خواهد داد. اینجاست که باید تشخیص دهیم: اصلاحات فقط مربوط به سیاستگذاری نیست، بلکه مربوط به تغییر در طرز فکر است تا منابع واقعاً در خدمت آینده باشند.
منبع: https://www.sggp.org.vn/thay-doi-tu-duy-de-tang-truong-2-con-so-post839967.html







نظر (0)